Дело № копия
УИД 50RS0№-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> Московской <адрес> 10 февраля 2025 г.
Егорьевский городской суд Московской <адрес> в составе
председательствующего судьи Акользиной Ю.С.
при секретаре судебного заседания Кремневе Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Муниципальному унитарному предприятию коммунального хозяйства «Егорьевские инженерные сети» об обязании произвести перерасчет в части неправомерно начисленной суммы за коммунальную услугу отопление и взыскании штрафа,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию коммунального хозяйства «Егорьевские инженерные сети» (далее по тексту МУП КХ «ЕИС») об обязании произвести перерасчет в части неправомерно начисленной суммы за коммунальную услугу отопление и взыскании штрафа, обосновывая уточенные исковые требования тем, что ей на праве собственности принадлежит нежилое помещение № общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж 1, расположенное по адресу: Московская <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ней и МУП КХ «ЕИС» заключен договор № на поставку коммунальных ресурсов. С ее стороны оплата за поставку коммунальных ресурсов, производится ежемесячно. В период <данные изъяты> года ею ежемесячно производилась оплата за тепловую энергию за 2021 год. Согласно акта сверки взаимных расчетов за период 2022 года остаток на конец учетного периода задолженности в пользу МУП КХ «ЕИС» составил 10 423,32 рублей. В соответствии со счетом на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед ответчиком составила <данные изъяты>, с учетом НДС в размере <данные изъяты> рублей, а всего на общую сумму <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к МУП КХ «ЕИС» за разъяснением относительно появившейся задолженности, на что был предоставлен ответ с расчетом корректировки за 2022 год. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с жалобой в Главное Управление Московской <адрес> «Государственная жилищная инспекция МО» на незаконные действия директора МУП КХ «ЕИС» ФИО1 ввиду того, что ежемесячная сумма оплаты за отопление составила в 2022 году не по показаниям ОДПУ за <данные изъяты> год, которую она оплатила полностью, а сумма с учетом незаконной корректировки в размере 46 048,08 рублей. В результате этих действий плата за отопление в 2023 году составила сумму не по показаниям ОДПУ - <данные изъяты> рублей в месяц, а <данные изъяты> рублей, в связи с чем, переплата за 2023 год составила <данные изъяты>. МУП КХ «ЕИС» объявлено предостережение о недопустимости нарушений. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Егорьевскую городскую прокуратуру Московской <адрес>, на что ей был дан ответ, что по результатам проверки МУП КХ «ЕИС» вынесено представление. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлена претензия с требованием провести перерасчет за 2022 год, получен отказ. Все это время она продолжала ежемесячно производить оплату в 2023 году за отопление за 2022 год. Согласно акта сверки взаимных расчетов за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед МУП КХ «ЕИС» составила <данные изъяты> рублей, в ее адрес поступила претензия от МУП КХ «ЕИС» о погашении задолженности в указанном размере. ДД.ММ.ГГГГ поступил счет на оплату №, в котором отражена корректировка отопления за 2023 год, где не она, а МУП КХ «ЕИС» должны ей сумму в размере 63 624,98 рублей. ДД.ММ.ГГГГ она вновь получила претензию № о погашении задолженности в сумме <данные изъяты> рублей. На данную претензию, было направлено письмо, о незаконных начислениях МУП КХ «ЕИС». Просит суд произвести перерасчет в части неправомерно начисленной суммы в размере 46 <данные изъяты> год, а также взыскать с ответчика штраф в размере <данные изъяты> взыскать штраф от неправомерно начисленной суммы в размере <данные изъяты> рублей) и взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 <данные изъяты>.
