№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2022 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Т.С.,

при секретаре Долгаевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок под гаражом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику Администрации г.о. Самара, в котором, с учетом его последующего уточнения, просил признать за ним право собственности на земельный участок под гаражом №, расположенным по адресу: согласно каталогу координат, выполненному кадастровым инженером ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований указал, что истец является собственником гаража №, расположенного по вышеуказанному адресу. Согласно справки о выплаченном пае, паевый взнос выплачен полностью. Истец является членом ПГСК «К-500», который был создан ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № администрации от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Главы от ДД.ММ.ГГГГ № кооперативу предоставлен в аренду земельный участок площадью 0,3514277 га, разрешено проектирование и строительство двухэтажных гаражей-стоянок. Решением Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за истцом признано право собственности на объект незавершенного строительства – гараж №, площадью 38,40 кв.м., расположенный по адресу: Истец обратилась в Администрацию городского округа Самара с вопросом предоставления ему спорного земельного участка по гаражной амнистии, впоследствии его обращение направлено в Департамент управления имуществом городского округа Самара. Согласно полученного ответа от ДД.ММ.ГГГГ, истцу возвращен представленный пакет документов для оформления прав на испрашиваемый земельный участок в соответствии с требованиями действующего законодательства. Истец не согласился с данным отказом, в связи с чем решить сложившийся спор во вне судебном порядке не представляется возможным. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представлено.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также в отсутствие истца, полностью поддержав уточненные исковые требования по изложенным в уточненном исковом заявлении обстоятельствам. Просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара, представители третьих лиц Управления Росреестра по , Департамента управления имуществом городского округа Самара, Департамента градостроительства городского округа Самара в судебное заседание не явились, по неизвестным причинам, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представлено.

Представитель третьего лица ПГСК К-500 в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которого не возражает против удовлетворения исковых требований в полном объеме, и рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и посредством размещения информации о дате и месте рассмотрения гражданского дела на сайте Кировского районного суда (http://kirovsky.sam.sudrf.ru/), поскольку их неявка в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Постановлением Главы от ДД.ММ.ГГГГ № кооперативу ПГСК «К-500» предоставлен в аренду земельный участок площадью 0,3514277 га, разрешено проектирование и строительство двухэтажных гаражей-стоянок. (л.д.23-24).

На основании решения Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 является собственником объекта незавершенного строительства - гаража №, расположенного по адресу: площадью 38,40 кв.м.. (л.д.10-13).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ правления ПГСК «К-500» следует, что истец ФИО2 является членом ПГСК «К-500», ему принадлежит на праве собственности гараж №, находящийся по адресу: ФИО1 взнос выплачен полностью ДД.ММ.ГГГГ в размере 80000 руб. На ДД.ММ.ГГГГ задолженности по членским взносам не имеет. Справка выдана на основании протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

В материалах дела имеется технический паспорт, изготовленный кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого гараж №, расположенный по адресу: входит в состав ПГСК «К-500», имеет общую площадь 38,4 кв.м., основную площадь 20,5 кв.м., год постройки здания 2002 (л.д.18-20).

Согласно письма Департамента управления имуществом городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № о предварительном согласовании предоставления земельного участка, адресованного истцу следует, что в представленном истцом заявлении указано, что гараж является объектом капитального строительства, год подстройки-2002. В соответствии с представленной истцом схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории гараж № расположен в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №. Согласно выписке и ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№ в ЕГРН содержится информация об объекте незавершенного строительства площадью 1285,9 кв.м. с кадастровым номером по адресу: г.о. , степень готовности объекта 95%, дата присвоение кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, имеются противоречия в представленных истцом документах и сведениях, полученных Департаментом в порядке межведомственного взаимодействия, в связи с чем однозначно установить год возведения гаража, расположенного на испрашиваемо земельном участке, не представляется возможным. Кроме того, в соответствии с п.2 ст. 3.7 Закона №137-ФЗ, гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ним крышу, фундамент и коммуникации, либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства. Порядок оформления земельных участком под гаражами, расположенными в объектах незавершенного строительства, законом не предусмотрен. Учитывая вышеизложенное, истцу возвращен представленный пакет документов для оформления прав на испрашиваемый земельный участок в соответствии с требованиями действующего законодательства. (л.д.14-16).

