№ 5-22/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 июля 2023 года пос. Чишмы РБ
Судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан Галикеев Р.М.,
при секретаре Федоровой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
установил :
Должностным лицом ОМВД России по <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт незаконной реализации алкогольной продукции ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. объемом 0.5 литра за 200 рублей по адресу: <адрес>.
Определением должностного лица отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, в связи с проведенным по нему административным расследованием передано на рассмотрение в Чишминский районный суд Республики Башкортостан.
В судебном заседании ФИО1 вину во вменяемом правонарушении признал, просил снизить размер штрафа.
Выслушав участника процесса, проверив и оценив материалы дела, прихожу к следующему.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон №171-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
Из материалов дела, следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ГЭБиПК в ходе ОПМ «Алкоголь» по адресу: РБ, <адрес>. выявлен факт незаконной реализации алкогольной продукции ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. объемом 0.5 литра за 200 рублей.
Вина ФИО2 в совершенном административном правонарушении подтверждается собранными по делу доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении в проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1), сообщение КУСП (л.д.3), данными протокола осмотра места происшествия от 24.11. 2022 года и фототаблицей к нему (л.д. 4-5); протоколом личного досмотра ( л.д. 6-7), протоколами объяснений ( л.д. 8,9), рапортом (л..11), постановлением о проведении исследования (л.д.13), актом экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16), заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГг.(л.д.18-20), протоколом об административном правонарушении АП № (л.д. 23).
Согласно акту экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ жидкость, представленная на исследование во вскрытой стеклянной бутылке емкостью 0,5л с художественно-оформленной этикеткой «пиво БАЛТИКА МЯГКОЕ №», является спиртосодержащей жидкостью, а именно водно-спиртовым раствором на основе ректификованного этилового спирта и воды, не прошедшей технологической подготовки. Крепость жидкости составляет 32,0±0,5%(объ). В виде микропримесей в исследованной жидкости содержатся: альдегиды (ацетальдегид) концентрацией 0,378мг/дм3; сивушные масла концентрацией 2,400 мг/дм3; сложные эфиры концентрацией 12,093 мг/дм3; метанол-0,0003% (объ). В представленной жидкости денатурирующие добавки: бензин, керосин, кротоновый альдегид и не содержатся.
Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, представленная жидкость является спиртосодержащей жидкостью, крепость ее составляет 32,0±0,5 % об. По результатам проведенных испытаний массовые концентрации токсичных микропримесей не превышают норм, установленных ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия (с Поправкой, с Изменением №)», денатурирующие добавки (бензин, керосин, кротоновый альдегид) не содержатся, следовательно, представленная жидкость является пищевой.
Данная жидкость не соответствует требованиям ст.1 п. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011» пищевая продукция в части ее маркировки» по нарушению требований к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции.
Согласно требованиям ст.3 п.2,3 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и утилизируются или уничтожаются.В соответствии с вышеизложенным данная жидкость не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья человека при ее употреблении.
Приведенные доказательства согласуются между собой и взаимно подтверждаются, поэтому оснований им не доверять не имеется.
Таким образом, совокупность имеющихся в деле об административном правонарушений и исследованных в судебном заседании доказательств, свидетельствуют о реализации ФИО1 как физическим лицом в нарушение п. 1 ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ алкогольной спиртосодержащей пищевой продукции.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.
При изложенных обстоятельствах действия, совершенные ФИО1, выразившееся в розничной продаже как физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, свободная реализация которой ограничена законодательством, суд считает необходимым квалифицировать его действия по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, суд не усматривает.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1 на основании ст.4.2 КОАП РФ суд учитывает признание вины. ФИО1 совершил довольно серьезное правонарушение, ранее к административной ответственности не привлекался.
Учитывая, что в материалы дела не предоставлено доказательств, что ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения либо иные правонарушения, а также обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, суд, в соответствии с частью 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, обсуждая вопрос о снижении размера штрафа, приходит к выводу, что размер административного штрафа может повлечь нарушение баланса финансовых возможностей ФИО1 в период экономической нестабильности, а также избыточное ограничение его прав, в связи с чем, находит возможным снизить размер административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.
Учитывая обстоятельства и характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о личности, нахожу необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил :
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа 15000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке емкостью 0,5л с художественно-оформленной этикеткой «пиво БАЛТИКА МЯГКОЕ №», изъятую и описанную в протоколе личного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ – уничтожить.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Башкортостан.
Копия верна
Судья Р.М. Галикеев
Реквизиты для перечисления штрафа: получатель платежа: Отдел МВД России по <адрес>, ИНН: <***>, КПП: 025001001, р/с: 03№, банк получателя: Отделение- НБ <адрес> России//УФК по <адрес>, КБК: 18№, БИК: 018073401, ОКТМО: 80657151, УИН: 18№.