ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2023 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Коваленко О.П.,

при секретаре Канаевой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1763/2023 по искомому заявлению Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области к ФИО1 о взыскании выплаченной суммы по государственной социальной помощи малоимущим семьям в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту,

УСТАНОВИЛ:

Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области обратилось в суд с исковым заявлением ФИО1 о взыскании выплаченной суммы по государственной социальной помощи малоимущим семьям в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 88 374 рубля. В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился на прием в государственное казенное учреждение Самарской области (Комплексный центр социального обслуживания населения» являющееся подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области учреждением, по вопросу назначения государственной социальной помощи малоимущим семьям в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту по иным мероприятиям, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации на сумму 88 374 рублей. Из ПСА ФИО1 следует, что по смете затрат на приобретение необходимых товаров, услуг, оборудования и др., в соответствии с мероприятиями ПСА, ФИО1 должен был приобрести: стиральную машину стоимостью 34 000 руб.; диван - 33 000 руб.; шкаф для одежды - 17 500 руб.; постельное белье 2 комплекта - 4 000 руб. на общую сумму 88 500,00 руб. Учреждением в адрес ответчика направлялось письмо о необходимости предоставить отчет о выполнении мероприятий ПСА, а также отчитаться о целевом расходовании денежных средств, полученных в качестве социальной помощи по социальному контракту (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №), однако до настоящего времени отчетность, подтверждающая факт выполнения мероприятий ПСА ответчиком в добровольном порядке, не была предоставлена. В связи с чем, истец обратился с указанным иском в суд.

Представитель истца в судебное заедание не явился, извещен надлежащим образом, суду представил ходатайство о рассмотрении в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ путем направления судебного извещения по месту жительства ответчика, согласно сведениям отдела адресно-справочной работы ГУ МВД России по Самарской области, а также по адресу квартиры, предоставленной ответчику в маневренном фонде. Конверт вернулся с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения». В силу положений ст. 118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения.

Кроме того, суд учитывает, что информация о дате и времени судебного заседания в соответствии со статьями 14 и 16 ФЗ от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» заблаговременно размещена на интернет-сайте суда и является общедоступной.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заедание не явился, извещен надлежащим образом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился на прием в государственное казенное учреждение Самарской области «Комплексный центр социального обслуживания населения», являющееся подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области учреждением, по вопросу назначения государственной социальной помощи малоимущим семьям в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту по иным мероприятиям, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации на сумму 88 374 рублей.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ ред. от 24.07.2023) «О государственной социальной помощи» (далее - Закон № 178-ФЗ) социальный контракт - это соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Целями социального контракта в соответствии со ст. 3 Закона № 178-ФЗ, являются поддержание уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума; адресное использование бюджетных средств; усиление адресности социальной поддержки нуждающихся граждан; создание необходимости условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг; снижение уровня социального неравенства а также повышение доходов населения.

На территории Самарской области на основании Закона Самарской области от 06.05.2000 № 16-ГД «О социальной помощи в Самарской области» предусмотрена государственная социальная помощь малоимущим семьям виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту.

Полномочия по оказанию социального контракта от КЦСОН переданы органам социальной защиты населения Самарской области от 06.07.2023 № 50-ГД «О внесении изменений в Закон Самарской области «О социальной помощи в Самарской области» (далее - Закон № 50-ГД), вступившим в законную силу с 18.07.2023.

Мероприятиями, по которым заключается социальный контракт, являются:

а) поиск работы;

б) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;

в) ведение личного подсобного хозяйства;

г) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

Для назначения социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг то социальному контракту по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, также предоставляется документ, подтверждающий наличие трудной жизненной ситуации.

К обстоятельствам, свидетельствующим о наличии трудной жизненной ситуации, относятся:

1) наличие заболевания (не менее 2 месяцев непрерывного амбулаторного и (или) стационарного лечения) у заявителя или члена его семьи, подтвержденного медицинской справкой (заключением) и (или) листком нетрудоспособности, повлекшего расходы на лечение по назначению врача (в случае не отнесения к группе населения и категории заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпуска по рецептам врачей бесплатно, к перечню видов, форм и условий предоставления медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно);

наличие у заявителя либо члена его семьи заболевания, требующего периодических поездок (не реже 1 раза в неделю) в медицинские организации, расположенные за пределами административного центра муниципального образования, в котором проживает гражданин, для получения жизненно необходимых медицинских процедур по назначению врача;

необходимость в лечении или реабилитации одного или нескольких трудоспособных членов семьи заявителя от алкогольной или наркотической зависимости, подтвержденное документом из медицинской организации или специализированного реабилитационного центра;

неполучение заработной платы одним или несколькими трудоспособными членами семьи или одиноко проживающим трудоспособным гражданином более 5 месяцев подряд по вине работодателя, либо по причинам, не зависящим от работодателя и гражданина;

