Дело № 2-2910/2023
УИД 75RS0001-02-2023-002958-29
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июня 2023 года г. Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Аксаненко Р.Т.
при секретаре Чупровой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Черновского района г.Читы в интересах ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений по Забайкальскому краю
установил:
Заместитель прокурора Черновского района г.Читы обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее.
ФИО1 является ребенком, оставшимся без попечения родителей. Не включен в краевой список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края ввиду закрепления за ним жилого помещения с нарушением норм предоставления жилого помещения.
Просит обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края включить ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями с момента нарушения органами местного самоуправления его жилищных прав, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Извещенный о времени и месте рассмотрения ФИО1 в судебное заседание не явился.
Представитель процессуального истца помощник прокурора Черновского района г. Читы Цырендоржиева И.Ж. и представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика - Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края ФИО3 просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Представители третьих лиц - Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежаще.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Материалами дела подтверждается, что ФИО1 является ребенком, оставшимся без попечения родителей.
Распоряжением Администрации Черновского административного района городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. устроен в организацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; за ним закреплено право пользования жилым помещением по месту жительства: <адрес>
Между тем, при закреплении жилого помещения органами местного самоуправления не учтено, что в связи с регистрацией по адресу закрепляемого жилого помещения в котором зарегистрировано четыре гражданина, норма предоставления жилого помещения по договору социального найма, установленная Решением Думы городского округа «Город Чита» от 10.11.2005 г. № 185 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения на территории городского округа «город Чита» в размере 14 метров, не соблюдена (69,3/5=13,86).
В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального Закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9 ст. 8).
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Согласно п.2 Правил формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ 04.04.2019 №397, формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями, законом субъекта Российской Федерации. Прием заявления о включении в список осуществляется уполномоченным органом либо органом местного самоуправления.
В соответствии с п.16 Правил формирования списков детей-сирот.. которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, уполномоченный орган (орган местного самоуправления) формирует список на основании актов о включении в список. Сведения о детях-сиротах, лицах из числа детей-сирот, лицах, которые достигли возраста 23 лет, включаются уполномоченным органом (органом местного самоуправления) в список в течение 10 рабочих дней со дня принятия акта о включении в список.
В списке указываются: дата включения в список; фамилия, имя, отчество (при наличии), число, месяц и год рождения детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет; основание включения в список; реквизиты акта о включении в список; дата (месяц, год) наступления основания предоставления детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, лицам, которые достигли возраста 23 лет, жилого помещения исходя из даты: достижения возраста 18 лет; окончания срока пребывания в образовательных организациях,…окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях и др..
В случае подачи заявления о включении в список детьми-сиротами, приобретшими полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лицами из числа детей-сирот, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, лицами, которые достигли возраста 23 лет, дата наступления основания предоставления жилого помещения определяется текущим годом (указывается год подачи заявления о включении в список).
Таким образом, указание даты включения в список предусмотрена вышеприведенными правилами. Ненадлежащее исполнение органами опеки и попечительства установленных законом обязанностей не может служить препятствием для реализации гражданином его жилищных прав, а именно, включению в список детей-сирот с ДД.ММ.ГГГГ-даты распоряжения о закреплении жилого помещения.
Учитывая, что ФИО1 не был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края, в результате ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления обязанностей, в целях восстановления нарушенного права он подлежит включению в соответствующий список с момента получения органами местного самоуправления информации о необходимости решения вопроса о предоставлении ФИО1 жилья, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю ФИО1 зарегистрированных прав на объекты жилого назначения на территории Забайкальского края и Российской Федерации не имеет.
Согласно подп. 4 п. 5 Постановления Правительства Забайкальского края от 22.01.2013г. № 22 «Об утверждении Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Забайкальского края при реализации Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Министерство труда и социальной защиты Забайкальского края осуществляет в установленном порядке действия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, в связи с чем, в рамках предоставленных полномочий обязано выполнить соответствующие действия, направленные на предоставление жилого помещения истцу, восстановив его нарушенное право.
На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск удовлетворить.
Возложить обязанность на Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края включить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Читы.
Решение в окончательной форме принято 13 июня 2023 г.
Судья Р.Т.Аксаненко