Гражданское дело № 2-285/2023
УИД 46RS0007-01-2023-000239-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Золотухино
Курской области 19 июля 2023 года
Золотухинский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Емельяновой Л.Ф.,
при введении протокола секретарем Умеренковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Свободинского сельсовета Золотухинского района Курской области о взыскании задолженности по выплате доплаты к пенсии муниципального служащего,
установил:
ФИО2, обратилась в суд с иском к администрации Свободинского сельсовета Золотухинского района Курской области о взыскании задолженности по выплате доплаты к пенсии муниципального служащего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. в сумме <данные изъяты> рублей.
Заявленные требования мотивированны тем, что истец работала в администрации Свободинского сельсовета Золотухинского района Курской области на должности главного специалиста. В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О муниципальной службе в <адрес>» ей назначена пенсия за выслугу лет к страховой пенсии по старости (инвалидности). Данная выплата своевременно не производилась, в связи с чем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в сумме <данные изъяты> рубля, которую просит взыскать с ответчика.
Истец ФИО2, будучи надлежащим образом, извещена о месте и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика – администрации Свободинского сельсовета <адрес>, будучи надлежащим образом, извещен о месте и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 12 части 1 статьи 11), в области пенсионного обеспечения на него в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 24); муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет (пункт 5 части 1 статьи 23).
Статьей 23 Закона муниципальному служащему гарантируется, в том числе, пенсионное обеспечение за выслугу лет, а также установлено, что законами субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
Частью 3 статьи 24 Федерального закона от 02 марта 2007 года №25-ФЗ данной статьи установлено, что законами субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.
Пункт 5 статьи 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает, что отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и средств организаций, регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и актами организаций.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 53 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с БК РФ. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
Статьей 86 БК РФ установлено, что расходные обязательства муниципального образования возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления. В таком случае расходные обязательства устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета.
Из приведенных законоположений следует, что правовое регулирование дополнительного пенсионного обеспечения муниципальных служащих, осуществляемого за счет средств местного бюджета, отнесено к компетенции органов местного самоуправления. Федеральными законами определены границы, в пределах которых органы местного самоуправления в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации определяют уровень дополнительного пенсионного обеспечения за выслугу лет для муниципальных служащих своего муниципального образования.
Судом и материалами дела установлено, что ФИО2 работала в администрации Свободинского сельсовета <адрес> на должности главного специалиста.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 бессрочно установлена вторая группа инвалидности.
В соответствии с законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О муниципальной службе в <адрес>» ФИО2, замещавшей должность муниципальной службы администрации Свободинского сельсовета <адрес> главного специалиста, назначена пенсия за выслугу лет к страховой пенсии по старости(инвалидности).
Данные выплаты в полном объеме своевременно не производились.
Согласно сведениям администрации Свободинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, у администрации Свободинского сельсовета <адрес> имеется задолженность по доплате к пенсии муниципального служащего ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубля.
С учетом установленных обстоятельств, с ответчика в пользу истца следует взыскать начисленную, но не выплаченную ежемесячную доплату к пенсии муниципального служащего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> рублей, согласно представленным истцом сведениям, которые с учетом положений ст. 56 ГПК РФ не оспорены ответчиком.
Рассматривая вопрос о взыскании судебных расходов, суд принимает во внимание, что частью 1 ст. 98 ГПК РФ определено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований,
Принимая во внимание, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению, истец при подаче иска от уплаты госпошлины была освобождена, с администрации Свободинского сельсовета Золотухинского района Курской области в бюджет муниципального образования «<адрес>» <адрес> подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины, с учетом положений ст.333.19. ч.1 п.1 НК РФ в размере 925 рублей 49 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к администрации Свободинского сельсовета Золотухинского района Курской области о взыскании задолженности по выплате доплаты к пенсии муниципального служащего, удовлетворить.
Взыскать с администрации Свободинского сельсовета Золотухинского района Курской области (ИНН №, №, ОГРН №) за счет средств бюджета муниципального образования в пользу ФИО2 (ИНН №) задолженность по доплате к пенсии муниципального служащего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>) рубля.
Взыскать с администрации Свободинского сельсовета Золотухинского района Курской области (ИНН №, №, ОГРН №) в бюджет муниципального образования «<адрес>» <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> <данные изъяты>).
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда через Золотухинский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 24 июля 2023года.
Судья /подпись/ Л.Ф. Емельянова