43RS0043-01-2022-000919-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2022 года г.Яранск Кировской области
Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Смоленцевой О.Е.,
при секретаре Коряковой А.В.,
с участием помощника прокурора Яранского района Кировской области Мининой В.А.,
представителя заинтересованного лица по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № № 2а-666/2022 по иску прокурора Яранского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности пройти медицинский осмотр в целях своевременного выявления туберкулеза,
установил:
прокурор Яранского района Кировской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском.
Требование мотивировано тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения граждан в сфере охраны здоровья в части реализации мер по предупреждению распространения туберкулеза в Российской Федерации.
В ходе проверки установлено, что ФИО2 состоит на учете <данные изъяты> в КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты>. По информации КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 медицинское обследование в целях выявления туберкулеза последний раз проходил <ДД.ММ.ГГГГ>.
Таким образом, административным ответчиком периодичность прохождения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза не соблюдается.
Просит обязать ФИО2 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.
В судебном заседании помощник прокурора Минина В.А. заявленное требование поддержала.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен, позицию по заявленному требованию не представил.
Представитель заинтересованного лица КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» ФИО1 требования прокурора поддержал, указал, что ФИО2 на учете у врача-фтизиатра в КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» не состоит, флюорографическое исследование легких проходил <ДД.ММ.ГГГГ>.
Руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле, явка которых обязательной не признана.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора по следующим основаниям.
Статьями 41, 42 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду.
Статьей 27 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закреплена обязанность граждан заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры.
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения регулируются Федеральным законом от <ДД.ММ.ГГГГ> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом населения (далее - Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> № 52-ФЗ), другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статьей 39 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 52-ФЗ установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В силу статьи 29 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические
(профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Статьей 10 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 52-ФЗ установлены обязанности граждан в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В частности, граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный -государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
В соответствии с пп. «г» п. 8 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденных Приказом Минздрава России от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>н (далее - Порядок и сроки), профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста: взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).
Согласно п. 9 Порядка и сроков, сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим Порядку и срокам.
В соответствии с Приложением к Порядку и срокам, лица, состоящие на диспансерном наблюдении в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, обязаны проходить профилактические осмотры 2 раза в год.
В соответствии с п. 809 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) пациенты, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях проходят профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.
Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения закреплены Федеральным законом от <ДД.ММ.ГГГГ> № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> № 77-ФЗ).
Данным законом противотуберкулезная помощь определена как совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения состоит на диспансерном учете в КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» у <данные изъяты>. На учете в туберкулезном кабинете КОГБУЗ «Яранской ЦРБ» не состоит, медицинское обследование в целях выявления туберкулеза не проходил(л.д.13,14).
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчик не проходил профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, от прохождения регулярного обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами уклоняется, тем самым ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы, административный иск подлежит удовлетворению.
Учитывая, что прокурор как административный истец в силу ст. 333.35 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ суд
решил:
исковые требования прокурора Яранского района Кировской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности пройти медицинский осмотр в целях своевременного выявления туберкулеза удовлетворить.
Обязать ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.
Взыскать с ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения в доход Яранского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Яранский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья О.Е.Смоленцева
Решение13.12.2022