Решение по делу № 2-3644/2023 от 27.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.04.2023 Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Пискаревой И.В.,

при секретаре Котельниковой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску заместителя прокурора Промышленного района г. Самары к МБОУ «Школа №» г.о. Самара об устранении выявленных нарушений требований законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Промышленного района г.Самары в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ «Школа №» г.о. Самара об устранении выявленных нарушений требований законодательства, в обоснование исковых требований указав следующее.

<адрес> проверено исполнение МБОУ «Школа №» г.о. Самара требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, об антитеррористической защищенности образовательных организаций.

Проверкой установлено, что объект образования МБОУ «Школа №» г.о. Самара в нарушение требований федерального законодательства не оборудовано системой охранной сигнализации, что способствует нарушению прав обучающихся на безопасные условия пребывания в образовательной организации.

По результатам ранее проведенной прокуратурой района проверки директору образовательной организации ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, об антитеррористической защищенности образовательной организации в связи с вышеуказанным фактом.

Согласно ответу на представление нарушения будут устранены по мере поступления финансирования из Департамента образования администрации г.о. Самара.

До настоящего времени выявленные проверкой нарушения учреждением не устранены.

На основании изложенного, заместитель прокурора Промышленного района г.Самары с учетом уточнения исковых требований просит суд обязать МБОУ «Школа №85» г.о. Самара в течение 2-х месяцев со дня вступления решения в законную силу решения суда установить систему охранной сигнализации и обеспечить ее исправное состояние.

Помощник прокурора Промышленного района г.Самара Дмитриева Я.С. в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержала.

Представитель ответчика МБОУ «Школа №» г.о. Самара ФИО1, действующая на основании устава школы, в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями согласилась, пояснила, что Департаментом образования Администрации г.о. Самары выделены денежные средства на обеспечение всех школ охранными системами. ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ «Школа №» и ООО «Салют» заключен договор на монтаж охранной системы, система охранной сигнализации устанавливается, монтаж будет окончен в ближайшее время, однако в настоящий момент, монтаж не окончен, акт приемки выполненных работ не подписан, рабочее состояние не проверено. Исковые требования не признает, поскольку работы фактически выполнены.

Представитель Департамента образования администрации г.о. Самары в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» на образовательное учреждение возложена обязанность создания безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Частью 7 ст. 28 ФЗ №-Ф3 определено, что образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

В силу ст. 41 Закона №273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закона № 35-ФЗ) юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Согласно п. 1 ч. 13 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных учреждений, должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 5 Закона №35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

В соответствии с п. 25, 26 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении объектов (территорий) второй и третьей категории опасности осуществляются мероприятия по их оснащению системой охранной сигнализации.

Реализация прокурором полномочий, предусмотренных ст. 45 ГПК РФ в части предъявления заявлений в интересах инвалидов, служит гарантией защиты прав инвалидов, и свидетельствует о заботе и охране интересов данной категории граждан со стороны государства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании решения о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Промышленного района г. Самара в МБОУ «Школа №» г.о. Самара проведена проверка, в ходе которой установлено, что объект образования - МБОУ «Школа №» в нарушение требований федерального законодательства не оборудовано системой охранной сигнализации, что способствует нарушению прав обучающихся на безопасные условия пребывания, в образовательной организации.

Данные обстоятельства представителем МБОУ «Школа №» г.о. Самара в ходе судебного разбирательства не оспаривались.

Данное нарушения отражено в Представлении от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, об антитеррористической защищенности образовательных организаций.

В материалы дела представлен приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-од Об утверждении объемов субсидий, предоставляемых муниципальным бюджетным образовательным учреждением г.о. Самара на иные цели».

Согласно приложения № к приказу Департамента образования от ДД.ММ.ГГГГ №-од МБОУ «Школа №» г.о. Самара на 2020-2025 г. выделена субсидия в размере 25000 руб. на монтаж охранной сигнализации.

Между МБОУ «Школа № г.о.Самара» и ООО «Салют» (подрядчик) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № на монтаж охранной сигнализации, предметом которого является обязательство подрядчика своими силами и из своих материалов провести монтаж охранной сигнализации на объекте МБОУ Школа № г.о.Самара по адресу: 443122 <адрес> в соответствии с локальным сметным расчетом. Заказчик оьязуется принять результаты работ и оплатить их на условиях настоящего договора.

Из представленных материалов усматривается, что исполнение договора о монтаже охранной сигнализации не окончено, работы подрядчика не приняты, охранная сигнализация не ввведена в эксплуатацию.

Таким образом, выявленное прокуратурой Промышленного района г.о. Самара вышеуказанное нарушение требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, об антитеррористической защищенности образовательных учреждений МБОУ «Школа № с углубленным изучением отдельных предметов» г.о. Самара на настоящий момент не устранено.

Вместе с тем, в силу требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, об антитеррористической защищенности образовательных учреждений обеспечение системой охранной сигнализации здания МБОУ «Школа №» г.о. Самара является одним из комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня безопасности в общеобразовательном учреждении.

При таких обстоятельствах, исковые требования зам. прокурора Промышленного района г. Самары к МБОУ «Школа №» г.о. Самара о возложении обязанностей законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Промышленного района г. Самары удовлетворить.

Обязать МБОУ «Школа №» г.о. Самара в течение 2-х месяцев со дня вступления решения в законную силу установить систему охранной сигнализации и обеспечить ее исправное состояние.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Председательствующий <данные изъяты> И.В. Пискарева

<данные изъяты>