Дело № 5-156/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 ноября 2022 Новосибирская область

<...>

Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Баранова Е.А., при секретаре судебного заседания Фоль М.Ю., с участием ФИО1, должностного лица, составившего протокол - главного специалиаста – эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Мошковском районе ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ дата рождения, <данные изъяты>, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя,

установил:

ФИО1 нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-эпидемиологических и противоэпидемических мероприятий, а именно:

- в нарушение п. 1.4 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" в пекарне осуществляют деятельность работники, занятые на работах, которые связаны с хранением, перевозкой (транспортированием) и реализацией пищевой продукции и имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, которые не прошли периодический медицинский осмотр. Срок действия предыдущего периодического медицинского осмотра истек, в 2022 году медицинский осмотр не пройден у ФИО1, <данные изъяты>.;

- в нарушение п. 10.8 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.3668-20 в помещениях пекарни ИП ФИО1 имеются насекомые;

- в нарушение п. 7.8 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.3668-20 на складе пекарни ИП ФИО1 допускается соприкосновение пищевой продукции с поверхностями трубопроводов систем и приборов отопления (мешки с мукой навалены на радиаторы отопления и трубы, соединяющие элементы отопительной системы);

- в нарушение п. 7.13 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.3668-20, в складских помещениях пекарни ИП ФИО1 допускается хранение сыпучих пищевых продуктов (мешки с мукой) в соприкосновении с наружными стенами;

- в нарушение п. 8.3 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.3668-20, в пекарни используется не промаркированный инвентарь (производственные столы, ножи) для всех видов пищевой продукции. Допускается использование инвентаря (производственных столов, ножей) предназначенных для разделки продовольственного (пищевого) сырья и полуфабрикатов, для нарезки готовой к употреблению пищевой продукции. Все ножи хранятся совместно, столы, расположены подряд, соприкасаясь друг с другом, разделочные доски на момент проверки отсутствуют (не представлены);

- в нарушение п.п. 10.4, 10.5 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.3668- 20, во всех помещениях пекарни не проводится ежедневная и качественная влажная уборка с применением моющих средств, а один раз в месяц не проводится качественная уборка всех помещений торговых объектов, а также мытье оборудования и инвентаря с использованием моющих и дезинфицирующих средств, о чем свидетельствует наличие слоя жирового налета на стенах, розетках, остатки теста и муки на оборудовании и других элементах, а также осыпающееся покрытие потолка повреждения внешнего покрытия стен и пола не позволяют провести качественную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

- в нарушение п. 10.6. санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.3668-20, в пекарни ИП ФИО1 отсутствует уборочный инвентарь для уборки туалета (швабра для пола, ведро и ветошь для мытья стен и санитарно- технического оборудования „туалета), который маркируется и хранится в туалетной комнате в специальном шкафу или в отведенном для него месте отдельно от другого уборочного инвентаря (имеется только ведро и тряпка для мытья пола туалета).

Выявленные нарушения создают угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди населения.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Выявленные нарушения создают угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди населения, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в 17-00 час. в качестве меры обеспечения производства по делу в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, был осуществлен временный запрет деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, по адресу: <адрес>.

Участвуя в судебном заседании ФИО1, пояснила что с правонарушением согласна. В настоящее время все недостатки устранены.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол ФИО2 просила признать ФИО1 виновной совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ; также пояснила, что верить ФИО1 о том, что выявленные недостатки устранены.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, производственных и иных объектов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого было установлены и зафиксированы приведенные нарушения; фототаблицей к протоколу; решением от ДД.ММ.ГГГГ о проведении выборочного контроля ИП ФИО1

Объект недвижимости по адресу <адрес> принадлежит ФИО1 Согласно выписки из ЕГРИП ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

По факту допущенных обществом нарушений санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении ИП санитарно-эпидемиологических и противоэпидемических мероприятий, а именно предусмотренных пунктами 1.4, 10.8, 7.8, 7.13, 8.3, 10.4, 10.5, 10.6 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», выявленных при проведении мероприятий по осмотру помещений производственных цехов общества, ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол о временном запрете деятельности №, согласно которому деятельность ИП ФИО1 с 15 часов 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ была приостановлена.

Анализируя собранные доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными, взаимно дополняющими друг друга и достаточными для признания ИП ФИО1 виновной в совершении указанного административного правонарушения.

Действия ИП ФИО3 суд квалифицирует по ст. 6.3 ч.1 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ст. 11 Федерального Закона РФ от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20 ноября 2020 года № 36 «Об утверждении Санитарных правил» утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», которые направлены а охрану жизни и здоровья населения, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности юридических и физических лиц, связанной с реализацией пищевой продукции, в том числе на рынках и ярмарках, и к используемым при осуществлении такой деятельности зданиям, строениям, сооружениям, помещениям (далее - торговые объекты), территориям, оборудованию и транспортным средствам.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 30.09.1999 № 52-ФЗ, Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Санитарные правила являются обязательными для исполнения физическими, ИП и юридическими лицами, предоставляющими услуги населению на территории Российской Федерации.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, характеризуется противоправным действием или бездействием, выраженным в неисполнении или нарушении установленных требований, которые предъявляются к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, ФИО1 допустило нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-эпидемиологических и противоэпидемических мероприятий, выразившиеся в нарушении п.п. 1.4, 10.8, 7.8, 7.13, 8.3, 10.4, 10.5, 10.6 санитарных правил СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», имея возможность для соблюдения правил и норм, технических регламентов, не приняло все зависящие меры по их соблюдению.

Административный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Таким образом, порядок составления административного протокола соблюден. Доказательства собраны в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, суд находит вину ФИО1 по ст. 6.3 ч.1 КоАП РФ доказанной.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства по делу, а также характер и степень общественной опасности административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 (семьсот) рублей.

Административный штраф оплатить на расчетный счет: <***> в Сибирское ГУ Банка России, БИК 015004950, получатель: Управление федерального казначейства по Новосибирской области (ОМВД России по Мошковскому району Новосибирской области), ИНН <***>, ОТМО 50638151, КПП 540701001, КБК 14111601061010003140, счет 401018109000000010001.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Согласно ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток либо обязательных работ на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Мошковский районный суд Новосибирской области в течение 10 суток.

Судья Е.А. Баранова