Постановление по делу № 5-100/2025 от 18.12.2025 | Ленинский районный суд г. Кемерово (Кемеровская область)

Дело №5-100/2025

42RS0007-01-2025-004250-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово 18 декабря 2025 года

Судья Ленинского районного суда г. Кемерово Соколов Е.А., рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Кемерово по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, **.**,** года рождения, уроженца ..., с высшим образованием, женатого, имеющего малолетних детей, работающего, проживающего по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

27.10.2025 в 18:00 часов ФИО1 находился в общественном месте, на аллее бульвара Строителей вблизи здания ГЦС «Кузбасс» расположенного по адресу: <...>, провел публичное мероприятие в форме одиночного пикетирования с использованием плаката с текстом: «Мы за возврат к Советскому образованию! Хватит экспериментов!», то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области-Кузбасса, введенные п.2.1 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с изменениями и дополнениями.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил.

В судебном заседании УУП отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово ФИО4 подтвердил обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Вина ФИО1 в административном правонарушении полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении от 24.11.2025 года, который составлен надлежащим образом, в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ. Также подтверждается объяснением ФИО1, рапортом сотрудника полиции.

Ставить под сомнение приведенные выше документы и не доверять отраженным в них обстоятельствам оснований нет, поскольку должностные лица их составившие, наделены соответствующими полномочиями и добросовестно исполняли свои обязанности, и у них отсутствовала личная или какая-либо иная заинтересованность в привлечении ФИО1 к административной ответственности. Каких-либо замечаний по процессуальным документам, относительно их содержания при их составлении ФИО1 не заявлял.

Распоряжением Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14 марта 2020 г. №21-р «О введении режима «повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 16 марта 2020 г. на территории Кемеровской области - Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций «Повышенная готовность».

Согласно п.2.1 распоряжения приостановлено до особого распоряжения проведение на территории Кемеровской области - Кузбасса публичных и иных массовых мероприятий.

Постановлением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 30.09.2025 №154-пг «О продлении срока ограничительных мероприятий» продлен по 31.10.2025 срок мероприятий (в том числе ограничительных), предусмотренных распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг «О введении режима "Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Согласно пп.«а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 19 июня 2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

Пикетированием является форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции (п.6 ст.2).

Таким образом, одиночный пикет, в силу ст.2 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» является одной из форм публичного мероприятия (акция протеста), проводимого одним участником. Проведение публичных мероприятий на территории области на время проведения ФИО1 пикета находилось под запретом.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о правонарушителе.

Обстоятельствами смягчающими наказание суд признает, что ранее к административной ответственности не привлекался, наличие малолетних детей, работает. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, характер деяния и личность нарушителя, судья считает, что достижение целей административного наказания возможно путем назначения ФИО1 наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.А. Соколов