Дело № 2-2174/2023
УИД 34RS0004-01-2023-002263-23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красноармейский районный суд г. Волгограда
в составе председательствующего судьи Рассказовой О.Я.,
при секретаре судебного заседания Тен А.А..,
с участием прокурора Агапова ФИО6
06 сентября 2023 г. в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красноармейского района г. Волгограда к Отделению Фонда пенсионного и
социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о возложении обязанности сохранить пенсию в размере прожиточного минимума,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красноармейского района г. Волгограда, действуя в интересах ФИО1 ФИО7 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о возложении обязанности сохранить пенсию в размере прожиточного минимума.
В обоснование требований указано, что вступившими в законную силу решениями Красноармейского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО1 ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу АО КБ «Пойдем!» взысканы задолженности по кредитным договорам в сумме 98 880 рублей 21 копейка и 79 688 рублей 75 копеек соответственно.
Полученные АО КБ «Пойдем!» по указанным выше решениям исполнительные листы серии ФС № и серии ФС № предъявлены взыскателем непосредственно в ОСФР по Волгоградской области, где ФИО1 ФИО9. является получателем страховой пенсии по старости.
С ДД.ММ.ГГГГ г. ОСФР по Волгоградской области по приведенным выше исполнительным документам производит удержание со страховой пенсии ФИО1 ФИО10. ежемесячно 50% поступающих сумм.
При этом сумма получаемой ФИО1 ФИО11 страховой пенсии после производства из нее удержаний составляет менее прожиточного минимума.
В то же время, к имуществу, которое принадлежит гражданину-должнику на праве собственности и на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, статья 446 ГПК Российской Федерации - в ее действующей редакции - относит деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе заработную плату и иные его доходы в размере величины прожиточного минимума (абз. 8 ч. 1).
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, прокурор просил возложить на ОСФР по Волгоградской области обязанность сохранить пенсию ФИО1 ФИО12 в размере прожиточного минимума при исполнении исполнительных документов, предъявленных напрямую взыскателями в ее отношении, с даты вступления решения в законную силу.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Агапов ФИО13. заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика ОСФР по Волгоградской области, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
ФИО1 ФИО14 и представитель третьего лица АО КБ «Пойдем!», извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Представитель третьего лица АО КБ «Пойдем!» представил письменные возражения, согласно которых просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, по следующим основаниям.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).
В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.
Согласно ч. 3 ст. 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.
Судом установлено, что ФИО1 ФИО15 является получателем страховой пенсии по старости, выплачиваемой ОСФР по Волгоградской области.
Вступившими в законную силу решениями Красноармейского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, с ФИО1 ФИО16., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу АО КБ «Пойдем!» взысканы задолженности по кредитным договорам в сумме 98 880 рублей 21 копейка и 79 688 рублей 75 копеек соответственно.
Полученные АО КБ «Пойдем!» по указанным выше решениям исполнительные листы серии ФС № и серии ФС № предъявлены взыскателем непосредственно в ОСФР по Волгоградской области.
С ДД.ММ.ГГГГ г. ОСФР по Волгоградской области по приведенным выше исполнительным документам производит удержание со страховой пенсии ФИО1 ФИО17 ежемесячно 50% поступающих сумм.
При этом сумма получаемой ФИО1 ФИО18 страховой пенсии после производства из нее удержаний составляет менее прожиточного минимума.
К имуществу, которое принадлежит гражданину-должнику на праве собственности и на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, статья 446 ГПК Российской Федерации - в ее действующей редакции - относит деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе заработную плату и иные его доходы в размере величины прожиточного минимума (абз. 8 ч. 1).
Указанные изменения, внесенные в нормативные акты Федеральным законом от 29 июня 2021 г. № 234-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве», предполагают, что при удержании из дохода должника-гражданина банк или иная кредитная организация не обращают взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума, если в постановлении судебного пристава-исполнителя содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.
В рассматриваемом случае исполнительные листы о взыскании с ФИО1 ФИО19 сумм, не превышающих каждый 100 000 рублей, предъявлены взыскателем непосредственно по месту получения должником страховой пенсии, то есть минуя службу судебных приставов, без вынесения судебным приставом-исполнителем соответствующего постановления.
ОСФР по Волгоградской области в свою очередь, исполняя требование исполнительных документов и выполняя требования ч. 2 ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ограничивающие взыскание с дохода суммой 50%, ежемесячно удерживал с пенсии ФИО1 ФИО20 сумму, не превышающую 50% пенсии, то есть прав и законных интересов должника не нарушал.
В то же время, реализация взыскателем своего права на предъявление исполнительного документа напрямую по месту получения должником дохода, не может ограничивать право должника на сохранение дохода в размере прожиточного минимума, о чем неоднократно было разъяснено в Постановлениях Конституционного Суда РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2022 г. № 15-П).
Положения ст. 446 ГПК РФ предоставляет гражданину-должнику имущественный (исполнительский) иммунитет. Исходя из общего предназначения этого правового института, должнику и лицам, находящимся на его иждивении, гарантируются условия, необходимые для их нормального существования и деятельности, а данная статья выступает процессуальной гарантией реализации их социально-экономических прав. Достижение баланса интересов кредитора и гражданина-должника требует защиты прав последнего не только путем соблюдения минимальных стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником своих обязательств, но и путем сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, должного уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что нормы Федерального закона от 29 июня 2021 г. № 234-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не позволяют ОСФР по Волгоградской области самостоятельно при исполнении предъявленных напрямую исполнительных документов обеспечивать сохранение гражданину-должнику дохода ежемесячно в размере прожиточного минимума, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление прокурора Красноармейского района г. Волгограда к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о возложении обязанности сохранить пенсию в размере прожиточного минимума – удовлетворить.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области обязанность с момента вступления решения в законную силу сохранить при исполнении исполнительных документов, предъявляемых напрямую взыскателями, пенсию ФИО1 ФИО21 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, но не менее прожиточного минимума, установленного в Волгоградской области для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума в Волгоградской области превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца.
Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2023 г.
Председательствующий О.Я. Рассказова