Дело № 2-238/2025 УИД 77RS0021-02-2023-014178-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2025 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Завалишиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-238/2025 по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, адрес о взыскании выплат,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просила суд взыскать в свою пользу в связи с гибелью ее сына фио:

- с Министерства обороны Российской Федерации единовременную выплату в размере сумма, а также причитающиеся и не полученные фио ко дню смерти выплаты - компенсацию за контузию в размере сумма, оклад денежного содержания в размере сумма, заработную плату по контракту за время его нахождения на гауптвахте в размере сумма;

- с адрес страховую сумму в связи с гибелью застрахованного лица с учетом индексации в размере сумма, а также не полученную фио ко дню смерти страховую сумму в связи с контузией с учетом индексации в размере сумма

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что ее сын фио, паспортные данные, проживавший в адрес (далее ДНР), с 03.04.2020 по 15.12.2022 проходил военную службу по контракту в вооруженных силах ДНР, в результате боевых действий 11.08.2022 получил контузию и 17.09.2022 осколочное ранение брюшной полости, в связи с чем 12.12.2022 был признан негодным к военной службе по состоянию здоровья и уволен, а 12.05.2023 скончался от последствий полученных ранений, однако компенсации за указанные повреждения последний при жизни не получал, как не получал и заработную плату в размере сумма за три месяца незаконного содержания на гауптвахте с 23.04.2022, при этом истцом понесены не компенсированные до настоящего времени расходы на захоронение сына, единственным принявшим наследство которого она является и имеет право на получение данных выплат, в том числе предусмотренных ФЗ № 52 «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих» и Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98.

Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности фио в судебное заседание явились, настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации по доверенности фио в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований по доводам письменных возражений, указывая на то, что проходившие военную службу в ДНР до 30.09.2022 военнослужащие, т.е. до принятия ДНР в Российскую Федерацию, военнослужащими Вооруженных Сил РФ не являлись, следовательно, на момент получения ранения и контузии фио обязанности военной службы в соответствии с законодательством РФ не исполнял и действие Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98 на него и членов его семьи не распространяется, при том, что основанием получения социальной гарантии в виде единовременной выплаты по такому указу является взаимосвязь полученного увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания с исполнением обязанностей военной службы в соответствии с ФЗ № 53 от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе». Вместе с тем, фио не являлся застрахованным лицом, так как страховые случаи - получение увечья и наступление смерти в течение 1 года после увольнения с военной службы вследствие такого увечья, поставлены в зависимость от исполнения обязанностей военной службы в соответствии с ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в связи с чем оснований для выплаты истцу единовременной выплаты по смерти, не полученных компенсаций за ранение и страховых сумм не имеется, как не имеется и оснований для выплаты денежного довольствия фио за период его пребывания на гауптвахте, так как в ДНР не было предусмотрено финансирование вооруженных сил и до 01.01.2023 материальным обеспечением военнослужащих ДНР являлась исключительно гуманитарная материальная помощь, которая не имела постоянной основы и выплачивалась военнослужащим нарочно на основании ведомости соответствующей воинской части, кроме того Минобороны России не было уполномочено принимать решения о помещении военнослужащих ДНР на гауптвахту, вместе с тем соответствующее процессуальное решение правоохранительных органов ДНР незаконным не признано. Требования истца в части компенсации расходов на захоронение фио удовлетворению также не подлежат, поскольку истцом не соблюден предусмотренный законом заявительный порядок на возмещение расходов и она вправе обратиться за таким возмещением в военный комиссариат адрес ДНР.

Представитель ответчика адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, просила суд отклонить требования истца по доводам письменных возражений, указывая в том числе на то, что фио каких-либо направленных на выражение волеизъявления на получение страхового возмещения по факту получения увечья при жизни действий не совершал, доказательств обращения к страховщику либо в войсковую часть с заявлением о выплате страхового возмещения либо с заявлением об оказании содействия в оформлении документов для получения страховой выплаты, истцом не представлено, тогда как права наследника производны от прав наследодателя только в части получения полагающихся ему к выплате сумм страхового возмещения, но не полученных им при жизни. Заявление истца о выплате страховой суммы по факту смерти сына поступило страховщику 10.07.2023, однако, в представленных документах содержался неполный перечень документов, тогда как обязанности по установлению оснований и выплате страховой суммы возложена законом непосредственно на страховщика, соответственно для осуществления выплат отдельного решения суда не требуется, в связи с чем оснований возложения на страховщика уже возложенных законом обязанностей при отсутствии доказательств возможности их нарушения в будущем, не имеется.

