Дело № 5–7/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

город Калтан 19 января 2023 года

Судья Калтанский районный суд Кемеровской области Ванюшин Е.В.,

(<...>)

при участии представителя Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1, представившего доверенность № от ХХ,

представителей юридического лица привлекаемого к ответственности ООО «Шахта «Алардинская» ФИО2, действующей на основании доверенности от ХХ, ФИО3, представившего доверенность от ХХ,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «Шахта «Алардинская», Местонахождение: ...;

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором Новокузнецкого территориального отдела Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее-Ростехнадзор) Т. в отношении ООО «Шахта «Алардинская» по результатам проверки, проведенной 17.01.2023г. в 17:00 часов при осуществлении деятельности по проведению флангового грузолюдского бремсберга, выявленные 17.01.2023г. в 17 часов 00 минут при проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности на основании пункта 10 статьи 16 Федерального закона от ХХ № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", статьи 97 Федерального закона от ХХ №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации, раздела IV Положения о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской федерации от ХХ №, приказа Руководителя Сибирского управления Ростехнадзора от ХХ. № №-о "Об осуществлении постоянного государственного контроля (надзора) на опасном производственном объекте "шахта угольная" регистрационный № № общества с ограниченной ответственностью "Шахта "Алардинская", а именно:

Пункт 1. В ООО «Шахта «Алардинская», допущено загазирование подготовительной выработки «Фланговый грузолюдской бремсберг пл.3», продолжительностью 2 часа 05 минут с максимальной концентрацией метана в забое 5,49%. Не проведено расследование причин загазирования, не составлен акт расследования.

Нарушены: Статья 9 часть 1 Федерального Закона от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ. Пункт 122, 159 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».

Пункт 2. В подготовительной выработке «Фланговый грузолюдской бремсберг пл.3», при отборе проб пыли и определении качества осланцевания прибором ПКП, заводской №.3694 (свидетельство о поверке №С-БЧ/25-05-2022/158977349, действительно до 24.05.2023г.), специалистами шахты установлено, что в подготовительной выработке «Фланговый грузолюдской бремсберг пл.3», содержание сланцевой пыли в отобранной пробе составляет 65%, при норме осланцевания для опасного производственного объекта ООО "Шахта "Алардинская" 83%, таким образом, в горных выработках участка №, не выполняются мероприятия по комплексному обеспыливанию воздуха, а выработка находится в пылевзрывоопасном состоянии.

Нарушены: Статья 9 часть 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.97г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; пункты пункт 177, 181, 186 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах".

Пункт 3. Подвесной монорельсовый путь в сбойке №, с основного штрека пл.3-3а на фланговый грузолюдской бремсберг пл.3, эксплуатируется со следующими нарушениями требований промышленной безопасности:

- зазоры в стыках рабочих поверхностей, несовпадение рабочих поверхностей по вертикали и по горизонтали, а также, углы излома осей прямых секций монорельса на стыках в горизонтальной плоскости, превышают допустимые значения;

- подвесной монорельсовый путь эксплуатируется без знаков безопасности;

- на конце подвесного монорельсового пути, отсутствует концевой упор;

- отсутствуют устройства поворота балки на стрелочном переводе, установленном на сопряжении основного штрека пл.3-3а на фланговый грузолюдской бремсберг пл.3.

Нарушены: Статья 9 часть 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.97г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; пункты 276, 291, 292, 294 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах".

Пункт 4. Скребковые конвейера СР70-05, установленные в фланговом грузолюдском бремсберге пл.3, эксплуатируются с нарушением требований руководства по эксплуатации, с отсутствующими бортами рештачного става скребковых конвейеров.

Нарушены: Статья 9 часть 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.97г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; пункты 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах".

Время фактического прекращения деятельности: 17 часов 00 минут ХХ.

В судебном заседании представитель Ростехнадзора ФИО1 просил привлечь к административной ответственности ООО ««Шахта «Алардинская» по ст.9.1 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по проведению флангового грузолюдского бремсберга в ООО «Шахта «Алардпнская» на срок 30 суток.

Представители ООО ««Шахта «Алардинская» ФИО2, ФИО3 не возражали против административного приостановления деятельности по проведению флангового грузолюдского бремсберга в ООО «Шахта «Алардпнская» на срок 30 суток, пояснили, что после проведения проверки ведутся работы для устранения выявленных нарушений и к настоящему времени значительная часть выявленных нарушений устранена.

Судья, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что в действиях ООО «Шахта «Алардинская» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 23.1 ч. 2, 3.12 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 9.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, такое нарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании установлено, что ХХ в 17:00 часов Государственным инспектором Новокузнецкого территориального отдела Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзору) Т. при проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности в ООО «Шахта «Алардинская» выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, что зафиксировано в предписании от 17.01.2023г. №

Таким образом, ООО «Шахта «Алардинская» нарушены нормы Федерального Закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты: 122, 159, 177, 181, 186, 276, 291, 292, 294, 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах".

Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КРФ об АП.

При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное ООО «Шахта «Алардинская», выразившееся в нарушении требований промышленной безопасности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ.

В связи с тем, что допущенные нарушения требований промышленной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым применить наказание в виде приостановления деятельности по проведению флангового грузолюдского бремсберга в ООО «Шахта «Алардпнская».

Иные меры, предусмотренные ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ применить не возможно, так как обстоятельства правонарушения угрожают жизни и здоровью людей.

В силу п. 5 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в срок административного приостановления деятельности подлежит включению срок временного запрета деятельности с 17-00 часов ХХ.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ, назначить ООО «Шахта «Алардинская» административное наказание в виде административного приостановления деятельности по проведению флангового грузолюдского бремсберга пл.3 в ООО «Шахта «Алардпнская» в ООО «Шахта «Алардинская» на срок 30 суток по адресу: ...

Зачесть в срок приостановления деятельности срок временного запрета, а именно с 17.01.2023г. по 19.01.2023г.

Постановление исполняется немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись

Копия верна

Судья Е.В. Ванюшин