№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Томская область, г. Стрежевой 11 октября 2022 г.
Судья Стрежевского городского суда Томской области Родионова Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении –ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении:
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики <адрес>, владеющего русским языком в услугах переводчика не нуждающегося, инвалидом не являющегося, не имеющего на иждивении малолетних детей, работающего, в <данные изъяты> регистрации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> начальником отделения по вопросам миграции <данные изъяты> адресу: <адрес> было установлено, что гражданин Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, пребывающий на территории Российской Федерации без регистрации, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно заехал на территорию Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. В городе <адрес> встал на миграционный учёт по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ. В настоящее время данный гражданин уклонился от выезда из Российской Федерации, находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в связи с чем, после истечения законного срока пребывания гражданин <адрес> ФИО1 своевременно не выехал за пределы РФ, чем нарушил п. 5 ст. 5, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что факты изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривает и они имеют место. Действительно с ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ без регистрации и документов, подтверждающих право на пребывание и проживание в РФ. Каких-либо уважительных причин не соблюдения закона не имеется, поскольку не находился на работе за пределами <адрес>, в медицинских учреждениях, не болел коронавирусной инфекцией, просто заработался и не верно трактовал закон о сроке пребывания на территории Российской Федерации. Просил суд не выдворять за пределы Российской Федерации, т.к. все осознал, больше такого не повторится и есть желание работать в <адрес>. Денежные средства по оплату штрафа имеются.
Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы в настоящем постановлении приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1) к административной ответственности) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации
Согласно статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115 срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, пребывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно положением пункта 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы необходимые для получения разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приёма в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьёй 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявления о выдаче вида на жительство.
В силу положений статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, гражданин Республики <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учёт по адресу: <адрес> после указанной даты допустил нарушение пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (истёк срок ДД.ММ.ГГГГ).
Факт совершения ФИО1 вменённого административного правонарушения, и его виновность подтверждены совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, их достоверность и допустимость сомнений не вызывают, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики <адрес> ФИО1, пребывающий на территории Российской Федерации без регистрации, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ (л.д.№);
- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он указал, что является гражданином Республики <адрес> заехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. В <адрес> встал на миграционный учёт по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ регистрации не имеет. ДД.ММ.ГГГГ устроился на работу в <данные изъяты> рабочим. В браке не состоит, бывшая супруга, взрослые дети граждане Республики <адрес> Мать проживает в <адрес> и является гражданкой Республики <адрес> Детей граждан Российской Федерации нет. Близких родственников на территории Российской Федерации нет. На территории Республики <адрес> имеет квартиру, в Российской Федерации собственности не имеет. Проживает у знакомого А.А. по адресу: <адрес>. В настоящее время не продлил регистрацию и не выехал за пределы Российской Федерации так как работал (л.д№);
- копией паспорта гражданина Республики Беларусь на имя ФИО1 (л.д. №),
-уведомлением о прибытии иностранного гражданина ФИО1 (л.д. №),
-сведениями <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №),
-данными физического лица ФИО1 (л.д. №).
-протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ФИО1 задержан ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (л.д. №).
Оснований сомневаться относительно полноты и правильности фиксирования в вышеуказанных документах содержания, обстоятельств выявленного правонарушения у судьи не имеется.
Исходя из материалов дела, срок пребывания гражданина Республики <адрес> ФИО1 на территории Российской Федерации истёк ДД.ММ.ГГГГ, документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, не оформлял и в настоящее время их не имеет, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания в России.
Доказательств, подтверждающих обстоятельства, позволяющие ФИО1, находиться на территории России по истечении установленного законом срока пребывания, не представлено.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, исследованные в судебном заседании, суд приходит к выводу о нарушении ФИО1 требований, предусмотренных п.5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в связи с чем квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его возраст, семейное, имущественное положение, состояние здоровья, обстоятельство, смягчающее административную ответственность.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает раскаяние в совершенном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Одновременно, суд учитывает, что ФИО1 совершено административное правонарушение в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории России, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. По настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, мер по оформлению документов без каких-либо уважительных не принял, добровольно выезд из РФ не осуществил.
При указанных обстоятельствах, поскольку ФИО1 совершено правонарушение в области миграционного законодательства, суд приходит к выводу о необходимости применения наказания ФИО1 в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в силу насущной социальной необходимости, поскольку каких-либо мер к тому, чтобы узаконить своё нахождение на территории Российской Федерации ФИО1 не предпринял, предусмотренные законом документы не получил, уважительные причины отсутствуют. Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не нарушает право на личную и семейную жизнь, поскольку на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет ни родственников, ни семьи, т.е. устойчивые социальные связи отсутствуют.
В целях исполнения принудительного выдворения ФИО1 подлежит помещению в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Выдворение на территорию Республики <адрес> производить в принудительном порядке.
Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Наименование получателя платежа: <данные изъяты>)
ИНН №
Номер р/с получателя платежа: №.
Наименование банка: <данные изъяты>.
БИК №,
КБК №,
КПП №
Код ОКТМО №
Наименование платежа: административный штраф.
До выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>.
До помещения в <данные изъяты> водворить ФИО1 в <данные изъяты>.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении вышеуказанного срока, судья, вынесший постановление, направляют в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Исполнение настоящего постановления возложить на <данные изъяты> и <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Стрежевской городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Родионова Н.В.
Копия верна. Судья Родионова Н.В.