УИД 55RS0007-01-2025-002476-90
Дело № 2-2163/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2025 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Захаровой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование указал, что 18.05.2024 обратился в Отделение СФР по Омской области в заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением №185177/24 от 22.08.2024 истцу в установлении пенсии отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ.
Из решения об отказе следует, что специальный стаж истца в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Закона о страховых пенсиях составил 2 месяца 1 день, по пункту 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях 1 год 4 месяца и 1 день, продолжительность страхового стажа составила 22 года 9 месяцев. При этом, в продолжительность страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ не включены периоды работы на территории Республики Казахстан.
Уточнив требования, просит обязать ОСФР по Омской области включить в страховой стаж период учебы с 01.09.1989 по 01.07.1991 в Среднем профессионально-техническом училище №4; периоды работы с 13.03.1992 по 11.05.1992, с 03.11.1993 по 31.01.1998, с 01.12.1998 по 31.12.1998, с 01.12.2004 по 31.12.2004, с 01.09.2005 по 05.09.2005; включить в стаж на соответствующих видах работы периоды с 03.11.1993 по 09.07.2004, с 12.07.2004 по 05.09.2005, с 03.09.2007 по 31.05.2015; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с учетом включенных периодов работы и сведений по заработной плате, отраженных в архивных справках с 29.05.2024; взыскать судебные расходы 35 000 руб.
В судебном заседании истец ФИО4 участия не принимал, его представитель по доверенности ФИО7 уточненные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ОСФР по Омской области ФИО1, действующая по доверенности, исковые требования не признала. Размер расходов на оплату услуг представителя полагала завышенным.
Исследовав материалы гражданского дела, материалы отказного пенсионного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Законом о страховых пенсиях.
В силу части 1 статьи 8 Закона страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).
Пунктом 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Подпунктами «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
- Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрен раздел I «Горные работы» (код позиции 10100000), пункт «а» все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (код позиции 1010100а).
Также, согласно Списку № 1 в позиции 1010600а-18029 подраздела 5 "Горноспасательные части (станции)" раздела I "Горные работы" предусмотрена должность "респираторщики", в позиции 10106000, должности командиров взводов, отделений, отрядов, пунктов и их заместители (позиция 1010600б).
Как установлено судом и следует из материалов дела, 18.05.2024 ФИО4 обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 22.08.2024 №185177/24 в установлении пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ.
По имеющимся сведениям и сведениям индивидуального лицевого счета стаж на соответствующих видах работ, засчитываемый при назначении страховой пенсии по старости за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера по пункту 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях составил 1 год 4 месяца 1 день. Страховой стаж составил 22 года 10 месяцев.
В стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях учтен период работы с 01.02.2024 по 31.03.2024.
В продолжительность страхового стаж не учтены период учебы с 01.09.1989 по 04.07.1991 в СПТУ № 4 Карагандинской области; периоды работы с 13.03.1992 по 11.05.1992 в качестве электрослесаря на шахте «Саранская»; с 03.11.1993 по 31.01.1998, с 01.12.1998 по 31.12.1998 в качестве респираторщика подземного Штаба военизированных горноспасательных частей Карагандинского бассейна, с 01.12.2004 по 31.12.2004, с 31.08.2005 по 05.09.2005 в качестве подземного электрослесаря на шахте им. Т. Кузембаева УД ОАО «Испат Кармет», с 31.12.2007 в качестве респираторщика подземного в РГКП ВАСС «Комир», а также период службы – так как указанные периоды работы протекали на территории Республики Казахстан.
Рассматривая заявленные требования, суд исходит из следующего.
С 01.01.2021 вступило в силу и действует Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, которое было ратифицировано Республикой Казахстан законом РК № 381-VI от 07.12.2020, а Российской Федерацией ратифицировано Федеральным законом от 09.11.2020.
Статья 12 данного Соглашения содержит переходные положения, а именно указано, что назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:
за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;
за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.
Таким образом, в соответствии с переходным положением статьи 12 указанного Соглашения следует, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее - Соглашение от 13.03.1992).
Согласно статье 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
В Письме от 31.01.1994 № 1-369-18 Министерством социальной защиты населения разъяснено, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, в том числе Республики Казахстан, производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением. При назначении пенсии данным гражданам учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, согласно которым предлагается трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивать к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (пункт 5).
В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу абз. 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.
В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29).
Таким образом, периоды работы после 01.01.1992 требуют не только подтверждения факта соответствия работы Списку от 26.01.1991, но и ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени.
Архивной справкой, выданной КГУ «Государственный архив города Сарани» подтверждается, что на основании приказа №-к от 12.07.1991 ФИО4 принят электрослесарем поверхности по 3 разряду и направлен в м/цех с 12.07.1991 года, уволен в связи с призывом на военную службу на основании приказа №-к от 10.06.1992 с 11 мая 1992 года (л.д.18).
Из архивной справки также следует, что согласно лицевым счетам с июля 1991 по май 1992 года истцу ФИО4 начислялась заработная плата (л.д.18 оборот).
