Судья Пшеничная Т.С.

Дело № 2-1985/2023

74RS0006-01-2023-000609-96 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 11-8844/2023

31 июля 2023 года г. Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Скрябиной С.В.,

судей Федосеевой Л.В., Стяжкиной О.В.

при секретаре судебного заседания Алёшиной К.А.

при помощнике судьи Моржеухиной К.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по Челябинской области о признании решения об отказе во включении периодов работы в специальный и в общий страховой стаж и об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконными, об обязании зачесть периоды работы в специальный и в общий страховой стаж, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет,

по апелляционным жалобам Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, ФИО4 на решение Калининского районного суда г. Челябинска от 30 марта 2023 года.

Заслушав доклад судьи Федосеевой Л.В. об обстоятельствах дела, доводах апелляционных жалоб, объяснения представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по Челябинской области - ФИО11, действующей на основании доверенности, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражавшей против удовлетворения требований апелляционной жалобы ФИО4, объяснения истца ФИО4, ее представителя ФИО14, действующей на основании доверенности, поддержавших доводы их апелляционной жалобы, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец ФИО4 обратилась в суд с иском к ответчику о признании решения УПФР в Калининском районе г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №; решения ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными; возложении обязанности включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федерального закона № 400-ФЗ) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> АО «Костанайские минералы» Республики Казахстан, включить в общий стаж трудовой деятельности периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Акционерного общества «Варваринское», Республики Казахстан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ТОО «КазКупер» Республика Казахстан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учёбу в Джетыгаринском профессионально-техническом училище №, признать за ФИО4 право с ДД.ММ.ГГГГ на досрочную страховую пенсию по старости (с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ), а также взыскать в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей и возмещению расходов по оплате юридических услуг 34 000 рублей.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в отделение Пенсионного Фонда по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 – ФЗ. Решением пенсионного органа по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии по старости было отказано по причине отсутствия необходимого возраста, поскольку возраст заявителя 44 года, а необходимый возраст для выхода на пенсию по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ составляет 60 лет. Не согласившись с принятым решением, она обратилась в ОСФР по <адрес>, указав, что в период трудовой деятельности работала на предприятиях, расположенных на территории Республики Казахстан, и часть этой трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год была связана с тяжелыми условиями труда, данные обстоятельства подтверждаются справками с места работы. В период работы из заработной платы удерживались страховые взносы, которые перечислялись в Пенсионный Фонд Республики Казахстан, что также подтверждается справкой компетентных органов. Еще несколько раз обращалась в пенсионный фонд с заявлениями о назначение досрочной страховой пенсии, но получала отказы в корректировке сведений индивидуального учета по разным основаниям: в решении от ДД.ММ.ГГГГ № № указано, что в отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ требуются дополнительные документы, в решение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ за №№, указано, что в отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ требуются дополнительные документы. В решении об отказе в корректировке сведений индивидуального учета № от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что корректировка не требуется. Затем обратилась к ответчику для пояснения принятых в отношении нее решений. Ответом на обращение №20184-1 от ДД.ММ.ГГГГ было указано, что после поступления ответов будет принято решение о корректировке. Ответчиком сделан и получен запрос с ЕПНФ Республики Казахстан. ДД.ММ.ГГГГ, она в ПФР Калининского района предоставила необходимые документы самостоятельно. Ответом №,№ от ДД.ММ.ГГГГ было указано, что для подтверждения работы на территории другого государства-члена Соглашения 20 декабря 2019 года необходимо подтверждение компетентного органа в области пенсионного законодательства, которым на территории Республики Казахстан является АО «Единый накопительный пенсионный фонд». В адрес данного компетентного органа пенсионный фонд направлял запросы, но ответы не получал, а те ответы, которые были направлены в адрес гражданина самостоятельно, не принимаются во внимание.