Истец ФИО2 и ее представитель, допущенный к участию в деле в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ - ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили суд их удовлетворить, дополнительно указав, что за 2023 год МУП КХ «ЕИС» взыскали с ФИО2 денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей и из этой суммы вычли неправомерно начисленные <данные изъяты> рублей, внесли корректировку, но сумму оставили такой же. Оплата энергии должна производится за фактически принятую абонентом энергию по приборам учета. Осуществление расчета энергии допускается расчетным путем в случае ошибки в приборе учета. В соответствии с п.59 Правил утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» плата за коммунальную услугу, отопления определяется из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исхода из среднемесячного за оплачиваемый период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее, введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовой) прибор учета, либо истек срок его эксплуатации до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд. Пунктом 60 Правил предусмотрено, что по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в п.59 Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, рассчитывается в соответствии с п.43 Правил, то есть, начиная с 4-го расчетного периода подряд - исходя из нормативов потребления. Так, ДД.ММ.ГГГГ истек межповерочный интервал прибора учета по дому № <адрес> Московской <адрес> и он был отправлен на проверку, но уже ДД.ММ.ГГГГ прибор учета был введен в коммерческую эксплуатацию. Ответчиком применение среднемесячных показаний за июль-сентябрь 2022 года, а также норматива за октябрь 2022 года не обоснованы, так как противоречат вышеуказанным Правилам, которые позволяют применять вышеизложенные расчеты при выходе узла учета из эксплуатации более трех месяцев подряд. При проведении проверки правильности корректировки платы за отопление за 2022 год по вышеуказанному дому Егорьевской городской прокуратурой Московской <адрес> установлено, что МУП КХ «ЕИС» неправомерно начислена плата за отопление за период выбытия из строя общедомового узла учета тепловой энергии в летний период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также после введения в эксплуатацию общедомового узла учета тепловой энергии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору МУП КХ «ЕИС» прокуратурой вынесено представление в связи с выявленными нарушениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, при проведении корректировки размера платы за отопление за 2022 год, которое ответчиком не было обжаловано, а, следовательно, ответчик соглашается с неправомерностью своих действий. Неправомерность действий в части расчета размера платы за отопление по помещению №, <адрес> Московской <адрес> подтверждается в письме от ДД.ММ.ГГГГ №ТГ-43441 Главного Управления Московской <адрес> «Государственная жилищная инспекция Московской <адрес>» в ответе на жалобу ФИО2, в котором указано, что управляющей организации МУП КХ «ЕИС» объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований. Также ответчик ссылается на то, что Арбитражный суд Московской <адрес> удовлетворил исковые требования МУП КХ «ЕИС» к ООО УК «Хрипунова» по делу №А41-73701/2023 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности. Исходя из текста данного решения, удовлетворение исковых требований относится к задолженности ООО УК «Хрипунова» за поставку горячей и холодной воды, а также водоотведения многоквартирного дома расположенного по адресу: Московская <адрес>, но оно не имеет никакого отношения к поставке тепловой энергии в многоквартирный дом, расположенный по адресу Московская <адрес>. Таким образом, учитывая, что показания прибора учета были приостановлены в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применять среднемесячный объем тепловой энергии ответчик мог только за вышеуказанный период. Истцом приведен расчет применения среднемесячного объема потребления тепловой энергии и начисления суммы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период работы прибора учета до выхода его из строя в 2022 году составил 5 месяцев с января по май (включительно) или 152 дня, количество дней, когда прибор учета вышел из строя составило 29 дней, количество тепловой энергии фактически потребленной за 5 месяцев <данные изъяты>. Начисленная сумма <данные изъяты> стоимость 1 Гкал (определена сумма к оплате за январь - май 2022 года деленная на количество тепловой энергии фактически <данные изъяты>. Сумма, которая должна быть начислена с учетом выхода из строя прибора учета 166248,28-11181,32-17358,21-16786,27-11324,3+14923,98=124522,18рублей, то есть сумма корректировки составит <данные изъяты> рублей.
