ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 ноября 2022 г. г. ФИО1
№ 5-286/2022
Судья Баймакского районного суда Республики Башкортостан Утарбаев А.Я.
с участием ФИО2
рассмотрев административный материал в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин <адрес> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ при проверке документов у <адрес> ФИО2 установлено, что он ДД.ММ.ГГГГ прибыл в Российскую Федерацию, <адрес>. Получил патент на работу ДД.ММ.ГГГГ, срок действия истек. Был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. После окончания законного срока пребывания, истекший ДД.ММ.ГГГГ, территорию РФ не покинул.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
ФИО2 в настоящее время пребывает в Российской Федерации в нарушение п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 года, то есть в нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении иностранным гражданином либо лицом без гражданства правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или места жительства.
Действия ФИО2 содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В суде ФИО2 не оспаривал обстоятельства совершения правонарушения, пояснил, что вину во вменяемом ему правонарушении признаёт полностью, что не успел возвратиться в Республику Узбекистан поскольку отсутствовали денежные средства.
Возражений против составленного протокола не представил.
Вышеуказанные доказательства согласуются между собой и в ходе рассмотрения дела ничем не опровергнуты, поэтому суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2, административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, выслушав ФИО3 суд приходит к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).
Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Как следует из пункта 2 статьи 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что гражданин <адрес> ФИО2, с 15.06.2021 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации, самостоятельноеё не покинул.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;
- имеющимся в материалах дела объяснением ФИО2, из которого следует, что он признаёт свою вину в совершении административного правонарушения,
- объяснениями в суде ФИО2,
- отсутствием паспорта.
- сведениями из базы данных, которые признаются в качестве допустимых, достоверных и достаточных доказательств.
ФИО2 своевременно не принял предусмотренных миграционным законодательством мер для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации и проживал в Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации, от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания уклонялся.
Таким образом, совершенное ФИО2 деяние, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, квалификация действий (бездействия) является верной.
Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по настоящему делу должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, допущено не было.
На основании изложенного, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Поскольку у ФИО2, отсутствует паспорт и иные документы удостоверяющие личность, самостоятельный выезд за пределы территории Российской Федерации не представляется возможным, в связи с чем его следует поместить и содержать в Центре временного содержания иностранных граждан до исполнения постановления суда.
Таким образом, учитывая обстоятельства дела, обстоятельства смягчающие наказание (признание вины), а также факт нарушения российского законодательства, руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8., 29.10, 29.11 Кодекса об административном правонарушении РФ (с внесёнными изменениями Федеральным законом № 189-ФЗ от 05.11.2006 г.), судья
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьей 18.8 Кодекса об административном правонарушении РФ и подвергнуть к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в Республику Узбекистан в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации по адресу: <адрес>.
До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в Специальном учреждении для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации по адресу: <адрес>
Административный штраф в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, и подлежит перечислению на р/с в Отделение Национального банка РБ, получатель платежа: Отдел МВД России по Баймакскому району РБ, ИНН: <***>, КПП 025401001, БИК: 048073001, ОКТМО 80606101, номер счета получателя: №.
Постановление об административном выдворении направить в Службу судебных приставов по Баймакскому району РБ для исполнения в части помещения (этапировании, доставления) ФИО2 в Специальное учреждении для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации по адресу: <адрес>
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.
Судья: А.Я. Утарбаев