47RS0004-01-2022-009213-75

Дело № 2-2690/2023 (2-11711/2022;)

31 января 2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составепредседательствующего судьи Курбатовой Э.В.,

при ведении протокола секретарем Наймович В.В.,

с участием представителя ФИО1, ФИО2 ФИО3 по доверенности от 28 декабря 2022 года, представляющего также интересы ФИО4 по доверенностям от 28 декабря 2022 года, а также интересы МПРЗ «Действие» по решению от 19 ноября 2022 года,

представителей ГБУЗ ЛО "Всеволожская КМБ» ФИО5 по доверенности от 25 января 2023 года, ФИО6 по доверенности от 13 января 2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ППО МПРЗ "Действие" ГБУЗ ЛО "Всеволожская КМБ", ФИО2, ФИО1, ФИО4 к ГБУЗ Ленинградской области "Всеволожская клиническая межрайонная больница" о признании незаконным приказа и отмене приказа о простое, взыскании компенсации морального вреда,

установил :

ППО МПРЗ "Действие" ГБУЗ ЛО "Всеволожская КМБ", ФИО2 ФИО1, ФИО4 обратились во Всеволожский городской суд <адрес> с вышеуказанным иском к ГБУЗ <адрес> "Всеволожская клиническая межрайонная больница", ссылаясь на то, что осуществляли трудовую деятельность в организации ответчика, были незаконно сокращены, затем восстановлены на работе с ДД.ММ.ГГГГ определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, после восстановления их на работе в судебном порядке, работодателем им не было предоставлено рабочее место, они не были обеспечены работой, наряду с решением работодателя о сокращении их должностей было издано распоряжение о направлении их в простой с выплатой им 2/3 заработка. Полагают действия работодателя незаконными, обратились в суд за защитой нарушенных прав, просили суд:

признать незаконным приказ ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» № 7/872-лс от 14 июня 2022 года об увольнении ФИО2, отменить данный приказ, восстановить ФИО2 на работе в должности зубного техника с 14 июня 2022 года, обязать ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» предоставить ФИО2 оборудованное рабочее место и обеспечить его работой в соответствии с трудовым договором, взыскать с ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.;

признать незаконным приказ ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» № 7/871-лс от 14 июня 2022 года об увольнении ФИО1, отменить данный приказ, восстановить ФИО1 на работе в должности зубного техника с 14 июня 2022 года, обязать ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» предоставить ФИО1 оборудованное рабочее место и обеспечить его работой в соответствии с трудовым договором, взыскать с ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.;

признать незаконным приказ ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» № 7/873-лс от 14 июня 2022 года об увольнении ФИО4, отменить данный приказ, восстановить ФИО4 на работе в должности зубного техника с 14 июня 2022 года, обязать ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» предоставить ФИО4 оборудованное рабочее место и обеспечить ее работой в соответствии с трудовым договором, взыскать с ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» в пользу ФИО4 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.;

признать незаконным и отменить приказ ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» № 4/386-лс от 21 апреля 2022 года «О простое».

Требования истцов о признании незаконным и отмене приказа ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» № 4/386-лс от 21 апреля 2022 года «О простое» определением от 5 сентября 2022 года на основании ст.151 Гражданского процессуального кодекса РФ выделены в отдельное производство и являются предметом рассмотрения в рамках настоящего гражданского дела.

Требования истцов о незаконности увольнения, восстановлении на работе, обязании предоставить рабочее место и обеспечить работой в соответствии с условиями трудового договора разрешены судом в рамках дела № 2-11710/2022, по которому 22 ноября 2022 года постановлено решение об удовлетворении иска.

В судебном заседании представитель истцов и ППО МПРЗ «Действие» требования иска поддержал, подтвердил изложенные обстоятельства.

Представители ответчика не согласны с иском по доводам письменных возражений, приобщенных к делу, просят в иске отказать.

Суд, выслушав объяснения участников судебного процесса, оценив доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду и выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1). Свобода труда в сфере трудовых отношений проявляется, прежде всего, в договорном характере труда, в свободе трудового договора. Именно в рамках трудового договора на основе соглашения гражданина и работодателя решается вопрос о работе по определенной должности, профессии, специальности.

В соответствии с требованиями статьи 37 Конституции Российской Федерации федеральный законодатель в Трудовом кодексе предусмотрел гарантии трудовых прав работников, направленные, в том числе против произвольного одностороннего изменения условий трудового договора, увольнения, и работодатель, реализуя основанное на положениях статей 34 и 35 Конституции Российской Федерации право на принятие необходимых кадровых решений (подбор, расстановка, увольнение персонала) в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом, связан обязанностью соблюдать гарантии, установленные для работников.

Такое правовое регулирование имеет целью установление баланса соответствующих конституционных прав и свобод, являющегося необходимым условием гармонизации трудовых отношений в Российской Федерации как социальном правовом государстве, справедливого согласования прав и интересов сторон в трудовом договоре.

Из части 3 статьи 72.2 Трудового кодекса РФ следует, что под простоем следует понимать временную приостановку работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Простой может затрагивать как одного работника, группу работников, так и всех работников структурного подразделения или организации. Трудовым законодательством предельный перечень обстоятельств, которые могут стать причиной простоя, не определен. Однако причиной объявления простоя могут быть лишь те обстоятельства, которые носят временный характер, вызванной объективными причинами. Работники по истечении времени простоя смогут вернуться к выполнению обязанностей по своим должностям.