Третье лицо Войсковая часть № 52892 Министерства обороны РФ в судебное заседание своего представителя не направило, извещено, просило о рассмотрении дела в свое отсутствие, согласно письменным возражениям просило суд отклонить требования истца, указывая на то, что к возникшим до 30.09.2022 правоотношениям применяются законодательные и нормативные правовые акты ДНР, в соответствии с Указом Главы ДНР от 07.03.2022 № 54 «О предоставлении социальных гарантий отдельным категориям лиц из числа защитников Донецкой адрес» лицам из числа военнослужащих, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в период с 24.02.2022 до прекращения действия Указа Главы ДНР от 19.02.2022 № 29 «О проведении общей мобилизации», осуществляется единовременная выплата в размере сумма, такая единовременная выплата устанавливается созданной при Министерстве труда и социальной политики ДНР постоянно действующей комиссией по оказанию помощи пострадавшим при военных действиях на основании заявления военнослужащего или его представителя по доверенности, необходимый комплект документов предоставляется для рассмотрения Комиссией с предоставлением подтверждающих документов. Указанное ходатайство было оформлено установленным порядком в мае 2023 года после предоставления полного комплекта документов, однако ни сам фио, ни его представитель до настоящего времени за получением такого ходатайства не явились, в связи с чем оснований для осуществления выплаты истцу страхового возмещения не имеется. Материальным обеспечением военнослужащих ДНР являлась гуманитарная материальная помощь, которая не имела постоянной основы и выплачивалась военнослужащим нарочно на основании ведомости соответствующей воинской части, в связи с чем приказы, устанавливающие фио размер денежного довольствия не издавались, в настоящее время войсковая часть № 52892 стоит на финансовом обеспечении ФКУ адрес РФ, какие-либо финансовые документы, подтверждающие факт начисления и получения фио денежного содержания у командования части отсутствуют, а потому требования истца о выплате денежного содержания и заработной платы являются необоснованными. Для принятия решения о выплате единовременного пособия и страховых сумм членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего необходимо предоставить комплект документов, в который в т.ч. входит и копия заключения военно-врачебной комиссии или медико-социальной экспертизы о причинной связям увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, приведших к смерти застрахованного лица, связанного с исполнением обязанностей военной службы (с формулировкой «военная травма»). Таким образом, установление причинно-следственной связи смерти гражданина до истечения одного года со дня увольнения с военной службы, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) осуществляется не произвольно, а в рамках процедуры установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний с прохождением военной службы и возложено на военно-врачебные комиссии, тогда как какие-либо документы, свидетельствующие о том, что смерть ее сына наступила вследствие полученного при исполнении обязанностей военной службы ранения до настоящего времени от истца в часть не поступали, а потому основания для назначения каких-либо выплат в пользу последней у командования части отсутствуют. Оплата услуг по погребению в отношении погибших (умерших) военнослужащих вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), наступившей до истечения одного года после увольнения с военной службы, захороненных на адрес, осуществляется военным комиссариатом по месту погребения.

Третье лицо фио, представляющая интересы несовершеннолетнего фио, паспортные данные, в судебное заседание не явилась, извещена, ранее представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также документы о признании факта отцовства фио в отношении фио

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом постановлено решение при данной явке.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в период с 03.04.2020 по 15.12.2022 фио, паспортные данные, проходил военную службу в войсковой части № 08803 в воинском звании «рядовой», входящей в состав воинского формирования Народной милиции Донецкой адрес, что подтверждается соответствующими выписками из приказов командира такой войсковой части.

Как следует из ответа Генеральной прокуратуры Донецкой адрес за № 10/4-15824-22 на обращение фио о задержании ее мужа фио, последний 23.04.2022 был помещен на гауптвахту В/Ч 08816 в связи с проведением в отношении него проверки по факту неисполнения приказа, а по результатам проверки в отношении него принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, последний освобожден с гауптвахты и передан командованию В/Ч 08803.

