КОПИЯ
Дело № 2-398/2023
УИД: 48RS0018-01-2023-000379-24
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 апреля 2023 года г. Усмань Липецкой области
Усманский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего Поляковой О.М.
при секретаре Прядко И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Ю.С.М.» о возложении обязанности обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Усманского района Липецкой области обратился в суд с иском к ООО «Ю.С.М.» о возложении обязанности обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об инвалидах, в ходе которой выявлены нарушения прав и интересов инвалидов в части отсутствия парковочных мест для транспортных средств водителей-инвалидов около здания магазина «Пятерочка» по адресу: <адрес>. Просит обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения в законную силу на прилегающей территории к магазину «Пятерочка», расположенной по адресу <адрес>, оборудовать места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».
В судебном заседании заместитель прокурора Усманского района Мещерин А.В. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, просил иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика генеральный директор ООО «Ю.С.М.» ФИО1 в судебном заседании иск признал, объяснил, что оборудует места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
Представитель третьего лица ООО «Агроторг» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения прокурора, представителя ответчика изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения (ст. 2 Федерального закона).
Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам. Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются. На всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
Правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, а также боковых дорожных ограждений и направляющих устройств на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городов и сельских поселений устанавливает "ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (утв. Приказом Росстандарта от 20.12.2019 N 1425-ст). Настоящий стандарт распространяется на прилегающие территории.
Информационные знаки применяют для информирования участников движения о расположении на пути следования населенных пунктов и других объектов, а также об установленных и рекомендуемых режимах движения (п. 5.7.1 ГОСТ).
Знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" применяют для обозначения площадок и участков дороги, предназначенных для стоянки легковых автомобилей и мотоциклов,
й из табличек 8.6.2 - 8.6.9 - для указания способа постановки транспортного средства у края проезжей части около тротуара или на нем (п. 5.7.5 ГОСТ).
Знаки дополнительной информации (таблички) применяют для уточнения или ограничения действия других дорожных знаков, а также для сообщения участникам движения иной информации. Таблички располагают непосредственно под знаками, к которым они относятся, кроме случаев, оговоренных настоящим стандартом. (п.5.9.1. ГОСТ).
Табличку 8.17 "Инвалиды" применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что парковка (парковочное место) отведена для стоянки автомобилей, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид" (п.5.9.24. ГОСТ).
Судом установлено, что собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, является ООО «Ю.С.М.».
19.08.2016 между ООО «Ю.С.М.» и ООО «Агроторг» заключен договор аренды нежилого помещения №1/Д-2016, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное возмездное владение и пользование недвижимое имущество – нежилое здание по адресу: <адрес>.
На прилегающей территории к зданию магазина «Пятерочка» по адресу: <адрес>, имеются места для остановки автотранспортных средств.
Прокуратурой Усманского района в результате проведенной проверки по поступившему сообщению ФИО4 установлено, что парковочные места для парковки специальных средств инвалидов по указанному адресу отсутствуют.
Отсутствие в необходимых местах специальных знаков свидетельствует о невыделении мест для парковки инвалидов, что нарушает права лиц с ограниченными возможностями жизнедеятельности, желающих воспользоваться услугами автостоянки.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных прокурором исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Ю.С.М.» удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ю.С.М.», ИНН <***>, ОГРН <***> в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу оборудовать места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» на территории, прилегающей к нежилому зданию по адресу: <...>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Усманский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись О.М. Полякова
Решение в окончательной форме изготовлено 25 апреля 2023 года.
Судья: О.М. Полякова
Копия верна:
Судья: О.М. Полякова
Решение не вступило в законную силу 25.04.2023.
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-398/2023.
УИД: 48RS0018-01-2023-000379-24
Помощник судьи А.В. Буркова