Представитель ответчика МУП КХ «ЕИС» ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения, согласно которых многоквартирный дом, по адресу: Московская <адрес>, находится в управлении ООО «УК «Хрипунова». Одним из собственников нежилого помещения №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в указанном доме является истец ФИО2 Факта заключения «прямых» договоров с ресурсоснабжающей организацией па предоставление коммунальных услуг с потребителями жилых помещений указанного многоквартирного дома не установлено. Предоставление коммунальных услуг обратившемуся потребителю ФИО2 осуществляется МУП КХ «ЕИС» на основании договора теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что в январе 2023 года была выполнена корректировка размера платы по отоплению за предыдущий 2022 год, размер платы за отопление для указанного потребителя в январе 2023 года с учетом корректировки составил <данные изъяты> рублей, из них денежные средства в размере 46 <данные изъяты> рублей составляют размер корректировочного платежа за отопление, потребленного за 2022 год. Расчет размера платы за коммунальную услугу отопления производится с учетом осуществления оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года на основании Решения Совета депутатов Егорьевского муниципального района Московской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг» и реализации постановления правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг», устанавливающим, что при расчете размера платы за коммунальную услугу отопления применять нормативы потребления тепловой энергии на отопление, рассчитанные исходя из оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года. Таким образом, жители МКД оплачивают коммунальную услугу по отоплению равномерно в течение календарного года, то есть и в летние месяцы, когда фактически тепло не предоставляется и не потребляется. Верховный Суд Российской Федерации в апелляционном определении от ДД.ММ.ГГГГ №АПЛ19-555 отметил, что для случаев выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета либо истечения срока его эксплуатации п. 59 Правил утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предусматривает льготный период для расчета платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные на общедомовые нужды, а также за коммунальную услугу отопления, которая определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса. Следовательно, п. 60(1) данных Правил применим только в том случае, когда истекло предельное количество расчетных периодов, указанных в пункте 59(1) рассматриваемых Правил, а в п. 59(1) названных Правил указаны расчетные периоды неразрывно связанные с применением среднемесячных объемов. Среднемесячный объем тепловой энергии, используемый в формулах 3.1 и 3.3 приложения № к Правилам, определяется за календарный год, предшествующий году корректировки, вне зависимости от того, какое количество месяцев в году корректировки объем тепловой энергии измерялся общедомовым (индивидуальным в жилом доме) прибором учета. При этом за период отсутствия в году корректировки измерений объема тепловой энергии общедомовым (индивидуальным в жилом доме) прибором учета тепловой энергии среднемесячный объем тепловой энергии определяется исходя из объемов тепловой энергии, определенных за соответствующие расчетные периоды в соответствии с пунктами 42.1, 59.1 и 60.1 Правил. При применении формулы 3(4) приложения № к Правилам корректировка проводится относительно размера платы за коммунальную услугу по отоплению, определенного исходя из фактически потребленного объема тепловой энергии за каждый расчетный период в году корректировки с учетом положений п. 59.1 и 60.1 Правил, а также действующих в каждом расчетном периоде тарифов на тепловую энергию, и фактически предъявленной к оплате потребителям платы за коммунальную услугу по отоплению за год корректировки. В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения № к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. При этом по формуле 3 определяется размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, в течение отопительного периода, исходя из объема (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом. По формуле 3(1) производится определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года, исходя из общей площади i-roпомещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, определенный как отношение объема тепловой энергии исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. При отсутствии показаний общедомового прибора учета за предыдущий год среднемесячный объем потребления тепловой энергии определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению; и тарифа на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. По формуле 3(2) корректируется размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формуле 3(1), в первом квартале года, следующего за расчетным годом, исходя из размера платы за коммунальную услугу по отоплению, определенной из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, за прошедший год; общей площади i-roпомещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; общего размера платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме за прошедший год. По формуле 3(2) размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формуле 3(1) в первом квартале года, следующего за расчетным годом, корректируется исполнителем по Формуле 3(2). Из приведенных норм следует, что корректировка платы за отопление осуществляется один раз в календарный год, и выявленная разница (положительная или отрицательная) учитывается в выставляемых платежных документах в следующем календарном году после отчетного. Корректировка производится в целях полной оплаты всего объема полученной конечными потребителями тепловой энергии и возможна только один раз в год при наличии данных о фактическом потреблении тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета за год. Из позиции Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ изложенного в ответе на обращение МУП КХ «ЕИС» следует, что при выходе из строя коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (вне зависимости от временного интервала, в течение которого коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии был неисправен) в таких расчетных периодах применяется положения пункта 59(1) Правил (ответ Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №- МС/16). МУП КХ «ЕИС» в 2022 году расчет размер платы за отопление по адресу: Московская <адрес>, производилась исходя из среднемесячного объема 84,3242 Гкал, объем за 2022 год составил – 1011,890 Гкал. Фактический объем, определенный по показаниям ОДПУ за 2022 год составил – 1405,090 Гкал. Корректировка размера платы за отопление, потребленного в 2022 году и выполненного в январе 2023 года выполнена с учетом следующего: ДД.