В судебном заседании суда первой инстанции истец ФИО4, её представитель ФИО14, действующая на основании доверенности, на удовлетворении требований иска настаивали в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО11, действующая на основании доверенности, в суде первой инстанции возражала против удовлетворения требований.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что обязывая ответчика включить в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ спорные периоды, суд не принял во внимание то, что периоды работы на территории Республики Казахстан не подтверждены соответствующими документами. Страховые пенсии в Российской Федерации не могут быть назначены без учета норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 года и Порядка взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указывает, что с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ФИО4 обратилась повторно ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вступления в силу Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и Порядка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Считает, что оснований для зачета периодов работы на территории Республики Казахстан в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж ФИО4 не имеется, поскольку учет указанных периодов работы в стаж для установления досрочной страховой пенсии без подтверждения компетентными органами Республики Казахстан является нарушением норм международного права, что влечет за собой незаконное назначение пенсии на территории РФ.

Также апеллянт указал, что обязывая ответчика включить в общий стаж период учебы в Джетыгаринском профессиональном техническом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом не учтено, что указанный период может быть засчитан в стаж, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных сил СССР, или иная служба, указанная в Положении № 490 от 03.08.1972 г., однако, у истца периоды работы до поступления в Джетыгаринское профессиональное техническое училище № отсутствуют.

В апелляционной жалобе истец ФИО4 просит отменить решение суда в части отказа во включении периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий стаж и принять новое решение об удовлетворении иска в полном объеме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что период нахождения в декретном отпуске без сохранения заработной платы должен быть засчитан в общий стаж, поскольку отпуск по уходу за ребенком предоставлен истцу после 1992 года, то есть после внесения изменений в законодательство, в соответствии с которыми указанный отпуск не подлежал включению в специальный трудовой стаж.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобах, судебная коллегия приходит к выводу о частичной отмене решения суда в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Вопрос в области пенсионного обеспечения граждан государств- участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее Соглашение).

Согласно ст. 1 Соглашения от 13 марта 1992 года пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения, к числу которых относится Российская Федерация и Республика Казахстан, осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст. 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Таким образом, Соглашение от 13 марта 1992 года предусматривает территориальный принцип назначения пенсий, т.е. по законодательству того государства, на территории которого производится назначение пенсии, в том числе досрочной.

Аналогичный порядок закреплен в п. 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российской Федерации из государств, ранее входивших в состав СССР», согласно которому при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Кроме того, распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств - республик бывшего СССР.

Согласно п. 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом, трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В силу ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 10-12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11 - 17 данных Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно ст. 39 КЗоТ Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона. При увольнении трудовая книжка выдается работнику в день увольнения.

Порядок ведения трудовых книжек и внесения записей в трудовые книжки на момент выполнения истцом трудовой деятельности в спорные периоды регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162.

Согласно указанной Инструкции трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Рабочие и служащие, поступающие на работу, обязаны предъявлять администрации предприятий трудовую книжку, оформленную в установленном порядке. Прием на работу без трудовой книжки не допускается.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п. 2.3).

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1 Инструкции).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.

Из анализа перечисленных выше документов, которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, общепризнанных принципов и норм международного права, отмена института досрочных пенсий для работников, осуществляющих работы на территории Республики Казахстан не является безусловным основанием для не включения спорных периодов истца, имевших место в период после 01 января 1998 года и до 01 января 2002 года, в специальный страховой стаж, поскольку оценка пенсионных прав истца, в настоящее время постоянно проживающего на территории Российской Федерации, на назначение досрочной страховой пенсии осуществляется в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, а не законодательства Республики Казахстан.

При этом периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в отделение Пенсионного Фонда по Челябинской области с заявлением о назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 – ФЗ (л.д. 124-125).

Решением пенсионного органа по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии по старости было отказано по причине отсутствия необходимого возраста, поскольку возраст заявителя 44 года, а необходимый возраст для выхода на пенсию по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ составляет 60 лет (л.д.33).

