ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 октября 2022 года город Лихославль
Судья Лихославльского районного суда Тверской области Песоцкая Е.Н. с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Респ. Молдова, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не женатого, на иждивении никого не имеющего, официально не трудоустроенного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
12.10.2022 года в Лихославльский районный суд Тверской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1
Как следует из представленных материалов, 12.10.2022 г. в 14 час. 00 мин. гражданин Республики Молдова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. находился на территории Тверской области в Лихославльском районе в <адрес>. Установлено, что гражданин Республики Молдова ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации в 2013 году (согласно информации АСЦБДУИГ), не был поставлен на миграционный учет по месту пребывания. На территорию Российской Федерации гражданин Республики Молдова ФИО1 прибыл с частной целью. Патент на трудовую деятельность не получал. С 2021 г. находится на территории РФ без действительных документов, удостоверяющих личность, в связи с истечением срока их действия.
В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью и в содеянном раскаялся.
Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении ПВМ № 041043/66 от 12.10.2022, копией паспорта на имя ФИО1, объяснением ФИО1 от 12.10.2022 г.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115- ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
На основании ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами.
Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное и семейное положение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает раскаяние, признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
ФИО1 длительное время проживает на территории РФ, официально не трудоустроен, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не принял. Близких родственников на территории РФ он не имеет. Учитывая изложенное, а также данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства совершения им административного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости применения к нему в качестве дополнительного наказания административного выдворения за пределы РФ, которое заключается в принудительном перемещении через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение. При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначение административного наказание в виде выдворения за пределы РФ основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к ФИО1 такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Оснований для предоставления ФИО1 возможности покинуть территорию РФ путем самостоятельного выезда не имеется, в связи с чем, имеются достаточные основания полагать, что он может уклониться от исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ.
До вступления постановления в законную силу, и до выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.
В соответствии с частью 3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:
Управление федерального Казначейства по Тверской области (ОМВД России по Лихославльскому району) ИНН <***>, КПП 693101001, банковский счет № 03100643000000013600, к-счет 40102810545370000029, ОКТМО 28638101, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18891699990005992384, назначение платежа - административный штраф судов.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Лихославльский районный суд Тверской области.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.Н. Песоцкая
1версия для печати