Решение по делу № 2-4411/2022 от 19.12.2022 | Советский районный суд г. Липецка (Липецкая область)

УИД 48RS0001-01-2022-004023-65

Дело №2-4411/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2022 года г.Липецк

Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Санкиной Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жиляковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области о признании права на страховую пенсию (надбавку), перерасчете и взыскании недополученной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области о признании права на страховую пенсию (надбавку), перерасчете и взыскании недополученной выплаты. В обоснование иска указал, что согласно актам пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет назначенной ему пенсии на основании п.3 ст.30 по закону № с учетом льготного стажа, предусмотренного п.15 ч.1 ст.30 №400-ФЗ (по новому основанию) по имеющимся в выплатном деле справок от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №б/н). Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет пенсии, влекущий увеличение размера страховой пенсии по более выгодному варианту (в связи с нестраховыми периодами №18-ФЗ) при проведении тематической проверки выплатных дел. Соответственно, истцу была произведена надбавка в сумме 1850, 71 руб. и 519 руб. Полагал, что имеет право на перерасчет за прошлое время за период с 2002 года по 2022 год на общую сумму 582212, 45 руб., которую просил взыскать с ответчика, а также судебные расходы.

Истец в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала, ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика исковые требования не признала, указав, что оснований для перерасчета размера пенсии не имеется.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации до 01.01.2015 года регулировалось Федеральным законом от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним подзаконными актами.

С 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

13) мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации;

15) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

С 01.01.2015 страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Размер страховой пенсии по старости зависит от величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), который определяется как сумма ИПК за период до 01.01.2015 и ИПК за период после 01.01.2015.

ИПК за период работы до 01.01.2015 определяется в соответствии с п. 10 ст. 15 Федерального закона №400-ФЗ из размера страховой части трудовой пенсии (без фиксированного базового размера страховой части пенсии), исчисленной на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В свою очередь размер страховой части трудовой пенсии определяется из величины расчетного пенсионного капитала, которая исчисляется с учетом трудового вклада гражданина (стажа и заработка за время работы до 01.01.2002 и суммы страховых взносов, начисленных в бюджет ПФР с 01.01.2002 по 31.12.2014).

При этом общий трудовой стаж отражается на размере пенсии как стажевый коэффициент, который для мужчин, имеющих трудовой стаж на 01.01.2002 не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. В случае если стаж не достигает 25 лет применяется стажевый коэффициент 0,55, но в последующем расчетный пенсионный капитал исчисляется пропорционально имеющемуся стажу.

Для лиц, имеющих требуемый стаж на соответствующих видах работ, исчисление размера пенсии может производится исходя из специального стажа, который составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

Величина ИПК за периоды после 01.01.2015 на основании п.11 ст.15 Федерального закона №400-ФЗ исчисляется как сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 года отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости, и сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов.

В соответствии с частями 1 - 3 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Аналогичные положения содержатся в статье 18 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с п.7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному обеспечению, утвержденного приказом от 28 ноября 2014 г. N 958н,

для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31 декабря 2014 г. (часть 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен пунктом 2 статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами: - среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. - среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002г, в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Как следует из материалов пенсионного дела, ФИО1 сДД.ММ.ГГГГ была установлена досрочная пенсия за выслугу лет в соответствии с постановлением Совмина СССР от 11.12.1987г. № в связи с работой в лётном составе гражданской авиации.

В настоящее время истцу назначена страховая пенсия по старости по нормам Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Исчисление размера страховой пенсии по старости произведено с учетом величины индивидуального пенсионного коэффициента 195,182, которая состоит из величины ИПК за период до 01.01.2015, величины ИПК за период после 01.01.2015 и ИПК за нестраховые периоды (служба в армии).

Для исчисления величины ИПК за период до 01.01.2015 размер страховой части трудовой пенсии по старости на 31.12.2014 определен по п. 1 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 путем деления суммы расчетного пенсионного капитала, учтенного по состоянию на 31.12.2014, на количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, определенного по п. 1 ст. 32 указанного Закона продолжительностью - 144 месяцев.

Величина расчетного пенсионного капитала определена по ст. 29.1 Федерального закона №173-Ф3 как сумма расчетного пенсионного капитала, определенного по ст. 30 за время работы до 01.01.2002, суммы валоризации и суммы страховых взносов и иных поступлений в ПФР за период с 01.01.2002 по 31.12.2014.

