Дело №5-22/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

04 июля 2023 года п. Кетченеры

Судья Сарпинского районного суда Республики Калмыкия Манджиев С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении Муниципального казенного учреждения «Детский оздоровительный лагерь «Родничок» им. С. Галаева»,

установил:

в период с 14.06.2023 по 26.06.2023 в результате проведенной административным органом проверки установлено, что в МКУ «Детский оздоровительный лагерь «Родничок» им. С. Галаева», расположенном по адресу: Республика Калмыкия, Кетченеровский район, 12 км по направлению на северо-восток от ориентира п. Кетченеры, нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, что явилось основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ от 26.06.2023, и передачи материалов для рассмотрения в суд.

В судебном заседании директору МКУ «Детский оздоровительный лагерь «Родничок» им. С. Галаева» ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ. Не отрицая фактических материалов дела, и признавая вину в нарушении санитарно-эпидемиологических требований, директор ФИО1 пояснил, что в настоящее время некоторые выявленные нарушения устранены, но для устранения всех нарушений нужно финансирование.

Изучив материалы дела, полагаю, что вина МКУ «Детский оздоровительный лагерь «Родничок» им. С. Галаева» в совершении административного правонарушения, полностью установлена и подтверждается следующими доказательствами.

Как следует из представленных материалов, в ходе проведенной территориальным отделом «Центральный» Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия в период с ДД.ММ.ГГГГ 10 час. 00 мин. по ДД.ММ.ГГГГ 18 час. 00 мин. в МКУ «Детский оздоровительный лагерь «Родничок» им. С. Галаева», расположенном по адресу: Республика Калмыкия, Кетченеровский район, 12 км по направлению на северо-восток от ориентира п. Кетченеры, нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. А именно: в нарушение ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (пункты 1.3.; 2.3.1.; 2.3.2.; 2.2.1.; 2.2.3.; 2.3.1.; 2.4.3.; 2.4.3.; 2.4.9.; 3.11.7.; 2.4.7.; 22.4.6.1.; 2.4.6.3.; 2.4.12.;. 2.5.2.; 2.5.3.; 2.6.1.; 2.6.5.; 2.7.1.; 2.9.6.; 2.9.7.; 2.11.1.; 2.11.5.; 3.11.4.; 3.11.5.; 3.11.6.) отсутствуют условия обеспечения доступности услуг для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; озеленение территории учреждения составляет менее 50% площади свободной территории; площадка для сбора отходов расположена вдали от въезда на территорию, размер площадки превышает основание контейнера во все стороны на 40-50 см; не предусмотрены помещения для стирки, сушки и глажки белья, комнаты для хранения постельного белья; в телевизионной комнате установлена мягкая мебель с поврежденной поверхностью и с покрытием, не допускающим проведение влажной уборки; в каждом спальном корпусе установлено по 1 шкафу для одежды, что является недостаточным для проживания 5-10 детей, отсутствует специальное помещение либо место оборудованное стеллажами для хранения и размещения личных сумок (чемоданов, рюкзаков), чемоданы проживающих расположены непосредственно на полу у каждой кровати. Большая часть мебели в спальных корпусах (столы, стулья, скамьи) изношена, с дефектами, не устойчива к воздействию влаги; в составе пищеблока отсутствуют загрузочный цех, холодный цех, мясо-рыбный цех, цех первичной обработки овощей, цех вторичной обработки овощей; часть столов и скамеек в обеденном зале с дефектами и повреждениями, что препятствует проведению обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств: не предусмотрено недоступное для детей помещение /место для приготовления дезинфекционных растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфекционных средств, оборудованное поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель, а также системой водоотведения; в административном корпусе повреждены полы, на стенах трещины, потолок местами сыплется, видны следы протечки, двери в телевизионную и игровую с дефектами, в спальных корпусах аналогичные повреждения. Снаружи административного корпуса и корпуса 1-го отряда видны дефекты кирпичной кладки (щели, расхождения) и фундамента; сточные воды из душевых кабин спускают непосредственно на землю; душевые не оборудованы автономной системой горячего водоснабжения; температура воздуха в 9 из 10 точках измерения превышает гигиенические нормативы до 5 градусов С в спальных комнатах, до 4 градусов С в процедурном кабинете; помывочные дни в бане не организованы – баня не функционирует, т.к. требуется капитальный ремонт; для мытья рук приспособлены подвесные рукомойники без подводки горячей и холодной воды; в неисправном состоянии смесители раковин для мытья рук детей в столовой, холодная и горячая вода в кранах 3-х раковин отсутствует; на территории лагеря допускается скопление крупногабаритного мусора (доски, шифер), на территории имеется заброшенная яма старого надворного туалета, которая прикрыта шифером, завалена сухой травой; отсутствуют мешки для грязного белья, не предусмотрено место для временного хранения грязного белья, помещение для хранения чистого белья, оборудованное закрытыми стеллажами либо шкафами; отсутствуют помещения для обработки и хранения уборочного инвентаря, для приготовления дезинфицирующих растворов – одно на отряд (или жилой корпус), помещение для стирки белья, оборудованной горячим и холодным водоснабжением и водоотведением, тазами для стирки личных вещей и скамьями, помещение гладильной; в составе помещений медицинского блока отсутствует помещение для приготовления дезинфекционных растворов и хранения уборочного инвентаря, в палатах изолятора не оборудованы буфетные с моечными раковинами для мойки посуды и шкафами для ее хранения; не обеспечено освещение надворных туалетов и ведущих к ним дорожек.

Изложенные обстоятельства подтверждаются: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом измерений параметров микроклимата № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями директора ФИО1, фотофиксацией нарушений.

Факт указанных нарушений директором детского лагеря «Родничок» не отрицался при составлении административного материала и признается в судебном заседании.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Объектом административного правонарушения являются санитарно-эпидемиологическое благополучие и здоровье граждан, в данном случае детей.

При таких обстоятельствах в действиях МКУ «Детский оздоровительный лагерь «Родничок» им. С. Галаева» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4.1. КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ст. 4.2. КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица, является совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.3. КоАП РФ по делу не установлены.

Учитывая наличие смягчающего ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих, характер деятельности юридического лица, характер совершенного им административного правонарушения и особенности объекта, на котором выявлены нарушения, считаю необходимым назначить наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ,

постановил:

признать Муниципальное казенное учреждение «Детский оздоровительный лагерь «Родничок» им. С. Галаева» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Сарпинский районный суд Республики Калмыкия.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья С.А. Манджиев