Согласно экспертному заключению ФФГБУ «ФКП Росреестра по » от ДД.ММ.ГГГГ, при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: , согласно приложенному каталогу координат, пересечений не выявлено. Представленная информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).

Согласно плана границ земельного участка, изготовленного кадастровым инженером ФИО6, площадь участка под гаражом № составляет 24 кв.м, границы спорного земельного участка согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается Актом согласования местоположения границ (л.д.21-22).

Согласно выписке из ИСОГД г.о. Самара, изготовленной Департаментом градостроительства городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-0-1 следует, что земельный участок, расположенный по адресу: , имеет площадь 24 кв.м., территориальная зона- земельный участок находится в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (санитарно-защитные зоны – до 100м) (ПК-1). Установлены ст. 13 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № и на основании Решения Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельный участок расположен в охранной зоне транспорта, учетный №.№ Согласно приложению № к ПЗЗ «Карта ЗОУИТ», связанных с экологическими и санитарными ограничениями» земельный участок расположен в:

-

Суду представлено заключение кадастрового инженера ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого следует, что местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: , было определено в результате проведенной топографо-геодезической съемки на местности. В результате проведенных кадастровых работ вышеуказанного земельного участка были получены координаты узловых и поворотных точек границ, при внесении которых выявлено, что земельный участок под гаражом № находится в границах земельного участка, выделенного под строительство гаражей на территории

В материалах дела имеется уведомление об отсутствии в ЕРГН запрашиваемых сведений об основных характеристиках и зарегистрированных правах на спорный земельный участок (л.д.49)

Согласно положениям п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие ГрК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

При этом указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В силу п. 6 ст. 3.7 указанного Федерального закона, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются, в том числе, решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином.

Кроме того, п. 14 ст. 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ также предусмотрено, что гражданин вправе в порядке, предусмотренном настоящей статьей, приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании и на котором расположен гараж, не являющийся объектом капитального строительства, возведенный до дня введения в действие ГрК РФ, в случае, если такой земельный участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, членом которого является (являлся) указанный гражданин, если такое право не прекращено либо переоформлено этим кооперативом на право аренды, которое не прекращено, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

При этом, согласно п. 18 ст. 3.7 указанного Федерального закона, положения настоящей статьи не регулируют правоотношения, связанные с созданием и использованием гражданами и юридическими лицами гаражей: 1) являющихся объектами вспомогательного использования по отношению к объектам индивидуального жилищного строительства, садовым домам, объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения, в том числе предназначенных и (или) используемых для осуществления предпринимательской деятельности по оказанию услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке транспортных средств; 2) предназначенных для хранения техники и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности государственных органов, их территориальных органов, органов местного самоуправления, организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, а также транспортных организаций; 3) находящихся в многоквартирных домах и объектах коммерческого назначения, а также подземных гаражей.

Принимая во внимание, что испрашиваемый истцом земельный участок, расположенный под гаражом №, находящимся по адресу: », площадью 38,4 кв.м, построенным согласно техническому паспорту по состоянию на 2002 г., то есть до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ., имеет целевое назначение, то есть предоставлялся гаражному кооперативу в целях возведения именно гаражей, исходя из того, что истец является членом ПГСК «К-500», выплатившим паевой взнос в полном объеме, считая, что спорный земельный участок не входит в состав ограничений, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, полагая их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Факт наличия в собственности истца ФИО2 объекта незавершенного строительства, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку действующее законодательство не содержит прямых запретов на признание за гражданином права собственности на земельный участок, расположенный под гаражом как объектом именно незавершенного строительства. Возможность применения положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» основана на иных требованиях, предъявляемых к объекту недвижимости и земельному участку под ним, которым спорный гараж истца и земельный участок под ним соответствуют.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок под гаражом подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа Самара удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок под гаражом №, расположенным по адресу: , площадью 24 кв.м, согласно плану границ земельного участка, выполненному кадастровым инженером ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2022 года.

Председательствующий: Т.С. Меркулова