Сумма расчетного пенсионного капитала за периоды работы до 01.01.2002 определена по п. 1 ст. 30 Федерального закона №173-Ф3:

ПК = (РП-БЧ) х Т, где:

ПК - величина расчетного пенсионного капитала;

РП - расчетный размер пенсии;

БЧ - размер базовой части трудовой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ-450руб.;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, установленный по п. 1 ст. 32 продолжительностью 144 мес.

Расчетный размер пенсии исчислен по формуле, определенной п. 3 ст. 30: РП = СК X ЗР/ЗП х СЗП, где:

СК - стажевый коэффициент, который определён в максимальной величине с учетом продолжительности специального трудового стажа на ДД.ММ.ГГГГ, исчисленного по п. 3 ст. 30 в календарном порядке -43 года 7 мес. 01 дн., в размере 0,75.

При этом в специальный стаж учтены периоды работы в лётном составе гражданской авиации и работы по непосредственному обслуживанию в инженерно-техническом составе воздушных судов гражданской авиации.

ЗР / ЗП - отношение среднемесячного заработка за 60 месяцев работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период, которое составило 2,686, что превышает предельную величину - 1,2, установленную п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г.№-Ф3 и соответственно применяется в размере 1,2;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГг., утвержденная для исчисления и увеличения государственных пенсий постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2001г. № в размере 1671 руб.

Расчетный размер пенсии для исчисления расчетного пенсионного капитала составил 1503руб. 90коп. (0,75 х 1,2 х 1671руб.).

Расчетный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ составил 151761руб.60коп. ((1503руб. 90коп. -450 руб.) х 144.

Расчетный пенсионный капитал на 31.12.2014г. составил 852037руб. 86коп. (151761,руб. 60коп. х 5,61431788 - суммарный индекс увеличения расчетного пенсионного капитала в 2002-2014г.г.)

Валоризация расчетного пенсионного капитала произведена в соответствии со ст. 30.1. с применением стажа на соответствующих видах работ - на 47% (10% + 37% - за 37 полных лет стажа до ДД.ММ.ГГГГ) и составила 71327руб. 95коп. (151761,руб. 60коп. - расчетный пенсионный капитал х 47%). Сумма валоризации на ДД.ММ.ГГГГ составила 400457руб. 76коп. (71327руб. 95коп. х 5,61431788 - суммарный индекс увеличения расчетного пенсионного капитала в 2002-2014г.г.)

Сумма части трудовой пенсии за счёт страховых взносов, учтённая при определении размера страховой части трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ за период до 01.01.2015г. составила 2843руб. 14коп.

Соответственно, величина ИПК до ДД.ММ.ГГГГ определена путем деления размера страховой части трудовой пенсии по старости на стоимость одного пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ - 64руб. 10коп. и составила 180,046 ((852037руб. 86коп./144) + (400457руб. 76коп./144) + 2843руб. 14.коп.) / 64руб. 10коп.).

Величина ИПК за период после ДД.ММ.ГГГГ определена согласно ч. 11 ст. 15 Федерального закона №400-ФЗ исходя из суммы страховых взносов, начисленных в бюджет ПФР за период с ДД.ММ.ГГГГ и составила - 9.886.

Сумма ИПК за период службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определена по п. 12 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и составила 5,25.

Таким образом, общая величина ИПК составила 195,182 (180,046 + 9,886 + 5,25).

Размер страховой пенсии истца по старости составляет 23050руб. 99коп. (195,182 - ИПК х 118руб. 10коп. - стоимость одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ).

К размеру страховой пенсии в соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в размере 7220руб. 74коп.

Общий размер пенсии по старости составляет 30271руб. 73коп. (23050руб. 99коп. - страховая пенсия + 7220руб. 74коп. — фиксированная выплата к страховой пенсии по старости).

Судом также установлено, подтверждается актом, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудником пенсионного органа при взаимодействии с ФИО1 посредством телефонной связи было получено согласие на осуществление перерасчета, влекущего увеличение размера страховой пенсии по более выгодному варианту (в связи с нестраховыми периодами №18-ФЗ) при проведении тематической проверки выплатных дел, размер пенсии истцу увеличен.

Установлено, что у ФИО1 имеются нестраховые периоды: служба по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 11 ФЗ "О трудовых пенсиях" N 173-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Федеральным законом "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" от 21.03.2002 г. N 18-ФЗ предусмотрено выделение Пенсионному фонду РФ средств федерального бюджета в возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов (не учтенных при исчислении размера пенсии), в том числе за период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.

