№ 2-613/2025 (УИД 61RS0044-01-2025-000286-87)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2025 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

при секретаре Манвелян Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Ростовской области о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Ростовской области, указав, что, в связи с достижением пенсионного возраста ФИО1 обратилась в ОПФР по Ростовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии. К заявлению приложила документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Решением ОПФР по Ростовской области № 278046/24 от 23.05.2024 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости было отказано. Истец обратилась в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону за защитой нарушенного права и просила включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с 29.05.1993 по 14.10.1998 (5 лет 4 месяца 16 дней) - воспитатель детского сада № 1 колхоза им. Мясникяна; с 15.10.1998 по 19.03.2002 (3 года 6 месяцев 5 дней) - воспитатель МДОУ № 27 «Ласточка»; с 28.01.2008 по 08.02.2008 (11 дней), с 14.04.2008 по 26.04.2008 (13 дней) - курсы повышения квалификации. Решением Кировского районного суд г. Ростова-на-Дону от 24.10.2024 года исковые требования удовлетворены, суд признал незаконными решение ОПФР по Ростовской области № 278046/24 от 23.05.2024 об отказе в назначении пенсии по старости и обязал включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 29.05.1993 по 14.10.1998; с 15.10.1998 по 19.03.2002; с 28.01.2008 по 08.02.2008; с 14.04.2008 по 26.04.2008. Всего льготный стаж составил 29 лет 11 дней. Таким образом, истец выработала требуемую продолжительность специального стажа 25 лет 00 месяцев - 12.05.2020, что с учетом приложения № 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» дает ей право выхода на пенсию с 12.05.2022 (через 2 года после приобретения требуемой продолжительности специального стажа). На основании изложенного, ФИО1 просила суд обязать ОСФР по Ростовской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с 12.05.2022 (через два года после приобретения требуемой продолжительности специального стажа).

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена, в поступившем письменном заявлении представитель ФИО1 по ордеру адвокат Килафян К.Д. (л.д.6) просил о рассмотрении дела в отсутствие истца, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие ФИО1

Представитель ответчика ОСФР по Ростовской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направила письменные возражения против удовлетворения исковых требований, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась 17.05.2024 с заявлением о назначении пенсии по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением от 23.05.2024 № 278046/24 заявителю было отказано в назначении пенсии, в связи отсутствием необходимой продолжительности стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24.10.2024 исковые требования ФИО1 к ОСФР по Ростовской области удовлетворены, решение ОПФР по Ростовской области № 278046/24 признано незаконными в части отказа включить периоды работы, на ОСФР по Ростовской области возложена обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы: с 29.05.1993 по 14.10.1998, с 15.10.1998 по 19.03.2002, с 28.01.2008 по 08.02.2008, с 14.04.2008 по 26.04.2008. ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», назначенной ей с 05.12.2024 по заявлению № 668414/24 от 05.12.2024. В специальный стаж на основании решения Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24.10.2024 учтены периоды работы с 29.05.1993 по 14.10.1998, с 15.10.1998 по 19.03.2002, с 28.01.2008 по 08.02.2008, с 14.04.2008 по 26.04.2008. Оснований для назначения истцу пенсии с 12.05.2022 года не имеется, так как впервые с заявлением о назначении пенсии по п.19. ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФИО1 обратилась 17.05.2024. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5, 6, 6.1, 6.3 ст.22, статьей 25.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В материалах пенсионного дела имеется заявление от 05.12.2024. Именно с указанной даты была назначена пенсия, так как к указанной дате вступило в законную силу и было исполнено решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24.10.2024. Для сведения ответчик сообщает, что с учетом включения в судебном порядке периодов работы с 29.05.1993 по 14.10.1998, с 15.10.1998 по 19.03.2002, с 28.01.2008 по 08.02,2008, с 14.04.2008 по 26.04.2008, требуемую продолжительность специального стажа 25 лет ФИО1 выработала по состоянию на 03.05.2020, что согласно нормам приложения № 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ и с применением ч.3 ст.10 Федерального закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 дает право выхода на пенсию не ранее чем 04.11.2021. Впервые с заявлением о назначении пенсии по п.19. ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФИО1 обратилась 17.05.2024, соответственно, не имеется правовых оснований для назначения пенсии с 12.05.2022. На основании изложенного, ОСФР по Ростовской области просило суд отказать в удовлетворении требований ФИО1 в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно Приложения № 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», если право на страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» возникает в 2020 году, страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась 17.05.2024 в ОПФР по Ростовской области с заявлением о назначении пенсии по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Ростовской области от 23.05.2024 № 278046/24 заявителю было отказано в назначении пенсии, в связи отсутствием необходимой продолжительности стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение (л.д.12-15).

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24.10.2024, вступившим в законную силу, исковые требования ФИО1 к ОСФР по Ростовской области удовлетворены, решение ОПФР по Ростовской области № 278046/24 признано незаконными в части отказа включить периоды работы, на ОСФР по Ростовской области возложена обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы: с 29.05.1993 по 14.10.1998, с 15.10.1998 по 19.03.2002, с 28.01.2008 по 08.02.2008, с 14.04.2008 по 26.04.2008 (л.д.9-11).

Как указывает ответчик, в настоящее время истец ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», назначенной ей с 05.12.2024 по заявлению № 668414/24 от 05.12.2024.

Однако впервые с заявлением о назначении пенсии по п.19. ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФИО1 обратилась 17.05.2024.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, ст.ст. 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.22).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024), суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.

Согласно отзыву ОСФР по Ростовской области, что с учетом включения в судебном порядке периодов работы с 29.05.1993 по 14.10.1998, с 15.10.1998 по 19.03.2002, с 28.01.2008 по 08.02.2008, с 14.04.2008 по 26.04.2008, требуемую продолжительность специального стажа 25 лет ФИО1 выработала по состоянию на 03.05.2020, что согласно нормам приложения № 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ и с применением ч.3 ст.10 Федерального закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 дает право выхода на пенсию не ранее чем 04.11.2021.

Поскольку впервые с заявлением о назначении пенсии по п.19. ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФИО1 обратилась 17.05.2024, соответственно, имеются правовые оснований для назначения ей пенсии с 17.05.2024, в связи чем, исковые требования суд удовлетворяет частично и обязывает ОСФР по Ростовской области назначить истцу пенсию с 17.05.2024.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ОСФР по Ростовской области), ИНН №, удовлетворить частично.

Обязать ОСФР по Ростовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.05.2024 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Даглдян М.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 7 мая 2025 года.