ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Челябинск 28 июня 2022 года
Судья Советского районного суда г. Челябинска Андреев И.С.,
с участием начальника отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОП «Советский» УМВД России по г.Челябинску ФИО1,
лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда г.Челябинска, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в , гражданки , с неоконченным высшим образованием (), замужней, имеющей одного несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: , проживающей по адресу: , к административной и уголовной ответственности не привлекавшейся, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся,
УСТАНОВИЛ :
ДД.ММ.ГГГГ года в часов минут по адресу: была выявлена гражданка Республики ФИО2, которая, прибывала на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и вновь прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года, нарушив установленные правила въезда на территорию РФ и режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, установлено уполномоченным органом до ДД.ММ.ГГГГ года, чем нарушила пункт 2 статьи 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ года совместно с дочерью и матерью, которые являются гражданами Республики . ДД.ММ.ГГГГ года она убыла в Республику где вышла замуж за гражданина Республики ДД.ММ.ГГГГ года она вновь приехала в Российскую Федерацию, чтобы оформить разрешение на временное проживание. В настоящее время проживает на съемной квартире, расположенной по адресу: , ее дочь обучается в школе длительное время. Разрешение на временное проживание, вид на жительство она не оформляла, территорию Российской Федерации в установленный законом срок не покинула, поскольку была объявлена пандемия. Близких родственников граждан Российской Федерации у нее нет.
Участвующий в судебном заседании начальник отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОП «Советский» УМВД России по г.Челябинску ФИО1 просила назначить ФИО2 наказание в виде штрафа, с выдворением ее за пределы Российской Федерации и помещением в специальное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Согласно статьи 25.10 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Указанное требование закона ФИО2 нарушено.
ФИО3 следует квалифицировать по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного ФИО2 правонарушения;
- письменными объяснениями ФИО2, в которых она указывает, что она прибывала на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, после чего вновь прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ года;
- справкой СПО «», в котором указана дата въезда ФИО2 на территорию РФ - ДД.ММ.ГГГГ года, убытие – ДД.ММ.ГГГГ года, въезд – ДД.ММ.ГГГГ года;
- рапортом начальником отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОП «Советский» УМВД России по г.Челябинску Е.В. ФИО1, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ года была выявлена гражданка Республики ФИО2, нарушившая режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание.
У суда не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.
В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит признание ФИО2 вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
Отягчающих ответственность ФИО2 обстоятельств не установлено.
Как усматривается из материалов дела, ФИО2 прибыла на территорию Российской Федерации – ДД.ММ.ГГГГ года. По истечении установленного срока пребывания территорию Российской Федерации, а именно до ДД.ММ.ГГГГ года, не покинула, срок миграционного учета не продлила. Покинула территорию Российской Федерации уже после установленного срока пребывания, и ДД.ММ.ГГГГ года вновь въехала на территорию Российской Федерации. Законы Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан знала, однако не предприняла мер по их соблюдению в части требований миграционного законодательства. Пребывала на территории Российской Федерации в нарушение установленного законом порядка, однако мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не предпринимала, самостоятельно территорию Российской Федерации не покинула.
Учитывая обстоятельства дела, то, что ФИО2 имущества, семью, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации не имеет, судья считает необходимым назначить ей наказание за совершенное правонарушение в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Данное наказание является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как ФИО2, так и другими лицами.
Поскольку ФИО2 имеет место регистрации на территории РФ, где проживает вместе с несовершеннолетним ребенком, находится в состоянии беременности, судья считает возможным не помещать ее в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 27.6, 29.1-29.12 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ года в г.Рудный Республики Казахстан, гражданку Республики Казахстан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
Разъяснить ФИО2, что административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа – УФК РФ по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)
Банк получателя: отделение г.Челябинска Банка России
Счет банка получателя 40102810645370000062
Счет получателя: 03100643000000016900
БИК 017501500
ИНН <***>
КПП 745301001
ОКТМО 75701370
КБК 18811601181019000140
УИН №
Административный штраф
Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
На основании части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти суток со дня получения его копии лицами, указанными в статье 25.1-25.5 КоАП РФ.
Судья: И.С. Андреев