Дело № 5-986/2023

64RS0043-01-2023-006677-66

Постановление

15 декабря 2023 года г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Магазенко Ю.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Евтушенко В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 ФИО11 – его защитника Либерман ФИО12

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданина Республики Азербайджан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, официально не трудоустроенного, адрес проживания: <адрес>, русским языком владеющего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 00 мин. сотрудниками уголовного розыска был доставлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1 ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отдел полиции № в составе УМВД Росси по <адрес>. В ходе опроса было установлено, что ФИО1 ФИО15 прибывает на территории Российской Федерации незаконно, после чего был доставлен в отдел по вопросам миграции отдела полиции № в составе УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, каб. 202. Согласно базе данных АС ЦБДУИГ ФИО1 ФИО16. ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации по миграционной карте 8217 №, через КПП «ТАГИРКЕНТ-КАЗМАЛЯР ФИО2» и по паспорту гражданина Республики Азербайджан О13О7384, выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 ФИО17 проживает по недействительному паспорту срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ за переоформлением паспорта не выехал в Республику Азербайджан не обратился в Посольство Республики Азербайджан. Ранее ФИО1 ФИО18 привлекался к административной ответственности. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Волжским районным судом <адрес>, ФИО1 ФИО19 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в вида административного штрафа в размере 3 000 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и до настоящего времени действий для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринимал, не встал на миграционный учет по месту пребывания, тем самым уклоняется от выезда из Российской Федерации, продолжая пребывать незаконно.

По мнению должностного лица ФИО1 ФИО20 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 ФИО21 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, признал в полном объеме, пояснив, что является гражданином Республики Азербайджан. В Российскую Федерацию прибыл в 2017 году и все это время находился в <адрес>. Срок действия национального паспорта истек ДД.ММ.ГГГГ, за переоформлением паспорта не выехал в Республику Азербайджан, поскольку мог быть призван на срочную военную службу. На территории РФ имеет родственников – мать, отца и родного брата, которые имеют разрешительные документы для пребывания в России. В <адрес> есть близкие родственники бабушка, дяди, тети.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и его защитника Либерман ФИО22., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений пункта 2 вышеназванной статьи Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 указанного Закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами (ч.3,4 ст. 5 вышеназванного закона).

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО23 является гражданином Республики Азербайджан.

Согласно базе данных АС ЦБДУИГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации по миграционной карте 8217 №, через КПП «ТАГИРКЕНТ-КАЗМАЛЯР ФИО2» и по паспорту гражданина Республики Азербайджан №, который выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант - 1 в настоящий момент на миграционном учете на территории Российской Федерации ФИО1 ФИО24 не состоит, не имеет разрешительных документов.

Срок действия национального паспорта ФИО1 ФИО25 истек ДД.ММ.ГГГГ, за переоформлением паспорта не выехал в Республику Азербайджан и не обратился в Посольство Республики Азербайджан.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

протоколом об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ, изложенные в котором обстоятельства ФИО1 ФИО26 не оспаривал в ходе судебного заседания;

копией паспорта ФИО1 ФИО27

распечаткой АС ЦБДУИГ ФМС России;

объяснениями ФИО1 ФИО28 данными в судебном заседании,

рапортом начальника ОВМ ОП № в составе УМВД России по <адрес> ФИО8 и иными материалами дела.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 ФИО29 выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в связи с чем следует признать ФИО1 ФИО30 виновным в его совершении.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как следует из материалов дела постановлением Волжского районного суда <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО31 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в вида административного штрафа в размере 3 000 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, однако действий для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринимал.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 ФИО32 суд признает признание вины.

Обстоятельствами, отягчающими вину ФИО1 ФИО33 в ходе рассмотрения дела являются повторное совершение административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности ФИО1 ФИО34 суд не усматривает.

Учитывая общие правила назначения административного наказания, установленные обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств, официально не работающего, ранее привлеченного к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, не принявшего мер законному нахождению в Российской Федерации после привлечения его к административной ответственности, суд считает возможным назначить административное наказание ФИО1 ФИО35 в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в размере 4 000 (четыре тысячи) руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

гражданина Республики Азербайджан ФИО1 ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, официально не трудоустроенного, адрес проживания: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ФИО1 ФИО37 наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления об административном выдворении ФИО1 ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» по <адрес> по адресу: 413107, <адрес>, а в случае отсутствия мест содержать в специальном приемке УМВД России по <адрес> находящегося по адресу: <адрес>.

Штраф подлежит оплате в УФК по Саратовской области, расчетный счет <***>, БИК 016311121, ИНН <***>, КПП 645201001, ОКТМО 63701000, КБК 18811601181019000140, уникальный идентификатор начисления 18891649990098834278.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Ф. Магазенко