Дело № 57RS0014-01-2022-001575-93

производство № 2-1-1150/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2022 года г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Ноздриной О.О.,

с участием старшего помощника Мценского межрайонного прокурора Орловской области Егоркиной А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Волобуевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда гражданское дело по иску заместителя Мценского межрайонного прокурора Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Тельченского сельского поселения Мценского района Орловской области о понуждении к совершению действий,

установил:

Заместитель Мценского межрайонного прокурора Орловской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации Тельченского сельского поселения Мценского района Орловской области о понуждении к совершению действий.

В обоснование заявленных требований указал, что Мценской межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства в сфере антитеррористической защищенности. В результате проверки установлено, что на территории Тельченского сельского поселения Мценского района Орловской области расположен объект в сфере культуры - муниципальное бюджетное учреждение «Социально-культурный центр Тельченского сельского поселения» (далее МБУ «СКЦ Тельченского сельского поселения»), здания которого расположены по адресу: <адрес>кадастровый №) и по адресу: <адрес> (кадастровый №). Данные здания находятся в собственности муниципального образования Тельченское сельское поселение Мценского района Орловской области. В соответствии с паспортом безопасности объектам присвоена третья категория опасности. В нарушение подпункта «з» пункта 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата №, указанные здания МБУ «СКЦ Тельченского сельского поселения» не оборудованы системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

По данным основаниям Мценский межрайонный прокурор Орловской области просит обязать администрацию Тельченского сельского поселения Мценского района Орловской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать объекты МБУ «СКЦ Тельченского сельского поселения», расположенные по адресу: <адрес> по адресу: <адрес>, системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное бюджетное учреждение «Социально-культурный центр Тельченского сельского поселения».

В судебном заседании старший помощник Мценского межрайонного прокурора Орловской области Егоркина А.В. поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика администрации Тельченского сельского поселения Мценского района Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве пояснил, что в настоящее время ведется работа по поиску компаний, у которых имеется лицензия для установки необходимой аппаратуры.

Представитель третьего лица МБУ «СКЦ Тельченского сельского поселения» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно пункту 4 статьи 5.2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, в том числе, обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления.

Как установлено подпунктом «з» пункта 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 N 176 (далее - Требования), в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляется в частности, оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Пунктом 3 Требований предусмотрено, что ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций) в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников объектов (территорий).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на территории Тельченского сельского поселения Мценского района Орловской области находится объект в сфере культуры - МБУ «СКЦ Тельченского сельского поселения», здания которого (здания дома культуры) расположены по адресу: <адрес> (кадастровый №) и по адресу: <адрес> (кадастровый №).

Данные здания находятся в собственности муниципального образования Тельченское сельское поселение Мценского района Орловской области.

Мценской межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства в сфере антитеррористической защищенности. В результате проверки установлено и подтверждается ответом главы администрации Тельченского сельского поселения Мценского района Орловской области от Дата, что в нарушение подпункта «з» пункта 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата N 176, здание ФИО4 дома культуры, расположенное по адресу: <адрес>, и здание Тельченского дома культуры, расположенное по адресу: <адрес>, не оборудованы системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Ответчиком не представлены суду доказательства выполнения указанных мероприятий по усилению антитеррористической безопасности.

При таких обстоятельствах, в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым установить срок для выполнения ответчиком данных мероприятий – в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования заместителя Мценского межрайонного прокурора Орловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Возложить на администрацию Тельченского сельского поселения Мценского района Орловской области (ОГРН <***>) обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу оборудовать объекты муниципального бюджетного учреждения «Социально-культурный центр Тельченского сельского поселения», расположенные по адресу: <адрес> (кадастровый №) и по адресу: <адрес> (кадастровый №), системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Мценский районный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 3 ноября 2022 года.

Судья О.О. Ноздрина