потеря трудоспособного кормильца в семьях с несовершеннолетними детьми на период до назначения пенсии по потере кормильца);

осуществление одним из трудоспособных родителей ухода за малолетним ребенком (детьми) в связи с отсутствием свободных мест в государственных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования при условии нахождения этого ребенка (детей) в списках учета для обеспечения местами в данных организациях;

утрата (порча) имущества вследствие чрезвычайных обстоятельств (пожар, отопление, землетрясение, ураган, техническая авария, неправомерными действиями третьих лиц);

частичная или полная утрата (порча) имущества для ведения личного подсобного хозяйства в связи с погодными условиями, болезнью скота, неправомерными действиями третьих лиц;

необходимость проведения благоустройства жилого помещения, земельного участка системами тепло-, газо-, водоснабжения, канализацией в связи с выходом из строя

действующей системы;

увольнение в связи с сокращением численности (штата) или ликвидацией предприятия единственного трудоспособного члена семьи или одиноко проживающего гражданина либо одного из трудоспособных членов семьи, если другой (другие) трудоспособные члены семьи работают или учатся, в случае если со дня такого увольнения прошло не более 3 месяцев и гражданин зарегистрирован в службе занятости населения в качестве безработного;

неисполнение обязанностей одного из родителей по выплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка (детей) по исполнительным документам, если другой родитель является инвалидов 1 группы или получателем пенсии по старости.

На основании решения комиссии о назначении социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту от 21.02.2023 № 58-р, руководствуясь Законом №-ГД, между Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области и ФИО1 заключен социальных контракт по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации.

В соответствии с социальным контрактом Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области и получатель социальной помощи осуществляют сотрудничество по реализации программы социальной адаптации.

Согласно п. 3.1 ч. 3 социального контракта получателю социальной помощи необходимо неукоснительно выполнять мероприятия программы социальной адаптации.

По социальному контракту по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином тяжелой жизненной ситуации, в обязанности получателя социальной помощи по мероприятиям, реализация которых предусмотрена программой социальной адаптации, входит принятие действий по выполнению мероприятий, предусмотренных социальным контрактом, а также с целью удовлетворения текущих потребностей, приобретение товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, прохождение лечения, профилактического медицинского осмотра в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также приобретение товаров для обеспечения потребностей семьи гражданина в товарах услугах дошкольного и школьного образования.

Из программы социальной адаптации ФИО1 следует, что по смете затрат на приобретение необходимых товаров, услуг, оборудования и др., в соответствии с мероприятиями программы социальной адаптации, ФИО1 должен был приобрести: стиральную машину стоимостью 34 000 рублей; диван - 33 000 рублей; шкаф для одежды - 17 500 рублей; постельное белье 2 комплекта - 4 000 рублей, на общую сумму 88 500 рублей.

В соответствии с переданными полномочиями по Закону № 50-ГД и в соответствии п. 3.1. ч. 3 социального контракта, ФИО1 обязан был ежемесячного до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять в Министерство документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации (чеки, счета, квитанции, договоры и другие документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации), о чем ответчик ФИО1 был уведомлен надлежащим образом.

ДД.ММ.ГГГГ (исх. 21) Учреждением в адрес ответчика ФИО1 направлено письмо о необходимости предоставить отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, а также отчитаться о целевом расходовании денежных средств, полученных в качестве социальной помощи по социальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ Однако до настоящего времени отчетность, подтверждающая факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации ответчиком в добровольном порядке, не была предоставлена.

В соответствии с п. 5.2 социального контракта социальный контракт может быть досрочно расторгнут по инициативе Министерства в случае: не выполнения получателем социальной помощи на основании социального контракта без уважительных причин, перечень которых утверждается нормативным правовым актом министерства, условий социального контракта и (или) мероприятий программы социальной адаптации (абзац третий).

Согласно п. 5.3 социального контракта в случаях, указанных в абзацах с третьего по шестой и девятого пункта 5.2 настоящего социального контракта, денежная выплата, полученная по социальному контракту подлежит возврату в бюджет Самарской области.

До настоящего времени отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, о целевом расходовании денежных средств, полученных в качестве социальной помощи по социальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 истцу не представлен. Доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено. В связи с чем, суд приходит к выводу, что получателем социальной помощи ФИО1 на основании социального контракта без уважительных причин не выполнены условия социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации, поэтому истец вправе требовать возвращения выплаченных денежных средств.

Оценивая в совокупности юридически значимые обстоятельства, установленные по данному делу, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области к ФИО1 о взыскании выплаченной суммы по государственной социальной помощи малоимущим семьям в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (<данные изъяты>) выплаченную сумму по государственной социальной помощи малоимущим семьям в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 88 374 рубля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено: 14.12.2023 г.

Судья: О.П. Коваленко