Из представленной войсковой частью № 52892 фио РФ (до 31.12.2022 - В/Ч № 08803 ДНР) выписки из приказа №101 командира войсковой части № 08803 от 25.04.2022 рядовой фио с 23.04.2022 для отбывания дисциплинарного ареста в виде содержания на гауптвахте войсковой части 08816 зачислен в распоряжение командира войсковой части 08816 в связи с освобождением от занимаемой воинской должности, на срок с 23.04.2022 до окончания уголовного разбирательства снят со всех видов обеспечения с 23.04.2022 (с котлового довольствия с 26.04.2022), с 23.04.2022 прекращено начисление денежного довольствия.

Согласно выписке из приказа № 172 командира войсковой части № 08803 от 14.07.2022, рядового фио полагать прибывшим с отбывания дисциплинарного ареста в виде содержания на гауптвахте войсковой части 08816 и приступившим к исполнению должностных обязанностей с 14.07.2022, поставлен на все виды довольствия (на котловое довольствие роты материального обеспечения с 15.07.2022).

Факт начисления фио денежного содержания в период прохождения на гауптвахте не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

11.08.2022 фио в результате боевых действий получил контузию, что ответчиками в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела не оспаривалось.

17.09.2022 в период прохождения военной службы фио в результате боевых действий получил минно-взрывную травму – проникающее осколочное ранение брюшной полости, что относится к тяжкой степени вреда здоровью человека (Акт судебно-медицинского освидетельствования Горловского отделения судебно-медицинской экспертизы РБ СМЭ МЗ ДНР № 1080 от 19.01.2023 (л.д. 38-40)).

Приказом № 303 командира войсковой части № 08803 от 15.12.2022 фио в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 49 Закона Донецкой адрес «О воинской обязанности и военной службе» и статьей 34 Временного положения о порядке прохождения военной службы уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией на основании заключения военно-врачебной комиссии № 2 1АК ДНР №12/35 от 12.12.2022 не годным к военной службе, исключен из списков личного состава воинской части с 15.12.2022, снят со всех видов обеспечения и признан убывшим для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата Донецкой адрес.

12.05.2023 фио скончался, что подтверждается свидетельством о смерти от 17.05.2023 ДНР № 324479, выданным Калининским отделом ЗАГС Горловского управления юстиции Министерства юстиции ДНР (л.д. 33).

фио, паспортные данные, является сыном истца ФИО1

Захоронение фио осуществлено ФИО1 в адрес ДНР, о чем последней выдана справка для получения пособия на захоронение от 17.05.2023 и свидетельство о захоронении от 16.05.2023 (л.д. 35-36).

Согласно накладной ГК «Ритуал Горловка», ФИО1 понесены расходы на захоронение сына в общем размере сумма (л.д. 37).

Нотариусом Горловского городского нотариального округа фио к имуществу наследодателя фио по заявлению матери ФИО1 открыто наследственное дело № 34800321-23/2023; по состоянию на 19.05.2023 последняя являлась единственным обратившимся к нотариусу наследником (л.д. 32).

Вместе с тем, наследодатель фио является отцом несовершеннолетнего фио, паспортные данные, что подтверждается вступившим в законную силу 04.07.2024 решением Горловского городского суда РФ от 03.06.2024 по гражданскому делу № 2-687/24 и свидетельством об установлении отцовства от 23.08.2024 серии I-AН № 665400.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ссылаясь на Указ Президента РФ № 98 от 05.03.2022 и Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, истец указывала на то, что она имеет право претендовать на получение причитающейся и не полученной ее сыном ко дню смерти единовременной выплаты за контузию, связанной с наступившей вследствие ранения смерти сына единовременной выплаты, а также страховых выплат - в связи со смертью сына и не полученной им ко дню смерти выплаты за контузию, а также невыплаченного денежного содержания и заработной платы за время нахождения на гауптвахте; расходов на погребение.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Вместе с тем, возражения ответчиков об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований суд находит убедительными и заслуживающими внимания.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации (п. 2 ст. 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты «в», «м»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы.