Не согласившись с принятым решением, ФИО4 обратилась в ОСФР по Челябинской области, указав, что в период трудовой деятельности работала на предприятиях, расположенных на территории Республики Казахстан, и часть этой трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год была связана с тяжелыми условиями труда, данные обстоятельства подтверждаются справками с места работы. В период работы из заработной платы удерживались страховые взносы, которые перечислялись в Пенсионный Фонд Республики Казахстан, что также подтверждается справкой компетентных органов.

Еще несколько раз обращалась в пенсионный фонд с заявлениями о назначение досрочной страховой пенсии, но получала отказы в корректировке сведений индивидуального учета по разным основаниям: в решении от ДД.ММ.ГГГГ № РОКЛС/0№ указано, что в отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ требуются дополнительные документы (л.д. 36-37), в решение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ за №№, указано, что в отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ требуются дополнительные документы (л.д.38-39). В решении об отказе в корректировке сведений индивидуального учета № от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что корректировка не требуется (л.д.40-41).

На обращение истца для дачи пояснений по принятым в отношении нее решений, ответчик направил ответ на обращение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34), в котором указано, что после поступлении ответов будет принято решение о корректировке.

Как следует из решения ответчика, в стаж ФИО4, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», не включены период её работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста дробильно-помольно сортировочных механизмов АО «Костанайские минералы» (12 лет 3 месяца 27 дней), так как отсутствует подтверждение компетентного органа Республики Казахстан, что данная работа учитывалась при назначении льготных пенсий в соответствии с законодательством Республики Казахстан (л.д. 106).

Согласно справке АО «Костанайские минералы» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ была принята на Асбестообогатительную фабрику Джетыгаринского асбестового горно-обогатительного комбината «Кустанайасбест» машинистом дробильно-помольно сортировочных механизмов 2 разряда цех обогащения с ДД.ММ.ГГГГ. Трудовой договор расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ с переменой места жительства (л.д. 60).

Из справки также следует, что ФИО4 работала в режиме полной рабочей недели, у нее имеется стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком 1 разделом XIV подразделом 2а, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (л.д. 61).

В силу ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, в редакции, действующей на момент обращения истца за назначением досрочной страховой пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее по тексту - Соглашение), ст. 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу указанного Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В соответствии со ст. 10 Соглашения государства - участники Содружества взяли на себя обязательства принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР, или до 01 декабря 1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от 13.03.1992 г.).

Согласно письму Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16, трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Таким образом, периоды работы на территории Республики Казахстан подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона «О страховых пенсиях» при условии, что выполнявшаяся в особых условиях труда работа соответствует условиям (критериям), предусмотренным законодательством РФ, а также при условии, что по законодательству Республики Казахстан приобретенный гражданином на территории данного государства трудовой стаж учитывается при установлении права на пенсию на льготных основаниях.

При назначении пенсии, в том числе, досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ за пределами территории РФ (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ.

При этом, периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в РФ из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами РФ после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В целях реализации ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ принято постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с п. 1 п/п "а" указанного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется:

- Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 1 от 1991 года);

- Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее - Список № 1 от 1956 года).

В соответствии с п. 3 указанного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516).

Согласно п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ или взносов на государственное социальное страхование за периоды до 01.01.1991.

Согласно п. 15 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от 18.01.1996 № 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию: из государств - бывших Республик Союза ССР", документы о стаже работы и заработке, предоставляемые из указанных государств должны быть оформлены в соответствии с законодательством РФ.

Приказом № 258н от 31.03.2011 Министерства здравоохранения и социального развития РФ утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно п. 4 которого в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж периода работы с 06 апреля 1998 года по 02 августа 2010 года, исходя из того, что спорные периоды её работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, за исключением периодов нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком с 05 января 2022 года по 20 мая 2003 года.

