Дело № 2-2617/2023

(45RS0026-01-2023-000134-22)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Буториной Т.А.

при секретаре Мораренко Ю.Н.

с участием прокурора Шишковой А.Н., представителя истца и третьего лица ФИО1, ответчика и представителя третьего лица ФИО2, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 5 июля 2023 г. гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Кургана к ФИО2 об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения путем выкупа, прекращении зарегистрированного права собственности, признании права муниципальной собственности,

установил:

Администрации г. Кургана обратилась в суд с иском к ФИО2 об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения путем выкупа, прекращении зарегистрированного права собственности, признании права муниципальной собственности.

В обоснование требований истец указал, что ФИО2 является собственником жилого помещения площадью 32,8 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <...>, пом. №. Постановлением Администрации г. Кургана от 30 июня 2016 г. № 4040 многоквартирный жилой дом по указанному выше адресу признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации г. Кургана от 25 апреля 2019 г. № 2621 утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г. Кургане на 2019-2025 годы», в которую в том числе включен многоквартирный жилой дом № 59 по ул. Климова в г. Кургане. Постановлением Администрации г. Кургана от 4 марта 2022 г. № 1274 принято решение об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества по ул. Климова, 59 в г. Кургане. ООО «ЗСКЦ» на основании муниципального контракта проведена оценка рыночной стоимости жилого помещения №, расположенного в доме № 59 по ул. Климова в г. Кургане. Согласно отчету об оценке рыночная стоимость жилого помещения № в доме № 59 по ул. Климова в г. Кургане составляет 946853 руб. 7 июля 2022 г. в адрес ответчика был направлен проект соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, подготовленный во исполнение постановления Администрации г. Кургана от 4 марта 2022 г. № 1274 «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества по ул. Климова, 59 в г. Кургане для муниципальных нужд», однако соглашение сторонами не заключено.

Истец просил суд изъять у ФИО2 жилое помещение с кадастровым номером 45:25:070311:1969 общей площадью 32,8 кв. м, расположенное по адресу: <...>, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с выплатой суммы возмещения за изымаемые объекты в размере 946853 руб. за счет средств муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в г. Кургане на период 2019-2025 годы», прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение с кадастровым номером 45:25:070311:1969 общей площадью 32,8 кв. м, расположенное по адресу: <...>, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, признать право муниципальной собственности на жилое помещение с кадастровым номером 45:25:070311:1969 общей площадью 32,8 кв. м, расположенное по адресу: <...>, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок.

в судебном заседании представитель истца Администрации г. Кургана и третьего лица Департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации г. Кургана по доверенностям ФИО1 на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить, выразила несогласие с заключением судебной экспертизы, отметила, что оспаривать заключение не намерены, заявлять ходатайство о назначении повторной или дополнительной экспертизы истец не будет.

Ответчик и представитель третьего лица ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась в части, полагала, что выкупная стоимость должна быть выплачена согласно экспертному заключению № 06.02-22/2023 от 29 марта 2023 г.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании поддержала позицию ответчика, не возражала против удовлетворения требований и выплаты выкупной стоимости в размере, определенном в экспертном заключении № 06.02-22/2023 от 29 марта 2023 г.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил, обеспечил явку своего представителя.

Прокурор Шишкова А.Н. в заключении полагала требования Администрации г. Кургана подлежат удовлетворению в части.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося третьего лица.

Заслушав пояснения представителей истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение № с кадастровым номером 45:25:070311:1969 общей площадью 32,8 кв. м, расположенное по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № № от 21 июля 2015 г., выпиской из ЕГРН.

Согласно поквартирной карточке в спорном жилом помещении вместе с ответчиком зарегистрированы: ФИО3, ФИО4

Постановлением Администрации г. Кургана от 30 июня 2016 г. № 4040 многоквартирный жилой дом № 59 по адресу: <...> признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии при Администрации г. Кургана от 3 июня 2016 г. № 1223, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации г. Кургана предписано определить дальнейшее использование помещений многоквартирного дома и сроки отселения физических и юридических лиц.

22 мая 2018 г. в адрес ФИО2 направлено уведомление о необходимости в срок до 1 августа 2019 г. произвести снос принадлежащего ей жилого помещения.

Постановлением Администрации г. Кургана от 25 апреля 2019 г. № 2621 утверждена муниципальная адресная программа г. Кургана «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г. Кургане на 2019 - 2025 годы» и приложением № 1 к данной программе является перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 г.

Многоквартирный дом № 59 по ул. Климова в г. Кургане, в котором расположена принадлежащая ответчику квартира, включен в данный перечень многоквартирных домов.

Постановлением Администрации г. Кургана от 4 марта 2022 г. № 1274 принято решение об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества по ул. Климова, д. 59 в г. Кургане для муниципальных нужд.