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы».

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ объектами обязательного государственного страхования являются жизнь и здоровье военнослужащих.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица - в частности, супруга, состоявшая на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним, родители (усыновители) застрахованного лица и несовершеннолетние дети застрахованного лица (статья 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ).

В статье 4 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям:

- в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - сумма выгодоприобретателям в равных долях.

С учетом индексации, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации на 2022 год страховая сумма составляет - сумма.

Вместе с тем, Федеральным законом от 07 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.

Так, в соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. № 306-ФЗ, в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается - в равных долях единовременное пособие в размере сумма.

В соответствии с таким Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 г. № 98 в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на адрес, Луганской адрес и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на адрес, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере сумма в равных долях.

При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» этого пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

В соответствии с пунктом 1 утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации Минобороны является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

В силу подпункта 9 пункта 3 и подпункта 56 пункта 7 Положения Минобороны России для обеспечения социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, обеспечивает в Вооруженных Силах расходование финансовых средств в соответствии с установленными порядком и нормами.

Таким образом, законодатель указанными нормативными правовыми актами определил нормы, в пределах которых Минобороны России осуществляет меры социальной поддержки членов семьи погибших (умерших) военнослужащих в виде единовременной выплаты и единовременного пособия. В пределах вышеуказанных норм Правительство Российской Федерации осуществляет финансирование (пункта 3 Указа № 98).

Предусмотренные Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ и Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ выплаты страховой суммы и единовременного пособия осуществляются адрес.

При этом единовременная выплата в размере сумма осуществляется финансовым органом, обеспечивающим воинские части, в которых указанные военнослужащие проходили военную службу на дату их гибели (смерти) на основании принимаемого командиром воинской части, в которой военнослужащие проходят либо проходили военную службу, решения о назначении единовременной выплаты военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции (п. 2, 4 Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента РФ № 98 в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 22 апреля 2022 г. № 236; далее - Порядок).

Тем самым законодателем разработана система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направленная на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Между тем, из анализа указанных правовых норм следует, что предоставление таких гарантий поставлено в зависимость от исполнения лицом обязанностей военной службы в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», т.е. такое лицо должно являться военнослужащим Российской Федерации.

Однако, судом установлено, что ранения получены фио 11.08.2022 и 17.09.2022, то есть в период исполнения им служебных обязанностей в войсковой части 08801, входящей в состав воинского формирования Народной милиции Донецкой адрес.

Вместе с тем, Донецкая адрес считается принятой в Российскую Федерацию с 30.09.2022 - с даты подписания соответствующего договора с Российской Федерацией о принятии в Российскую Федерацию и об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта (ч. 3 ст. 1 адрес конституционного закона от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой адрес и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой адрес»).

Со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой адрес и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта военнослужащие, проходящие военную службу в Вооруженных Силах ДНР, воинских формированиях и органах ДНР, продолжают проходить военную службу в соответствии с законодательством Российской Федерации до урегулирования в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о заключении указанными военнослужащими контрактов о прохождении военной службы при условии их соответствия требованиям, предъявляемым законодательством к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, или об увольнении с военной службы. Указанные военнослужащие имеют установленный законодательством Российской Федерации статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

В статье 36 этого же федерального конституционного закона установлено, что со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой адрес и образования в составе Российской Федерации нового субъекта и до 1 января 2026 г. действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции нового субъекта Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

С 31.12.2022 войсковая часть № 08803 является войсковой частью № 52892 Министерства Обороны Российской Федерации.

Таким образом, для определения статуса военнослужащих проходивших военную службу в составе Народной милиции ДНР, и зачисленных в состав Вооруженных Сил Российской Федерации, применяются федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, ведомственные акты федеральных органов исполнительной власти, международные договоры и соглашения, являющиеся источниками права Российской Федерации и составляющие ее правовую систему, действующие с 30.09.2022.

Учитывая, что ранения при несении военной службы и исполнении служебных обязанностей фио получил до вступления 30.09.2022 Донецкой адрес в состав Российской Федерации, при разрешении данного гражданского дела применению подлежит гражданское законодательство Донецкой адрес, поскольку спорные правоотношения возникли до начала действия актов гражданского законодательства Российской Федерации на адрес.