ММ.ГГГГ – окончание отопительного периода 2021-2022 г.г., ДД.ММ.ГГГГ – начало отопительного периода 2022-2023 г.г., акт вывода прибора учета из коммерческой эксплуатации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, акт ввода узла учете тепловой энергии в коммерческую эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, акт приостановки коммерческой эксплуатации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ. акт ввода узла учета тепловой энергии в коммерческую эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истечение межповерочного интервала общедомового прибора учета тепловой энергии. Период для определения среднемесячного объема тепловой энергии для применения его в период неисправности (выхода) прибора учета тепловой энергии составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Среднемесячный объем тепловой энергии применен в июле, августе, сентябре 2022 года. В октябре 2022 года объем тепловой энергии определен по нормативу потребления. С ДД.ММ.ГГГГ прибор учета введен в эксплуатацию. Объем тепловой энергии за 2022 год подлежащий корректировке в январе 2023 года составил 393,2 Гкал, что составило 1 119 148,13 рублей. Среднемесячный объем тепловой энергии исходя из которого, ежемесячно определялся размер денежных средств, подлежащих оплате в 2023 году, составил 117,091 Гкал. Доводы истца о том, что в период с июль по сентябрь 2022 года объем тепловой энергии учтен неправомерно не состоятельны, так как показания ОДПУ за период с июль по сентябрь 2022 года учитываются для определения среднемесячного объема тепловой энергии в 2023 году и размера корректировки в I 2023 года. Тем самым, исключая объем тепловой энергии за период июль-сентябрь 2022 года истец незаконно занижает объем поставленной тепловой энергии по рассматриваемому адресу. В актах приемки-передачи энергоресурсов указывается как объем и стоимость подлежащей оплате за расчетный период тепловой энергии, так и объем, и стоимость фактически поставленной в расчетном периоде тепловой энергии (для целей проведения ежегодной корректировки стоимости и объема тепловой энергии по итогам календарного года). В счете-фактуре отражается объем фактически поставленной в расчетном периоде тепловой энергии в соответствии с требованиями НК РФ. Согласно выставленному счету за декабрь 2022 года истцу была произведена корректировка суммы, подлежащей оплате. ФИО2 был выставлен добор за потребленную тепловую энергию, на основании фактических показаний приборов учета. Таким образом, ФИО2 правомерно была выставлена сумма за потребленную тепловую энергию в декабре 2022 года, с учетом фактически потребленной тепловой энергии на основании показаний прибора учета за 2022 год. Позиция МУП КХ «ЕИС» по взысканию задолженности по корректировочным актам, произведенным в декабре 2022 года подтверждается решением Арбитражного суда Московской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску МУП КХ «ЕИС» к ООО УК «Хрипунова» о взыскании задолженности по договорам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за период, когда были произведены указанные корректировки. Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица ООО УК «Хрипунова» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ранее в судебном заседании пояснил, что ООО УК «Хрипунова» также не согласна с начислениями производимыми ответчиком, поскольку тепло потребитель не получает, а начисления производятся.
Представитель третьего лица Главного управления Московской <адрес> «Государственная жилищная инспекция Московской <адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещался.
Суд, определил, рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.
Исследовав материалы дела, представленные доказательства, заслушав истца, учитывая возражения представителя ответчика, мнение представителя третьего лица, суд приходит к следующему.
Согласно статье 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок расчета за коммунальную услугу по отоплению подлежит регулированию Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту Правила №).
Плата за потребленную тепловую энергию в нежилом помещении многоквартирного дома определяется в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил.
Согласно пунктам 42(1) Правил № оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве устанавливаются особенности определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в части расчета среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в целях равномерной оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение календарного года, порядок и сроки проведения корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению..
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения № к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Пунктом 59 Правил № предусмотрено, что плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях.
Плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 настоящих Правил определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев, за исключением коммунальной услуги по отоплению, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (п. 59 (1) Правил №)
По истечении указанного в пункте 59(1) настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, и плата за коммунальную услугу по отоплению определяются по данным, предусмотренным указанным пунктом, в случае если собственники помещений в многоквартирном доме не обеспечили в установленном порядке восстановление работоспособности вышедшего из строя или замену утраченного ранее и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, а также замену такого прибора учета по истечении срока его эксплуатации, плата за коммунальные услуги за расчетный период рассчитывается: за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, за исключением коммунальной услуги по отоплению, - в порядке, указанном в пункте 48 настоящих Правил; за коммунальную услугу по отоплению - в порядке, указанном в абзаце втором пункта 42(1) настоящих Правил (п. 60 (1) Правил №).