7 июля 2022 г. в адрес ФИО2 Администрацией г. Кургана направлено соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд. Сумма возмещения за изымаемое имущество определена в размере 946 853 руб., в том числе: рыночная стоимость недвижимого имущества – 865 920 руб. (жилое помещение – 494 726 руб., доля общего имущества в многоквартирном доме – 205 028 руб., доля земельного участка под жилым объектом - 166 166 руб.). В указанную выкупную стоимость включены убытки в размере 80 933 руб., причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.

С размером выкупной стоимости, предложенной Администраций г. Кургана ФИО2 не согласилась, в связи с чем соглашение сторонами не заключено.

В статье 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Из разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 г., следует, что обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в соответствии с положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Так, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Материалы дела свидетельствуют, что многоквартирный жилой дом № 59 по ул. Климова в г. Кургане в 2016 году признан аварийным, собственники снос данного дома в установленный срок не произвели, в связи с чем в 4 марта 2022 г. ответчиком принято решение об изъятии земельного участка, занимаемого указанным домом, и изъятии помещений, находящихся в данном доме.

Таким образом, в настоящее время предусмотренная статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации обязательная процедура, предшествующая изъятию помещения у собственников, соблюдена.

Возмещение за изымаемое жилое помещение определяется по правилам, установленным части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В пункте «з» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В целях определения выкупной цены жилого помещения определением Курганского городского суда Курганской области от 22 февраля 2023 г. по делу была назначена оценочная экспертиза, проведение которой поручено ИП ФИО5

Согласно заключению № 06.02-22/2023 от 29 марта 2023 г. эксперта ИП ФИО5 рыночная стоимость квартиры № 10 общей площадью 32,8 кв. м, расположенной по адресу: <...>, на момент проведения экспертизы, с учетом рыночной стоимости доли в общем имуществе многоквартирного дома, в том числе земельного участка, на котором расположен дом, составляет 2018 933 руб.; рыночная стоимость размера убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием жилого помещения, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, а также, сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, составляет 381590 руб.

Суд считает необходимым принять за основу заключение судебной экспертизы, поскольку оно проведено на основании определения суда, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, размер выкупной цены определен в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Выводы эксперта мотивированны и ясны. Оснований сомневаться в правильности и обоснованности заключения эксперта у суда не имеется. Заключение дано лицом, обладающим специальными познаниями в области, подлежащей применению. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истца частично и определении выкупной цены жилого помещения № общей площадью 32,8 кв. м, расположенного по адресу: <...>, и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по указанному адресу в размере 2400 523 руб. и взыскании с Администрации г. Кургана в пользу ФИО2 выкупной цены жилого помещения № общей площадью 32,8 кв. м и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенных по адресу: <...>, в размере 2400 523 руб.

Поскольку многоквартирный жилой № 59 по ул. Климова в г. Кургане включен в муниципальную адресную программу г. Кургана «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г. Кургане на 2019 - 2025 годы», срок реализации данной программы не истек, то выкупная стоимость за изымаемые объекты недвижимости, а также убытки, причиненные собственнику в связи с их изъятием, должны быть выплачены ФИО2 за счет средств, предусмотренных на финансирование данной программы.

В связи с выкупом жилого помещения право собственности истца на спорное жилое помещение подлежит прекращению и признанию за Администрацией г. Кургана права муниципальной собственности на жилое помещение № общей площадью 32,8 кв. м, долю в праве общедолевой собственности на земельный участок, расположенные по адресу: <...>, однако только после выплаты ответчику его выкупной стоимости, что соответствует положениям статьи 35 Конституции Российской Федерации, части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации г. Кургана удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации г. Кургана в пользу ФИО2 № выкупную стоимость жилого помещения № с кадастровым номером 45:25:070311:1969 общей площадью 32,8 кв. м и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: 45:25:070311:211 площадью 700 кв. м, расположенных по адресу: <...>, в размере 2400523 руб. за счет средств муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в городе Кургане в период 2019-2025 годы».

Прекратить зарегистрированное право собственности ФИО2 на жилое помещение № с кадастровым номером 45:25:070311:1969 общей площадью 32,8 кв. м и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: 45:25:070311:211 площадью 700 кв. м, расположенных по адресу: г. Курган, ул. Климова, д. 59, после выплаты выкупной стоимости.

Признать за Администрацией г. Кургана право муниципальной собственности на жилое помещение № с кадастровым номером 45:25:070311:1969 общей площадью 32,8 кв. м и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: 45:25:070311:211 площадью 700 кв. м, расположенных по адресу: г. Курган, ул. Климова, д. 59, после выплаты выкупной стоимости.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Мотивированное решение суда составлено 12 июля 2023 г.

Судья Буторина Т.А.