Так, Постановлением Совета Министров Донецкой адрес от 25 мая 2014 года № 6-5 «О введении военного положения», в связи с актом внешней агрессии против Донецкой адрес со стороны военных и военизированных формирований, подчиняющиеся властям Киева, введено с 00 часов 26 мая 2014 года военное положение на всей адрес.

Законом Донецкой адрес «О статусе военнослужащих» от 17 февраля 2015 года № 09-IHC (далее Закон от 17 февраля 2015 года № 09-IHC) определены права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих и лиц, к ним приравненных, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих и лиц, к ним приравненных, граждан Донецкой адрес, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Данным Законом предусмотрено право военнослужащих и лиц к ним приравненных на денежное довольствие, а также иные дополнительные выплаты, полагаемые военнослужащим за время прохождения военной службы, в том числе при увольнении из рядов Вооруженных Сил Донецкой адрес; порядок предоставления военнослужащим денежного довольствия, дополнительных выплат, назначений надбавок и пособия, определяется Правительством Донецкой адрес.

Также для военнослужащих Вооруженных Сил Донецкой адрес, получивших ранение (контузию, травму, увечье) единовременные выплаты были предусмотрены Указом Главы ДНР от 07.03.2022 № 53 «О предоставлении дополнительных социальных гарантий отдельным категориям лиц из числа защитников Донецкой адрес и членам их семей» (далее - Указ Главы ДНР от 07.03.2022 № 53).

В соответствии с пунктом 1 Указа Главы ДНР от 07.03.2022 № 53 лицам из числа военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, сотрудникам МЧС, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в период с 24 февраля 2022 года до прекращения действия Указа Главы Донецкой адрес от 19 февраля 2022 года № 29 «О проведении общей мобилизации» осуществляется единовременная выплата в размере сумма; в случае гибели (смерти) лица из числа военнослужащих, которое погибло (умерло) в период с 24.02.2022 до прекращения действия Указа Главы Донецкой адрес от 19.02.2022 № 29 «О проведении общей мобилизации», членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере сумма.

Единовременные выплаты, установленные пунктом 1 настоящего Указа, осуществляются в соответствии с Порядком предоставления единовременной компенсации за вред жизни и здоровью граждан, причиненный в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины, утвержденным Указом Главы Донецкой адрес от 06.12.2017 № 347 (далее - Порядок).

В силу пункта 2 указанного Порядка предоставление единовременной компенсации за вред жизни и здоровью гражданин, причиненный в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины, единовременная компенсация устанавливается постояннодействующей Комиссией по оказанию помощи пострадавшим при военных действиях, созданной при Министерстве труда и социальной политики Донецкой адрес (далее - Комиссия).

В соответствии с подпунктом 6 пункта 6 Порядка право на получение единовременной компенсации имеют лица, пострадавшие в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины в Донецкой адрес в период с 13 апреля 2014 года (в том числе граждане Донецкой адрес, граждане других государств, лица без гражданства) следующих категорий - военнослужащие, в том числе сотрудники органов внутренних дел, проходившие службу в соответствующих формированиях Донецкой адрес и получившие в период исполнения служебных обязанностей ранения, контузии или увечья в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины.

В соответствии с пунктом 9 Порядка для получения единовременной компенсации лица (заявитель/уполномоченный представитель семьи), указанные в пункте 6 настоящего Порядка, обращаются в Комиссию и вместе с заявлением предоставляют оригиналы (нотариально удостоверенные копии) и копии документов.

Согласно пункту 9.6 Порядка, лица, указанные в подпункте 6 пункта 6 настоящего Порядка: паспорт или другой документ, удостоверяющий личность; регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (идентификационный номер или справка о присвоении идентификационного номера) или страница паспорта с отметкой об отказе от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (при наличии); акт судебно-медицинского исследования (обследования) или заключение экспертизы (эксперта); оригинал ходатайства командира части (подразделения), заверенный печатью.