Следовательно, п. 60(1) данных Правил применим только в том случае, когда истекло предельное количество расчетных периодов, указанных в пункте 59(1) рассматриваемых Правил, а в п. 59(1) названных Правил указаны расчетные периоды неразрывно связанные с применением среднемесячных объемов.
Среднемесячный объем тепловой энергии, используемый в формулах 3.1 и 3.3 приложения № к Правилам №, определяется за календарный год, предшествующий году корректировки, вне зависимости от того, какое количество месяцев в году корректировки объем тепловой энергии измерялся общедомовым (индивидуальным в жилом доме) прибором учета. При этом за период отсутствия в году корректировки измерений объема тепловой энергии общедомовым (индивидуальным в жилом доме) прибором учета тепловой энергии среднемесячный объем тепловой энергии определяется исходя из объемов тепловой энергии, определенных за соответствующие расчетные периоды в соответствии с пунктами 42.1, 59.1 и 60.1 Правил №.
При применении формулы 3(4) приложения № к Правилам корректировка проводится относительно размера платы за коммунальную услугу по отоплению, определенного исходя из фактически потребленного объема тепловой энергии за каждый расчетный период в году корректировки с учетом положений п. 59.1 и 60.1 Правил №, а также действующих в каждом расчетном периоде тарифов на тепловую энергию, и фактически предъявленной к оплате потребителям платы за коммунальную услугу по отоплению за год корректировки.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения № к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
При этом по формуле 3 определяется размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, в течение отопительного периода, исходя из объема (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом.
По формуле 3(1) производится определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года, исходя из общей площади i-roпомещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, определенный как отношение объема тепловой энергии исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
При отсутствии показаний общедомового прибора учета за предыдущий год среднемесячный объем потребления тепловой энергии определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению; и тарифа на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По формуле 3(2) корректируется размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формуле 3(1), в первом квартале года, следующего за расчетным годом, исходя из размера платы за коммунальную услугу по отоплению, определенной из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, за прошедший год; общей площади i-roпомещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; общего размера платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме за прошедший год.
По формуле 3(2) размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формуле 3(1) в первом квартале года, следующего за расчетным годом, корректируется исполнителем по Формуле 3(2).
Из приведенных норм следует, что корректировка платы за отопление осуществляется один раз в календарный год, и выявленная разница (положительная или отрицательная) учитывается в выставляемых платежных документах в следующем календарном году после отчетного. Корректировка производится в целях полной оплаты всего объема полученной конечными потребителями тепловой энергии и возможна только один раз в год при наличии данных о фактическом потреблении тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета за год.
Из материалов дела следует, что многоквартирный дом, по адресу: Московская <адрес>, находится в управлении ООО «УК «Хрипунова».
ФИО2 является собственником нежилого помещения № общей площадью <данные изъяты>2 кв.м., этаж 1, расположенного по адресу: Московская <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и МУП КХ «ЕИС» заключен договор № на поставку коммунальных ресурсов.
Расчет размера платы за коммунальную услугу отопления производится с учетом осуществления оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года на основании Решения Совета депутатов Егорьевского муниципального района Московской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг» и реализации постановления правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг», устанавливающим, что при расчете размера платы за коммунальную услугу отопления применять нормативы потребления тепловой энергии на отопление, рассчитанные исходя из оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года.
Таким образом, жители МКД оплачивают коммунальную услугу по отоплению равномерно в течение календарного года, то есть и в летние месяцы, когда фактически тепло не предоставляется и не потребляется.
Согласно данным, предоставленным в МУП КХ «ЕИС», площадь потребителя ФИО2 <данные изъяты> от общей площади многоквартирного дома (МКД) по адресу: <адрес>.
В декабре 2021 года ООО УК «Хрипунова» предоставила показания суточного протокола по общедомовому прибору учета (ОДПУ) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Показания на эту дату составили: <данные изъяты>
Отопительный период по вышеуказанному МКД был окончен ДД.ММ.ГГГГ. Показания на эту дату составили: <данные изъяты> Гкал.
Расход за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил: 737,04 Гкал на весь многоквартирный дом. ФИО2 за вышеуказанный период было начислено 28,01 Гкал (согласно занимаемой площади: <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ ОДПУ был выведен из строя в связи с окончанием межповерочного интервала. Расчет произведен по среднемесячным показаниям, взятым за период исправной работы ОДПУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (731,ЗЗГкал). Количество дней за указанный период составило 142 дня. Средние показания по ОДПУ составили <данные изъяты>.
