№ 5-72/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 31 января 2025 года
Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Кабанов А.А.,
с участием ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
Болотбека Уулу Ынтымак, <данные изъяты>
ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации после истечения срока пребывания. Нарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 13:30 по адресу: <адрес>.
В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что в Россию приехал ДД.ММ.ГГГГ, для трудоустройства, ДД.ММ.ГГГГ покинул РФ, ДД.ММ.ГГГГ вернулся в РФ, после чего Россию не покидал, так как работал без оформления трудовых отношений.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, нахожу установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).
Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, выезжал из РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ совершил повторный въезд в РФ. После указанной даты территорию РФ не покидал. В территориальные органы МВД России с заявлением об урегулировании своего правового положения не обращался. Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ, как указано в протоколе об административном правонарушении, уклоняется от выезда из Российской Федерации, о чем должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждены сведениями ГУ МВД России по Свердловской области о въездах и выездах с территории Российской Федерации и постановке на миграционный учет, рапортом должностного лица, копией паспорта, объяснением ФИО1, в том числе в судебном заседании, из которых следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации, с заявлением об урегулировании правового положения не обращался, копией дактилоскопической карты, копией миграционной карты, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.
Ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусмотрена в виде административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
При назначении наказания судья учитывает в качестве смягчающего обстоятельства признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
Обстоятельств, запрещающих применение к ФИО1 наказания в виде административного выдворения в соответствии с ч. 3 ст. 3.10 КоАП РФ, судом не установлено.
Доказательств, подтверждающих наличие у ФИО1 семейных отношений с гражданами Российской Федерации, разрыв которых повлек бы вмешательство в право на уважение семейной жизни, в деле нет, в судебное заседание представлено не было.
Следует отметить, что государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.
Желание ФИО1 проживать в Российской Федерации не освобождает иностранного гражданина от ответственности за нарушение действующего законодательства Российской Федерации и не является безусловным основанием для исключения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в противном случае это будет способствовать формированию на территории Российской Федерации атмосферы безнаказанности, что несовместимо с принципом неотвратимости ответственности.
Грубое нарушение ФИО1 миграционного законодательства влечет возложение на него неблагоприятных правовых последствий, вытекающих из его же неправомерного поведения, причинившего существенный ущерб охраняемым общественным отношениям.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости. Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
С учетом вышеизложенного, по настоящему делу имеется действительная необходимость применения меры ответственности в виде выдворения за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, что не нарушает нормы международного и национального права, поскольку назначенное наказание в виде выдворения направлено на интересы общественной безопасности и общественного порядка.
С учетом личности ФИО1, его семейного, имущественного положения, обстоятельств пребывания в Российской Федерации, указанных выше, считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Болотбека Уулу Ынтымак признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
До момента выдворения содержать Болотбека Уулу Ынтымак в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу, в период не более 90 суток, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
<данные изъяты>
Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить в суд.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья: <данные изъяты>
<данные изъяты>