Дело № 2-8758/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 12 октября 2021 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Михайловой И.Э.

при секретаре Багровой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области о включении периодов работы в льготный педагогический стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области о признании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости. периоды работы ФИО1 в должности воспитателя в АНОО ДО детский сад №, обязании ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в АНОО ДО детский сад №, взыскании с ответчика в пользу истца почтовых расходов в сумме 725,72 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 500 рублей, расходов по оплате услуг представителя в размере 8 000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что в связи с достижением пенсионного возраста истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого льготного трудового стажа. Истец считает в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» данный отказ незаконным, истцу надлежит назначить страховую пенсию по старости досрочно с момента обращения.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ). Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием права. В стаж на соответствующих видах работ не был зачтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в АНОО ДО детский сад №. По подсчетам ответчика стаж на соответствующих видах работ составил 22 года 10 месяцев 07 дней.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Как следует из части 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства РФ № 665), принятого в реализацию части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список №) (подпункт «м» пункта 1 постановления Правительства РФ №).

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель в автономной некоммерческой образовательной организации дошкольного образования детский сад № не засчитан в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Списком № предусмотрена должность «воспитатель» и наименование учреждения «детские сады всех наименований».

В соответствии с пунктом 17 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Из системного анализа справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МАДОУ д/с № города Тюмени, справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МАДОУ д/с № города Тюмени, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, устава автономной некоммерческой образовательной организации дошкольного образования детского сада №, устава автономного некоммерческого образовательного учреждения детского сада № города Тюмени, следует, что цели и предмет деятельности данной образовательной организации: обеспечение интеллектуального, личного и физического развития ребенка, охрана жизни и укрепление здоровья детей, приобщение детей к общечеловеческим ценностям, в связи с реорганизацией детского сада, в том числе в автономную некоммерческую образовательную организацию дошкольного образования, не изменились, характер выполняемых истцом обязанностей на должности воспитателя, выполняемых полный рабочий день в течение полной рабочей недели также не менялся и соответствовал требованиям пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ и Списка №.

Следует отметить, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – предшествующие и следующие за реорганизацией указанного детского сада в автономную некоммерческую образовательную организацию дошкольного образования зачтены в стаж на соответствующих видах работ по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возможности установить тождественность должностей, которые занимала истец в указанном детском саду до и после его реорганизации в автономную некоммерческую образовательную организацию дошкольного образования.

С учетом изложенного, спорные периоды работы истца в автономной некоммерческой образовательной организации дошкольного образования Детский сад № в должности воспитателя, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы, не подлежащего включению в страховой стаж - ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, исковые требования о признании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы ФИО1 в должности воспитателя в АНОО ДО детский сад №, обязании ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы в должности воспитателя в АНОО ДО детский сад № подлежат удовлетворению в части периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьями 98, 100 ГПК РФ с учетом требований разумности и справедливости с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в размере 725,72 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 500 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 8 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы ФИО1 в должности воспитателя в АНОО ДО детский сад №.

Возложить обязанность на ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области включить в специальный стаж ФИО1 , дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы в должности воспитателя в АНОО ДО детский сад № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области в пользу ФИО1 почтовые расходы в размере 725,72 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 500 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 8 000 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г.Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 19 октября 2022 года.

Председательствующий: И.Э. Михайлова