УИД: 56RS0018-01-2025-004900-67

5-195/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 мая 2025 года г.Оренбург

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Месяц О.К.

при секретаре Тимошенко М.С.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Автономной некоммерческой организации содействия улучшению качества жизни людей из групп социального риска «Право каждого» юридический адрес ... ОГРН ... ...

УСТАНОВИЛ :

Согласно протоколу об административном правонарушении от 15.04.2025 года Автономной некоммерческой организации содействия улучшению качества жизни людей из групп социального риска «Право каждого» вменяется несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган сведений, предоставление которых предусмотрено законодательством РФ об иностранных агентах.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 в обоснование указала, что срок её полномочий был определен в 3 года и в настоящее время истёк, изложенные в протоколе обстоятельства неподачи соответствующих отчётов подтвердила.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав доводы защитника, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме либо или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно пункту 3 и 6 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ иностранный агент обязан представлять в Минюст России или его территориальный орган сведения об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученного от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников и об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1-5 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ.

Порядок и форма представления указанных сведений утверждены приказом Минюста России от 29.11.2022 № 304 (далее — Порядок).

Согласно указанному Порядку представление рассматриваемой отчетности осуществляется по формам № ОИА001 и № ОИА002 один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля); по формам № ОИАООЗ и № ОИА007 ежеквартально не позднее 15 числа, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября); по форме № ФИО2 ежегодно не позднее 1 ноября текущего года.

В силу положений части 4 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте Минюста России, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о таком лице в реестре иностранных агентов.

Из материалов дела следует, что Автономная некоммерческая организация содействия улучшению качества жизни людей из групп социального риска «Право каждого» включена в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 21.07.2023 № 1007-р в соответствии с положениями Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием.

Принимая во внимание, что сведения о внесении Организации в реестр иностранных агентов размещены на официальном сайте Минюста России 21.07.2023, обязанности по представлению рассматриваемой отчетности возложены на Организацию с 22.07.2023.

Во исполнение положений части 3 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ 25.07.2023 в адрес Организации направлено уведомление о включении в реестр иностранных агентов (исх. № ...

Вместе с тем в установленный законом срок (15.07.2024, 15.10.2024, 01.11.2024) вышеизложенные обязанности Организацией не исполнены, соответствующие сведения (отчеты по формам № OHAOOl, № ОИА002 за первое полугодие 2024 года, № ОИАООЗ, № ОИА007 за II и III кварталы 2024 года, № ФИО2 за 2024 год) в уполномоченный орган не представлены.

По данному факту должностным лицом Управления Минюста России по Оренбургской области в отношении Автономная некоммерческая организация содействия улучшению качества жизни людей из групп социального риска «Право каждого» составлен протокол об административном правонарушении, отвечающий требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства административного правонарушения, совершенного Автономной некоммерческой организации содействия улучшению качества жизни людей из групп социального риска «Право каждого» подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 15 апреля 2025 года, выпиской из ЕГРЮЛ, распоряжением о включении в реестр иностранных агентов от 21 июля 2023 года №1007-р.

Таким образом, вина Автономной некоммерческой организации содействия улучшению качества жизни людей из групп социального риска «Право каждого» в совершении вменяемого административного правонарушения нашла свое полное, объективное и всестороннее подтверждение, в связи с чем суд квалифицирует действия по части 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган сведений, предоставление которых предусмотрено законодательством РФ об иностранных агентах.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Автономной некоммерческой организации содействия улучшению качества жизни людей из групп социального риска «Право каждого» не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности на день рассмотрения дела не истек.

На основании изложенного, всех обстоятельств дела, прихожу к выводу о назначении Автономной некоммерческой организации содействия улучшению качества жизни людей из групп социального риска «Право каждого» наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь частью 2 статьи 19.34, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Автономную некоммерческую организацию содействия улучшению качества жизни людей из групп социального риска «Право каждого» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня исчисления срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанция об уплате административного штрафа должна быть предъявлена в суд.

Денежные средства в счет уплаты штрафа перечислить по указанным реквизитам:

Наименование организации: Управление Минюста России по Оренбургской области, ИНН <***>, КПП 561001001, номер банковского счета 031006430000000015300, единый казначейский счет 40102810545370000045, наименование банка получателя платежа: в отделение Оренбург// УФК по Оренбургской области, г. Оренбург, БИК 015354008, показатель основания платежа: для начислений и платежей не в пользу ФНС, наименование начисления: административный штраф, КБК 31811601191019000140 ОКТМО 53701000, УИН 31887214509489128818.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании статьи 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии со статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись О.К.Месяц