С 01 января 1998 года в Республике Казахстан назначение льготных пенсий по Списку № 1 и № 2 отменено, а с 01 января 2000 года введен Закон РК от 13 июля 1999 года №4-1 «О государственном специальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда», которым предусмотрено назначение специального государственного пособия в соответствии с перечнем профессий и должностей, поименованных в Списке № 1, 2 утвержденным Постановлением Правительства Республики Казахстан 19 декабря 1999 года №1930.

Льготный стаж определяется в строгом соответствии со Списком № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РК от 19 декабря 1999 года № 1930. Если условия труда соответствуют условиям, указанным в Списке № 1, 2 имеют право на назначение пособия:

по Списку № 1 - мужчины по достижении 53 лет при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда;

по Списку № 2 - мужчины по достижении 58 лет при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах;

В соответствии с Законом РК от 13 июля 1999 года №4-1 «О государственном специальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда», граждане, имевшие по состоянию на 01 января 1998 года, стаж работы по Списку № 1, № 2 имеют право на назначение пособия.

Законом Республики Казахстан от 17.06.1991 № 675-ХП "О пенсионном обеспечении граждан в Республике Казахстан", утратившим силу с 01.01.1998, в ст. 11 п. 1 предусматривалось, что на льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту независимо от места последней работы работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Правительством Республики Казахстан, и по результатам аттестации рабочих мест: мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 11.01.1993 № 26 при назначении гражданам пенсий на льготных условиях в соответствии с Законом Казахской ССР «О пенсионном обеспечении граждан в Казахской ССР» на территории Республики Казахстан до введения новых Списков применяются Списки № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 с последующими дополнениями и изменениями.

С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции правильно указал, что отмена на территории Республики Казахстан с 01 января 1998 года института досрочных пенсий, не имеет значения, поскольку вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников СНГ урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, а истец проживает на территории РФ.

При таких обстоятельствах, суд законно и обоснованно включил в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы в Республике Казахстан с 06 апреля 1998 года по 04 января 2002 года, с 21 мая 2003 года по 02 августа 2010 года, поскольку иное толкование закона означает нарушение принципа правовой определенности и предсказуемости законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорные периоды работы истца в установленном порядке не подтверждены, ответ формуляр «Запрос» из Компетентного органа Республики Казахстан в нарушение Соглашения от 20.12.2019 года не поступил, не могут быть приняты судом как состоятельные, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Соглашение о пенсионном обеспечении государств – членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года было ратифицировано Республикой Казахстан законом РК № 381-VI от 07 декабря 2020 года, а Российской Федерацией ратифицировано Федеральным законом от 09 ноября 2020 года № 354- ФЗ и вступило в силу для всех участников этого соглашения с 01 января 2021 года.

Таким образом, в соответствии с переходным положением ст. 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС, заключенного в г. Санкт- Петербурге 20 декабря 2019 года, следует, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

Доводы стороны истца о необоснованности отказа во включении в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 05 января 2002 года по 20 мая 2003 года, судебной коллегией не принимаются как состоятельные по следующим основаниям.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии не предусмотрено, как не предусмотрено это и положениями пункта 5 статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации.

Норма трудового законодательства, которая предусматривала включение периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет, была установлена статьей 167 Кодекса законов о труде РСФСР.

С принятием Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 27 Постановления от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указал, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом, необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 Кодекса законов о труде РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, истец находилась в отпуске по уходу за ребенком с 05 января 2022 года по 20 мая 2003 года.

При таком положении, учитывая, что период отпуск ФИО4 по уходу за ребенком имел место после ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для включения истцу в специальный стаж работы указанного спорного периода.

Разрешая требования ФИО4 о включении в страховой стаж периодов обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Джетыгаринском профессионально техническом училище № суд первой инстанции указал следующее.

