РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-5508/2023
(43RS0001-01-2023-007508-33)
08 декабря 2023 года г. Киров
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
судьи Клабуковой Н.Н..
при секретаре Катербарге Д.О.,
с участием помощника прокурора Первомайского района г.Кирова Рассомахиной Е.В.,
представителя ответчика по доверенности ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г.Кирова, действующего в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Первомайского района г. Кирова, действующий в интересах ФИО2, обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенную кресло-коляску и компенсации морального вреда.
В исковом заявлении указано, что прокуратурой Первомайского района г. Кирова в ходе проверки по поручению прокуратуры Кировской области по обращению ФИО2 выявлены нарушения прав заявителя на выплату компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации.
Установлено, что в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида от {Дата изъята}, ФИО2, являющаяся инвалидом I группы бессрочно, подлежит обеспечению техническим средством реабилитации - креслом-коляской с ручным приводом базовой прогулочной.
{Дата изъята} ФИО2 обратилась в ОСФР по Кировской области с заявлением на выплату компенсации расходов за самостоятельно приобретенную кресло-коляску. По результатам рассмотрения заявления {Дата изъята} ОСФР по Кировской области принято решение о выплате ФИО2 компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации (кресло-коляску) в размере 25 248,33 руб., однако, сумма компенсации на расчетный счет ФИО2 до настоящего времени не перечислена.
По информации ОСФР по Кировской области компенсация не выплачена по причине отсутствия бюджетных ассигнований на дату наступления срока выплаты и будет произведена после поступления денежных средств из федерального бюджета.
Просил взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области в пользу ФИО2, компенсацию за самостоятельно приобретенную ею кресло-коляску в размере 25 248,33 руб., компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.
От требований о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенную кресло-коляску в размере 25 248,33 руб., прокурор, с согласия материального истца, отказался, о чем вынесено соответствующее определение о прекращении производства по делу в указанной части.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Помощник прокурора Первомайского района г.Кирова Рассомахина Е.В. на взыскании компенсации морального вреда настаивала.
Представитель ответчика по доверенности ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие материального истца.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, прокуратурой Первомайского района г.Кирова в ходе проверки по обращению ФИО2 выявлены нарушения прав заявителя на обеспечение техническим средством реабилитации.
Судом установлено, что ФИО2 согласно справке серии МСЭ-2013 {Номер изъят} повторно установлена инвалидность 1 группы бессрочно.
В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, разработанной Бюро №2 филиал ФКУ ГБ МСЭ по Кировской области» Минтруда России, ФИО2 подлежит обеспечению креслом-коляской с ручным приводом.
Стоимость указанного кресла-коляски составляет 41 000 руб.
П.Г.Г., действующая в интересах ФИО2, обратилась в ОСФР по Кировской области с заявлением о предоставлении государственной услуги по обеспечению инвалидов средствами реабилитации.
{Дата изъята} ФИО2 было направлено уведомление о принятом решении по выплате компенсации {Номер изъят}, согласно которому принято решение о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации в сумме 25 248,33 руб. за приобретение кресла-коляски с ручным приводом.
Письмом от {Дата изъята} {Номер изъят} ОСФР по Кировской области сообщило о том, по заявлению от {Дата изъята} на дату наступления срока выплаты компенсации, доведенные лимиты бюджетных обязательств на выплату компенсации за самостоятельно приобретенные TCP, ОСФР по Кировской области использованы в полном объеме. Оплата компенсации по заявлению от {Дата изъята} будет произведена после поступления дополнительных бюджетных ассигнований.
В судебном заседании была допрошены свидетель П.Г.Г., являющаяся матерью материального истца ФИО2 Свидетель суду подтвердил обстоятельства приобретения кресла-коляски за свой счет в размере 41000 руб. и предъявление к возмещению части данной суммы в размере 25248,33 руб. Данная сумма является для истца значительной, ФИО2 переживала по поводу того, что длительное время не могла получить компенсацию. Деньги получили только после обращения в прокуратуру.
Суд, после исследования представленных доказательств по делу приходит к выводу о том, что действиями ответчика ввиду несвоевременной выплаты компенсации за самостоятельное приобретение технических средств реабилитации ФИО2 причинены нравственные страдания.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Всеобщей декларации прав человека каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.
Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.
При определении размера компенсации морального вреда, подлежащего взысканию, суд руководствуется следующим. Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Согласно пунктам 25-27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении. Размер компенсации морального вреда не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других имущественных требований (п. 25).
Определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда (п. 26).
Тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни.
При определении размера компенсации морального вреда суду необходимо устанавливать, допущено причинителем вреда единичное или множественное нарушение прав гражданина или посягательство на принадлежащие ему нематериальные блага (п. 27).
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых причинен моральный вред.
ФИО2 была лишена мер социальной защиты в виде компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, в результате чего ей был причинен моральный вред.
Удовлетворяя требования о компенсации морального вреда, суд исходит из того, что сам факт несвоевременной компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации является доказательством того, что инвалиду причинены нравственные и физические страдания, поскольку отсутствие рекомендованных средств реабилитации неизбежно влечет ограничение жизнедеятельности инвалида, создавая при этом дополнительные препятствия для его социальной адаптации.
Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое, в том числе в виде обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.
Обеспечение инвалида техническими средствами реабилитации или выплата компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации относится к числу мер социальной поддержки инвалидов и направлено на обеспечение определенного жизненного уровня этой категории граждан, необходимого для поддержания их здоровья и благосостояния.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным определить размер денежной компенсации морального вреда в размере 5000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Первомайского района г.Кирова, действующего в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области (ИНН <***>, КПП 434501001, ОГРН <***>) в пользу ФИО2, {Дата изъята} года рождения (паспорт РФ {Номер изъят}) компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд города Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Н. Клабукова
Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2023 года.