Как указано выше при расчете размера пенсии за периоды трудовой деятельности ФИО1 величина ИПК за период после ДД.ММ.ГГГГ определена согласно ч. 11 ст. 15 Федерального закона №400-ФЗ исходя из суммы страховых взносов, начисленных в бюджет ПФР за период с ДД.ММ.ГГГГ и составила - 9.886.

Данный порядок исчисления величины ИПК, и соответственно, размера страховой пенсии по старости является наиболее выгодным.

Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 2122-I (в редакции Указа Президента РФ от 24.12.1993 г. № 288, Федерального закона РФ от 05.05.1997 г. № 77-ФЗ, далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.

В силу пункта 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Исходя из изложенного выше реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых государством через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, при обращении гражданина в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о возможности получения мер социальной защиты (поддержки), возникающих в связи с жизненным событием, по поводу которого он обратился в пенсионный орган, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Таким образом, пенсионный орган при обращении гражданина с заявлением о назначении пенсии должен разъяснить гражданину права, связанные с его пенсионным обеспечением.

Поскольку ответчик не выполнил возложенную на него обязанность, несмотря на неоднократные обращения истца по вопросу перерасчета пенсии, у суда имеются основания для удовлетворения требования истца в части перерасчета размера пенсии с учетом включения периода службы в рядах Советской Армии в нестраховые периоды для расчета ИПК с ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено и подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, что истец подал заявление о перерасчете пенсии в соответствии с п.15.ч.1 ст.30 (работа в инженерно –техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации).

Перерасчет размера пенсии произведен с 1-го числа следующего месяца за месяцем обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 22 указанного Закона, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как следует из Определения Конституционного Суда РФ от 22.12.2015 N 2920-О Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе сроков, с которых назначаются пенсии, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Части 1 и 2 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", указывая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) этого права и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии, а потому не могут расцениваться как нарушающие права граждан.

С учетом установленных по делу обстоятельств и положений приведенных правовых норм суд приходит к выводу о том, что первоначально ФИО1 обратился за назначением досрочной пенсии 16 мая 1989 года как лицо, имеющее стаж работы в летном составе гражданской авиации, право на назначение досрочной пенсии по иному основанию - как лицу, работавшему в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации возникло у истца 29.03.2001 - по достижении 55 лет, однако соответствующее заявление о назначении пенсии истец подал только 25.02.2021 и, учитывая заявительный характер назначения пенсии, ранее этой даты пенсия ему назначена быть не могла.

Следовательно, в остальной части требований о признании права на страховую пенсию (надбавку), перерасчете и взыскании недополученной выплаты за период с 2002 по 2022 годы в размере 582 212 рублей 45 копеек истцу следует отказать.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 указанного кодекса. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ).

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее также - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1) разъяснено, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с неё расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объём заявленных требований, цена иска, сложность дела, объём оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1).

Из приведённых положений процессуального закона следует, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесённые лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя. Критерии оценки разумности расходов на оплату услуг представителя определены в разъяснениях названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Следовательно, суду в целях реализации одной из основных задач гражданского судопроизводства по справедливому судебному разбирательству, а также обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон при решении вопроса о возмещении стороной судебных расходов на оплату услуг представителя необходимо учитывать, что если сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с неё расходов, то суд не вправе уменьшать их произвольно, а обязан вынести мотивированное решение, если признает, что заявленная к взысканию сумма издержек носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в соответствии с условиями заключенного соглашения об оказании юридической помощи с адвокатом Колобаевой О.Л. от ДД.ММ.ГГГГ, понес расходы на оплату юридических услуг за составление искового заявления, представительство интересов на досудебной подготовке и в судебных заседаниях в общем размере 38 000 руб.

При таких обстоятельствах, поскольку требования ФИО1 были удовлетворены частично, истцом были оплачены юридические услуги, что документально подтверждено, исходя из принципа разумности, баланса интересов сторон и объема оказанной правовой помощи, сложности категории спора, возникшего между сторонами, результата разрешения дела, суд считает возможным взыскать в пользу истца с ответчика ОСФР по Липецкой области судебные расходы в размере 15 700 рублей.

Кроме того, истец понес расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 руб., которые в силу ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области произвести ФИО1 перерасчет размера пенсии с учетом включения периода службы в рядах Советской Армии в нестраховые периоды для расчета ИПК с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части требований о признании права на страховую пенсию (надбавку), перерасчете и взыскании недополученной выплаты за период с 2002 по 2022 годы в размере 582 212 рублей 45 копеек - отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 16 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 26.12.2022.