Дело № 2-2-56/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кадошкино, Республика Мордовия 27 апреля 2023 г.

Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Белоусова А.А., при секретаре Калининой Э.М.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия Гавина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Большеполянского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности по обеспечению возможности получения муниципальных услуг в электронной форме,

установил:

Прокурор Кадошкинского района Республики Мордовия, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года №204 правительством Республики Мордовия утверждена государственная программа Республики Мордовия «Цифровая трансформация Республики Мордовия», согласно которой приоритетами цифровой трансформации в Республике Мордовия являются: перевод массовых социально значимых услуг в электронный вид; достижение «цифровой зрелости» отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления, повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и коммерческих организаций с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг.

Проведенным прокуратурой района мониторингом информации, размещенной в сети «Интернет» на сайтах с доменными именами https://www.gosuslugi.ru - Портал государственных услуг Российской Федерации, и https://www.kadoshkino-rm.ru - официальный сайт органов местного самоуправления Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, на предмет соблюдения органами местного самоуправления законодательства о предоставлении муниципальных услуг, в том числе, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, установлено, что администрацией Большеполянского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия не обеспечена возможность получения гражданами, юридическими и иными лицами муниципальных услуг в электронной форме как на Едином портале государственных и муниципальных услуг, так и на официальном сайте органа местного самоуправления.

Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия, урегулированы Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно пункту 6 статьи 4 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» одним из основных принципов организации предоставления этих услуг является возможность получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, за исключением случая, если на основании федерального закона предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется исключительно в электронной форме.

На основании пунктов 2 и 3 статьи Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на: получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме; получение государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, за исключением случая, если на основании федерального закона предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется исключительно в электронной форме.

В силу пункта 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» на органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, возложена обязанность обеспечить возможность получения заявителем государственной и муниципальной услуги в электронной форме, то есть с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.

Однако, требования законодательства о возможности получения государственной и муниципальной услуги в электронной форме гражданами, юридическими и иными лицами ответчиком не исполнены, возможность для заявителей представлять документы в электронном виде, осуществлять мониторинг хода предоставления муниципальных услуг, получения результатов предоставления услуги в электронном виде с использованием как Единого портала государственных и муниципальных услуг, так и официального сайта, не обеспечена. Формы заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальных услуг, как на Едином портале государственных и муниципальных услуг, так и на официальном сайте не размещены, доступ к ним для копирования и заполнения в электронном виде не обеспечен.

Просит обязать администрацию Большеполянского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить переход на предоставление муниципальных услуг в электронном виде в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Помощник прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия Гавин А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика - администрации Большеполянского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела не явился, в письменном заявлении глава администрации Большеполянского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО1, просила рассмотреть дело без её участия. Исковые требования прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Большеполянского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить переход на предоставление муниципальных услуг в электронном виде в соответствии с требованиями действующего законодательства, признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ей разъяснены и понятны, о чем представила письменное заявление о признании исковых требований.

В соответствии с требованиями части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Проверив доводы заявления о признании иска, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункта 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

В силу части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание, что представителем ответчика были признаны исковые требования в полном объеме, признание иска является правом ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания заявленных исковых требований представителю ответчика разъяснены и понятны, суд считает данное признание иска подлежащим принятию.

При этом, суд учитывает, что в соответствии с пунктом 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобождается от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Большеполянского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности по обеспечению возможности получения муниципальных услуг в электронной форме, удовлетворить.

Возложить на администрацию Большеполянского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить переход на предоставление муниципальных услуг в электронном виде в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия с подачей жалобы через Инсарский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.А. Белоусов