УИД № №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(дата) Московская область, г. Руза
Судья Рузского районного суда Московской области Морозова Е.С., с участием ИП УАМ., при секретаре Талиповой Л.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя УАМ, (дата) рождения, уроженца ..., гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес), ранее к административной ответственности не привлекавшегося, являющегося индивидуальным предпринимателем ИП «УАМ.», ИНН №, ОГРНИП №
УСТАНОВИЛ:
(дата) в ... часов ... минут сотрудником ОВМ ОМВД России по Рузскому городскому округу Московской области по адресу: (адрес), на основании решения о проведении внеплановой документарной проверки № от (дата) индивидуального предпринимателя УАМ (ИНН №, ОГРНИП №) установлено, что (дата) в (адрес), ИП «УАМ.» привлек к трудовой деятельности в качестве водителя маршрутного автобуса гражданина Республики Узбекистан МХУ., (дата) рождения, в силу п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», обязанного иметь патент на работу с территорией действия Московская область, но не имеющего такового. Постановлением Рузского районного суда Московской области от (дата) МХУ признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ. Данное постановление вступило в законную силу, не обжаловалось, тем самым индивидуальный предприниматель УАМ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.
УАМ в судебное заседание явился, вину признал, просил применить минимальные меры наказания. Пояснил, что нарушение не носило умышленного характера. По состоянию здоровья водитель маршрута не вышел на работу, в связи с чем возникла необходимость привлечь для перевозки людей МХУ ввиду срочности, который на тот момент подал документы для оформления патента.
Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
В соответствии с частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 данной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ определено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Вина ИП УАМ в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:
- рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Рузскому городскому округу Московской области МАС.;
- протоколом №-ИП от (дата) об административном правонарушении;
- решением о проведении проверки № от (дата);
- выпиской из единого базового сервиса сведений о юридических лицах;
- постановлением Рузского районного суда Московской области от (дата), согласно которому МХУ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку (дата) в ... часов ... минут при осуществлении проверки режима пребывания иностранных граждан по адресу: (адрес) установлен гражданин Республики Узбекистан МХУ, который (дата) в (адрес) осуществлял трудовую деятельность, а именно перевозил пассажиров, управляя автобусом ХУНДАЙ государственный регистрационный знак №, принадлежащий УАМ., без действительного на территории Московской области патента на работу;
- объяснением МХУ.;
- объяснением УАМ
А также иными доказательствами, содержащиеся в материалах дела, которые суд оценивает в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ.
По делу установлено, что (дата) ИП УАМ по адресу: (адрес), в нарушение требований пункта 4 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации", привлек к осуществлению трудовой деятельности в качестве водителя маршрутного автобуса гражданина Республики Узбекистан МХУ, не имеющего разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области.
Все приведенные выше доказательства по делу суд считает допустимыми доказательствами, полученными без нарушений КоАП РФ, а вину индивидуального предпринимателя УАМ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, доказанной полностью.
Учитывая, что УАМ полностью признал свою вину, его деятельность осуществляется в рамках государственных и муниципальных контрактов, основную часть дохода составляет компенсация расходов за перевозку льготных категорий граждан; водители предприятия задействованы на маршрутах по перевозке военнослужащих по контракту из военкоматов до мест проведения военных учений для дальнейшей отправки на СВО; оказывает благотворительную помощь Администрации Рузского городского округа Московской области путем выделения автобусов на безвозмездной основе в целях перевозки участников СВО до мест проведения мероприятий, а также похорон погибших солдат, суд признает данные обстоятельства исключительными и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, а также снизить его размер до 200 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 18.15 ч.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя УАМ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
На основании ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Морозова Е.С.
Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...