Решение по делу № 2-1333/2023 от 07.12.2023

Дело №2-1333/2023

25RS0035-01-2023-002009-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Большой Камень 07 декабря 2023 года

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Рогачевой А.В.,

при секретаре Яковленко Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Большой Камень о признании незаконными решений о предоставлении земельных участков в аренду, признании недействительными договоров аренды земельных участков, взыскании денежных сумм,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, указав, что в июне 2023 года ему стало известно о поданных от его имени в администрацию городского округа Большой Камень заявлениях, на основании которых ему были предоставлены земельные участки без проведения торгов, заключены договоры аренды в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №.

Однако с заявлениями о предоставлении ему указанных земельных участков к административному ответчику он не обращался, полагает, что должностными лицами превышены полномочия, неустановленным лицом представлены подложные документы. В счет погашения задолженности по арендной плате на основании договоров, которые фактически он не заключал, с него взысканы денежные средства в сумме 7 440,36 руб.

Просит признать недействительными договоры аренды, заключенные между администрацией городского округа Большой Камень и ФИО1, в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №. Признать незаконными решения администрации городского округа Большой Камень о предоставлении в аренду сроком на 3 года земельных участков: с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, для ведения огородничества. Взыскать с администрации городского округа Большой Камень денежные средства в размере 7 440,36 руб., взысканных в рамках исполнительного производства №74498/22/25033-ИП, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

Определением от 11.10.2023 прекращено производство по административному делу по административному иску ФИО1 к администрации городского округа Большой Камень об оспаривании договоров аренды земельных участков, признании незаконными решений о предоставлении земельных участков на праве аренды, взыскании денежных средств; суд перешел к рассмотрению требований ФИО1 в порядке гражданского судопроизводства.

В судебное заседание истец ФИО1, его представитель ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представитель ответчика - администрации городского округа Большой Камень в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно отзыву на исковое заявление, администрация заявленные ФИО1 требования не признает, просит оставить их без удовлетворения. Так, процедура предоставления истцу спорных земельных участков на праве аренды не нарушена, земельные участки с кадастровыми номерами 25:36:010205:2581 и 25:36:010205:1169 предоставлены истцу в связи с поступившими от него в администрацию городского округа заявлениями о предоставлении в аренду указанных земельных участков для ведения огородничества и об изменении вида разрешенного использования вышеуказанных земельных участков. К каждому из заявлений была приложена копия паспорта заявителя. ДД.ММ.ГГГГ администрацией приняты постановления № и № об изменении вида разрешенного использования вышеуказанных земельных участков и предоставлении их в аренду ФИО1 под огород. При этом ДД.ММ.ГГГГ на адрес регистрации истца по месту жительства (ул. <адрес>) были направлены письма исх. №, исх. №, в которых он уведомлялся о результатах рассмотрения поданных им ДД.ММ.ГГГГ заявлений и о необходимости обратиться к специалистам ответчика для получения соответствующих договоров аренды. В материалах дела об отводе земельного участка с КН 25:36:010205:1169 и земельного участка с КН 25:36:010205:2581 содержатся договоры аренды спорных земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанные истцом. Факт неиспользования земельных участков не влияет на недействительность договоров аренды таких участков и указывает лишь на неисполнение арендатором предусмотренных договорами аренды обязательств. Поскольку истец обратился к ответчику с заявлениями о предоставлении земельных участков для ведения огородничества, проведение торгов в данном случае в силу закона не требовалось. Доказательств нарушения установленных земельным законодательством требований и процедур при предоставлении спорных земельных участков истцом не представлено, в правоохранительные органы он с соответствующим заявлением не обращался. Неисполнение истцом обязанности по внесению арендной платы явилось основанием для взыскания с него задолженности в судебном порядке путем вынесения судебного приказа. Отмена судебного приказа является основанием для поворота исполнения судебного приказа на основании ст.443 ГПК РФ, указанный вопрос подлежит рассмотрению мировым судьей.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – Управление Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу статьи 609 ГК РФ - договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Часть 1 статьи 432 ГК РФ определяет, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. При этом существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно статье 166 ГК РФ - сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор № аренды земельного участка площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, в границах, указанных в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: городской округ Большой Камень, <адрес>. Земельный участок предоставлен для ведения огородничества, срок действия договора – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор № аренды земельного участка площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, в границах, указанных в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: примерно в 590 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: городской округ Большой Камень, <адрес>. Земельный участок предоставлен для ведения огородничества, срок действия договора – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве основания заключения договоров аренды №, № от ДД.ММ.ГГГГ указано на постановления главы администрации городского округа Большой Камень от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № соответственно.

Указанные участки были переданы истцу по актам приема-передачи.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о государственной регистрации ограничения (обременения) в виде аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, в пользу ФИО1, на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчиком в материалы дела представлены заявления ФИО1 в администрацию городского округа о предоставлении ему вышеуказанных земельных участков в аренду для ведения огородничества, по результатам рассмотрения которых администрацией городского округа Большой Камень приняты постановления: от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 25:36:010205:1169 и о предоставлении в аренду ФИО1 земельного участка из земель городского округа Большой Камень под огород»; от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 25:36:010205:2581 и о предоставлении в аренду ФИО1 земельного участка из земель городского округа Большой Камень под огород».

Обращаясь в суд с требованиями о признании незаконными решений ответчика о предоставлении ему в аренду спорных земельных участков и о признании вышеуказанных договоров аренды недействительными, истец указал, что с соответствующими заявлениями о предоставлении ему в аренду земельных участков без проведения торгов в администрацию городского округа он не обращался, договоры аренды земельных участков не заключал и не подписывал.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При разрешении данного спора, суд принимает во внимание, что ответчиком представлены спорные договоры аренды, содержащие подписи истца, а также документы, послужившие основанием к заключению указанных договоров.

В заключенных договорах аренды спорных земельных участков определены все существенные условия, договоры аренды заключены в надлежащей форме.

Указанные земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставлены истцу в аренду без проведения торгов в соответствии с подпунктом 19 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку предоставлены для ведения огородничества.

Право аренды ФИО1 земельных участков с кадастровыми номерами 25:36:010205:2581, 25:36:010205:1169 зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается отзывом Управления Росреестра по Приморскому краю и выписками из ЕГРН.

Сведений о несоблюдении установленного порядка при заключении договоров аренды земельных участков с ФИО1 в материалах дела не имеется и суду не представлено, как не представлено и доказательств тому, что заявления о предоставлении земельных участков в аренду и оспариваемые истцом договоры аренды подписаны не ФИО1, а иным лицом.

В правоохранительные органы в связи с заключением указанных договоров аренды истец не обращался, ходатайство о проведении почерковедческой экспертизы в рамках данного гражданского дела истцом не заявлено.

Принимая во внимание, что по делу не установлено наличия обстоятельств для признания недействительными договоров аренды от ДД.ММ.ГГГГ земельных участков с кадастровыми номерами 25:36:010205:2581, 25:36:010205:1169, а также признания незаконными решений органа местного самоуправления о предоставлении истцу спорных земельных участков на праве аренды, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая отсутствие оснований для признания недействительными договоров аренды спорных земельных участков, требования истца о взыскании с ответчика денежных средств, взысканных с него в счет погашения задолженности по арендной плате, а также о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации городского округа Большой Камень о признании незаконными решений о предоставлении земельных участков в аренду, признании недействительными договоров аренды земельных участков, взыскании денежных сумм, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, т.е. с 14.12.2023.

Судья А.В. Рогачева