При таких данных, учитывая, что на момент смерти фио, призванный на военную службу Донецкой адрес не имел статуса военнослужащего Российской Федерации, согласно Федеральному закону от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» он не призывался на военную службу по приказу Министерства обороны Российской Федерации, на него не возлагалась обязанность по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, являлся военнослужащим Донецкой адрес, контузии и ранения получены им при исполнении им обязанностей военной службы в Вооруженных Силах Донецкой адрес, которые по утверждению истца являются причиной его смерти, предусмотренные законодательством Российской Федерации социальные гарантии членам семьи военнослужащего, предусмотренные Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ, Федеральным законом от 07 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» на военнослужащего ДНР и членов его семьи не распространюется, требования истца в части взыскания с Министерства обороны Российской Федерации единовременной выплаты в размере сумма в связи с гибелью сына, единовременной выплаты за контузию фио в размере сумма, оклада денежного содержания и заработной платы по контракту за время нахождения фио на гауптвахте, а также в части взыскания с адрес страховой суммы в размере сумма в связи с гибелью застрахованного лица, страховой суммы в размере сумма в связи с контузией фио подлежат отклонению.

Также суд отмечает, что приказом № 101 командира войсковой части № 08803 от 25.04.2022 фио в связи с помещением на гауптвахту был с 23.04.2022 лишен денежного довольствия, сведений о том, что такой приказ, как процессуальное решение правоохранительных органов ДНР о его помещении на гауптвахту, признаны в установленном порядке незаконными в материалах дела не имеется, тогда как Министерство обороны РФ до принятия ДНР в состав Российской Федерации очевидно не имело полномочий принимать решения о помещении военнослужащих ДНР на гауптвахту.

При этом суд учитывает, что из не опровергнутых объяснений войсковой части № 52892 фио РФ, такая войсковая часть в настоящее время состоит на финансовом обеспечении ФКУ адрес РФ, но какие-либо финансовые документы (расчетно-платежные ведомости, платежные ведомости, расходные кассовые ордера), подтверждающие факт начисления и получения (неполучение) денежного содержания рядовым фио у командования части № 52892 отсутствуют, а в бюджете ДНР в указанное время не была предусмотрена статья расходов на финансирование Вооруженных Сил ДНР и до 01.01.2023 материальным обеспечением таких военнослужащих являлась исключительно гуманитарная материальная помощь, которая не имела постоянной основы и выплачивалась военнослужащим нарочно на основании ведомости соответствующей воинской части, а приказы, устанавливающие фио размер денежного довольствия, не издавались.

Одновременно суд находит полностью обоснованными указания страховщика на то, что наследники застрахованного лица в принципе имеют право на страховую выплату, не связанную с гибелью застрахованного, лишь в случае, если эта выплата была начислена именно застрахованному лицу, но не была получена им по причине смерти.

Гарантии погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, в соответствии с пунктом 7 статьи 18 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от № 8-ФЗ Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» погребение военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Отклоняя требования истца в части взыскания с Министерства обороны РФ расходов на погребение сына в заявленном размере, суд исходит из того, что Приказом Министра обороны Российской Федерации от 12.04.2023 № 210, в том числе, установлен порядок оплаты услуг по погребению, которым определено, что оплата услуг по погребению в отношении погибших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), наступившей до истечения одного года после увольнения с военной службы, захороненных на адрес, осуществляется военным комиссариатом по месту погребения и оплата таких услуг производится путем их зачисления на открытый в банке на адрес счет на основании заявления об оплате услуг по погребению, то есть возмещение расходов на погребение погибших (умерших) военнослужащих носит заявительный характер, однако истцом суду не представлено каких-либо относимых доказательств об обращении истца с соответствующим заявлением в военный комиссариат адрес ДНР (по месту погребения сына).

Вместе с тем, истец не лишена права на защиту своих прав путем обращения в соответствующую комиссию при Министерстве труда и социальной политики Донецкой адрес с предоставлением необходимого комплекта документов в установленном Указом Главы ДНР от 06.12.2017 № 347 порядке, а равно с заявлением о возмещении расходов на погребение сына в военный комиссариат адрес ДНР (по месту погребения).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, адрес о взыскании выплат - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Завалишина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 мая 2025 года.