В июле досчитано 20 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и досчет составил 103,004 Гкал на весь МКД. Из них ФИО2 начислено 3,91Гкал (<данные изъяты>
В августе досчитан 31 день (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и досчет составил 159,66 Гкал на весь МКД. Из них ФИО2 начислено <данные изъяты>
В сентябре досчитано 30 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и досчет составил 154,506 Гкал на весь МКД. Из них ФИО2 начислено 5<данные изъяты>
В октябре 2022 годарасчет для ФИО2 произведен по нормативу потребления: 239,2*0,01657=3,96 Гкал, где 239,2м2-площадь помещения ФИО2; <данные изъяты>- норматив расхода тепловой энергии на отопление 1 квадратного метра площади помещения.
ДД.ММ.ГГГГ ОДПУ был введен в эксплуатацию. Расчет по показаниям прибора стал производиться с ДД.ММ.ГГГГ.
Показания на ДД.ММ.ГГГГ составили: 9987,39 Гкал.
Показания на ДД.ММ.ГГГГ составили: 10271,15 Гкал.
Расход за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил: 283,76 Гкал на весь многоквартирный дом. ФИО2 за вышеуказанный период было начислено <данные изъяты> Гкал (согласно занимаемой площади: 283,76/100*3,8=10,78Гкал). Показания на ДД.ММ.ГГГГ составили: 10271,15 Гкал.
Отопительный период по вышеуказанному МКД был окончен ДД.ММ.ГГГГ, показания на эту дату составили: <данные изъяты>. Расход за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил: <данные изъяты> на весь многоквартирный дом. ФИО2 за вышеуказанный период было начислено 19,08 Гкал (согласно занимаемой площади: <данные изъяты>).
Отопительный период в 2023 году наступил с ДД.ММ.ГГГГ, показания на эту дату составили: 10773,12 Гкал.
Показания на ДД.ММ.ГГГГ составили: 10945,25 Гкал.
Расход за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил: 172,13 Гкал на весь многоквартирный дом. ФИО2 за вышеуказанный период было начислено 6,54 Гкал (согласно занимаемой площади: 172,13/100*3,8=6,54Гкал)
ДД.ММ.ГГГГ ОДПУ был выведен из строя в связи с окончанием межповерочного интервала. Расчет произведен по среднемесячным показаниям, взятым за период исправной работы ОДПУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (674,1Гкал). Количество дней за указанный период составило 158 дня. Средние показания по ОДПУ составили 4,266 Гкал.
В ноябре досчитано 9 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и досчет составил 38,394 Гкал на весь МКД. Из них ФИО2 начислено <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ ОДПУ был введен в эксплуатацию, расчет по показаниям прибора стал производиться с ДД.ММ.ГГГГ.
Показания на ДД.ММ.ГГГГ составили: 10989,07 Гкал.
Показания на ДД.ММ.ГГГГ составили: 11175,7 Гкал.
Расход за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил: <данные изъяты> Гкал на весь многоквартирный дом. ФИО2 за вышеуказанный период было начислено 7,09 Гкал (согласно занимаемой площади: <данные изъяты>
Доводы истца о том, что ДД.ММ.ГГГГ Егорьевской прокуратурой Московской <адрес> в адрес МУП «КХ «ЕИС» было вынесено предписание в связи с выявленными нарушениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, при проведении корректировки размера платы за отопление за 2022 год не могут быть приняты во внимание, поскольку данное предписание ресурсоснабжающей организацией не исполнено, мер прокурорского реагирования, в частности привлечение к административной ответственности, с учетом письменных пояснений МУП «КХ «ЕИС» в адрес прокуратуры относительно данной корректировки, не применялось.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что начисление за коммунальную услугу отопление и ее корректировка за период 2022г., 2023гг. была произведена МУП ПКХ «ЕИС» самостоятельно в соответствии с Правилами №, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований и применения к ответчику ответственности, предусмотренной ч.6 ст. 157 ЖК РФ не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 (паспорт РФ серия <данные изъяты> № выдан Отделом УФМС России по Московской <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) к Муниципальному унитарному предприятию коммунального хозяйства «Егорьевские инженерные сети» (ИНН <***>) об обязании произвести перерасчет части неправомерно начисленной суммы за коммунальную услугу отопление и взыскании штрафа - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Ю.С. Акользина