Судом установлено, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО4 являлись работниками ГБУЗ «Всеволожская КМБ», работали в качестве зубных техников зуботехнической лаборатории учреждения здравоохранения.

Из обстоятельств, установленных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда по делу № от 21 декабря 2021 года следует, что приказом ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» № 4/1123-лс от 19 декабря 2019 года ФИО1 уволен с 25 декабря 2019 года с занимаемой должности по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ. ФИО2 уволен приказом № 4/1120-лс от 23 декабря 2019 года по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ. ФИО4 уволена приказом № 4/1122-лс от 19 декабря 2019 года с 23 декабря 2019 года по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ.

Вышеуказанным апелляционным определением увольнение истцов признано незаконным, они восстановлены на работе в прежней должности : ФИО1 – с 26 декабря 2019 года, ФИО2 – с 24 декабря 2019 года, ФИО4 – с 24 декабря 2019 года.

Из материалов настоящего гражданского дела следует, что ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» издало в отношении истцов приказы о восстановлении на работе 22 декабря 2021 года; ФИО1 ознакомлен с данным приказом 17 февраля 2022 года, ФИО4 – 18 февраля 2022 года, в отношении ФИО2 сведений об ознакомлении с приказом нет.

22 февраля 2022 года ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» издало приказ № 3/289-лс о сокращении с 24 апреля 2022 года должности зубного техника в количестве двух единиц.

15 марта 2022 года учреждением издан приказ № 8/126-лс о сокращении с 15 марта 2022 года одной единицы зубного техника.

Согласно проектам кадровых (персональных) приказов о сокращении, изданных на основании вышеуказанных приказов №№ 3/289-лс, 8/126-лс, работодателем проводились мероприятия по сокращению должностей, занимаемых истцами ФИО1, ФИО2, ФИО4

22 апреля 2022 года ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» издан приказ № 4/392-лс о сокращении ФИО1 с 28 июня 2022 года.

Аналогичные приказы о сокращении изданы ответчиком 22 апреля 2022 года в отношении ФИО2 № 4/391-лс и ФИО4 № 3/289-лс.

Основанием, послужившим к сокращению должностей истцов, является, как следует из приказов от 22 апреля 2022 года, невозможность предоставления оборудованного рабочего места восстановленным работникам зуботехнической лаборатории, упразднения подразделения, вывода оборудования и отсутствия необходимости в медицинских услугах зубных техников, а также отсутствие источника финансирования данного вида работ.

Также из материалов дела следует, что 21 апреля 2022 года ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» издан приказ № 4/386-лс о простое в отношении истцов: ФИО1 с 28 апреля 2022 года по 28 июня 2022 года, ФИО2 с 11 мая 2022 года по 11 июня 2022 года, ФИО4 с 25 апреля 2022 года по 25 июня 2022 года.

Основанием простоя также послужило невозможность предоставления истцам рабочего места, отсутствие источника финансирования, сокращение рабочих единиц истцов.

Данным приказом определено, что истцы обязаны во время простоя являться на работу ежедневно с понедельника по пятницу к 8.30 в задние поликлиники ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ».

Действующее трудовое законодательство не запрещает объявлять простой (при наличии действительных оснований для его объявления в отношении конкретного работника) в период выдачи работнику предупреждения о предстоящем увольнении по сокращению штата. Кроме того, гарантии, предусмотренные статьей 180 Трудового кодекса РФ, для работника сохраняются в данный период.

Между тем, невозможность предоставления истцам рабочего места, отсутствие источника финансирования, сокращение рабочих единиц истцов, не относятся к перечисленным в ч.3 ст.72.2 Трудового кодекса РФ причинам, к которым отнесены причины экономического, технологического, технического или организационного характера.

Объявление простоя является экстренной мерой, вызванной наличием объективных причин.

Между тем, объективных обстоятельств, вызвавших необходимость объявления простоя для истцов, носящих экстренный характер, у работодателя не имелось.

Само по себе проведение организационно-штатных мероприятий в организации ответчика в период предупреждения работников об увольнении по сокращению численности или штата организации не может являться основанием для оплаты их труда в размере, определенном статьей 157 Трудового кодекса РФ.

В связи с этим, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, в том числе, требования о взыскании в пользу истцов компенсации морального вреда на основании ст.237 Трудового кодекса РФ, поскольку при рассмотрении дела установлено нарушение трудовых прав истцов. Исходя из характера допущенных нарушений, вины работодателя, суд полагает возможным определить соответствующую компенсацию в размере 5 000 руб. в пользу каждого из истцов (физических лиц).

ППО МПРЗ "Действие", обращаясь в суд в интересах членов профсоюзной организации ФИО1, ФИО2, ФИО4, действует в рамках компетенции, предоставленной ему положениями ст.23 Федерального закона от 12 января 1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах их правах и гарантиях деятельности», соответственно, является надлежащим истцом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать незаконным приказ ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» (ИНН №) № 4/386-лс от 21 апреля 2022 года «О простое».

Взыскать с ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» в пользу ФИО2 № СНИЛС № компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

Взыскать с ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» в пользу ФИО1, № №, выдан ТП № 93 Отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской обл. в Всеволожском районе 20 мая 2010 года, компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

Взыскать с ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» в пользу ФИО4, <данные изъяты> ИНН №, компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

Взыскать с ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» (ИНН №) в бюджет МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области государственную пошлину в размере 600 руб.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение принято в окончательной форме 7 февраля 2023 года.