Согласно диплому серии 3 № от ДД.ММ.ГГГГ ЕТ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ поступила в Джетыгаринский профессиональное техническое училище №, в 1994 году окончила обучение по специальности продавец кассир ( л.д.83, 140).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе), «О приеме учащихся» на основании решения Государственной экзаменационной комиссии считать выпущенными учащихся следующей группы» за 1994 год, группа № «контролер- кассир», под № имеется запись «ФИО3», в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) по профессионально- техническому училищу № <адрес> «на основании решения Государственной квалификационной комиссии считать выпущенными из училища следующих учащихся», группа № «продавец-кассир» с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе), имеется запись №, ФИО3 (л.д. 96).

В поименной книге учащихся за 1991 год, в графе « № по поименной книге учащихся » имеется запись «97. ФИО3», в графе «дата рождения» имеется запись «6.09.1976» ( так в документе), в графе «Домашний адрес (местожительство до поступления в училище)» имеется запись « 6-9-28 », в графе дата зачисления в учебное заведение «1.09.91» (так в документе), в графе «какой профессии обучается» имеется запись «контр кассир» (так в документе), в графе «дата и № приказа учебного заведения о выпуске или отчислении учащихся» имеется запись «пр. 15 ДД.ММ.ГГГГ г» (так в документе), в графе «присвоение квалификации, разряд, класс, категория» имеется запись «продавец - кассир», в графе «наименование документа об окончании учебного заведения» имеется запись «диплом», в графе «предприятие, на которое направлен выпускник учебного заведения местонахождение предприятия» имеется запись «ОРС Дагок» (л.д. 96).

Судебная коллегия полагает заслуживающими внимания доводы ответчика о необоснованности включения в общий стаж истца периода учебы в Джетыгаринском профессиональном техническом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку судом первой инстанции не учтено, что указанный период может быть засчитан в стаж, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных сил ФИО5, или иная служба, указанная в Положении № от ДД.ММ.ГГГГ, однако, у истца периоды работы до поступления в Джетыгаринское профессиональное техническое училище № отсутствовали.

Таким образом, в данной части решение суда первой инстанции подлежит частичной отмене, период учебы истца в Джетыгаринском профессиональном техническом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из общего стажа подлежит исключению.

Согласно ответу ОСФР по Челябинской области (л.д. 236-239), без учета периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность страхового стажа с учетом спорных периодов составит 19 лет 03 месяца 19 дней (требуется для права 15 лет). Продолжительность специального стажа по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составит 10 лет 11 месяцев 12 дней (для права требуется 7 лет 6 месяцев на возраст 45 лет). Продолжительность общего трудового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 3 года 08 месяцев 26 дней, величина ИПК – 60, 837 (требуется для права 21, 0 на 2021 год, 23, ДД.ММ.ГГГГ год).

Дата права на пенсию зависит от наличия условий, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 23 Федерального закона № 400-ФЗ (достижение заявителем возраста 45 лет, наличие стразового стажа продолжительностью не менее 15 лет, специального стажа продолжительностью по Списку № не менее 7 лет 6 месяцев, и наличия величины ИПК не определенной величины, установленной законодательно: в 2021 году – 21, 000, в 2002 году – 23, 400), а также даты обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку установление пенсий носит заявительный характер (статья 22 Федерального закона № 400-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ФИО4 после достижения возраста 45 лет с заявлением о назначении страховой пенсии по старости обращалась ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, дата права на досрочную страхов-ую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ у ФИО4 с учетом включенных судом периодов (как с учетом периода учебы, так и без учета периодов учебы) – ДД.ММ.ГГГГ (со дня обращения), что также правомерно установлено судом первой инстанции.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и нуждались в проверке, могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по материалам дела не усматривает.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Калининского районного суда г. Челябинска от 30 марта 2023 года отменить в части признания незаконным решения ГУ УПФР в Калининском районе г. Челябинска в части не включения в общий страховой стаж ФИО4 периода учебы в Джетыгаринском профессионально техническом училище № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности на ОСФР по Челябинской области включить указанный период в общий страховой стаж.

Принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В остальной части это же решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, ФИО4 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 07 августа 2023 года.