Из трудовой книжки истца следует, что после службы в Армии на основании приказа №101-к от 05.11.1993 ФИО4 принят в 43 ВГСО респираторщиком подземным. Уволен со службы в связи с ликвидацией ВГСО на основании приказа №/к от 17.04.2000 с 18 апреля 2000 года.
Указанные спорные периоды работы также подтверждаются справкой от 08.09.2015 (л.д.13-14). Из данной справки следует, что с 03.11.1993 по 18.04.2000 истец работал в качестве респираторщика (подземного) в 43-ем, 3-ем ВГСО Штаба ВГСО Карагандинского угольного бассейна Всесоюзного Управления ВГСО. С 19.04.2000 по 31.07.2000 ФИО4 работал в качестве респираторщика (подземный) 4-о ФИО3 филиала ФИО3 «Комiр», в период с 01.08.2000 по 09.07.2004 в качестве респираторщика (подземный) 1-го ФИО3 филиала ФИО3 «Комiр».
Из справки филиала Военизированной аварийно-спасательной службы «Комiр» следует, что за период с апреля 2000 по декабрь 2001 начислялась и выплачивалась заработная плата (л.д.20).
Из архивной справки, выданной АО «АрселорМиттал Темиртау» следует, что на основании приказа №/к от 12.07.2004 ФИО4 принят подземным электрослесарем 3 разряда участка №, индивидуальный трудовой договор расторгнут с 05.09.2005 года на основании приказа №/к (л.д.16).
Согласно справке от 08.09.2015 истец работал с 03.09.2007 по 31.05.2015 в качестве респираторщика, командира подразделения в 1 военизированном аварийно-спасательном отряде филиала «ФИО3 Комир» ФИО3 «ЦШ ПВАСС» (л.д. 13-14).
Как указано выше, периоды работы по найму после 01.01.2002 подлежат включению в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, в данном случае в компетентный орган Республики Казахстан.
В материалах пенсионного дела имеется формуляр «О страже работы», заполненный ЕНПФ, в котором компетентный орган Республики Казахстан подтверждает уплату за истца страховых взносов в следующие периоды: 10 месяцев в 1998 г., полный год с 1999 по 2003 гг., 11 месяцев в 2004 г., 8 месяцев в 2005 г., 4 месяца в 2007 году, полный год с 2008 г. по 2014 г., 8 месяцев 2015 г.
С учетом предоставленной пенсионному органу информации ОСФР по <адрес> включил в страховой стаж в добровольном порядке периоды работы: с 12.07.1991 по 12.03.1992, с 01.02.1998 по 30.11.1998, с 01.01.1999 по 09.07.2004, с 12.07.2004 по 30.11.2004, с 01.01.2005 по 30.08.2005, с 03.09.2007 по 31.05.2015.
То есть, из всех периодов работы после 01.01.2002 не включены только периоды – декабрь 2004 г. и с 1 по 5 сентября 2005 г.
При этом из представленной суду информации АО «Единый накопительный пенсионный фонд» представлены сведения с закрытого индивидуального счета за счет обязательных пенсионных взносов, полученные в рамках передачи пенсионных активов и обязательств накопительных пенсионных фондов по договорам о пенсионном обеспечении, в отношении ФИО4
Так, из ИПС следует, что в отношении истца представлены сведения за период с 01.01.1998 по 31.05.2016. В отношении ФИО4 представлены сведения за декабрь 2004 г., однако отсутствуют сведения за апрель 2004 г., то есть страховые взносы уплачены за 11 месяцев 2004 г., в связи с чем суд не находит оснований для включения в страховой стаж декабря 2004 г., так как пенсионным органом добровольно включены в страховой стаж 11 месяц 2004 г. с января по ноябрь.
Из выписки по взносам следует, что страховые взносы были уплачены за каждый месяц с января 2005 г. по сентябрь 2005 г. включительно, в связи с чем включению в страховой стаж подлежит период с 01.09.2005 по 05.09.2005.
Поскольку заявленные истцом спорные периоды работы отражены в трудовой книжке истца, являющейся основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, принимая во внимание данные, представленные в архивных справках, а также то, что часть периодов включены Отделением в бесспорном порядке, а периоды работы подлежат включению в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов только с 01.01.2002, суд полагает возможным включить в страховой стаж истца периоды работы:
с 13.03.1992 по 11.05.1992 электрослесарем поверхности по 3 разряду ПО по добыче угля «Карагандауголь» шахты «Саранская»; с 03.11.1993 по 31.01.1998, с 01.12.1998 по 31.12.1998 респираторщиком (подземным) 43-го, 3-го ВГСО Штаба ВГСЧ Карагандинского угольного бассейна; с 01.09.2005 по 05.09.2005 подземным электрослесарем 3-го разряда участка № 1 АО «АрселорМиттал Темиртау».
Кроме того, в страховой стаж истца подлежит включению период учебы с 01.09.1989 по 01.07.1991 в Среднем профессионально-техническом училище №.
Согласно подпунктам "и", "з" пункта 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 (ред. от 30.01.1988) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" было предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:
пункт «з» - обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
Согласно справке, выданной КГУ «Саранский технический колледж», ФИО4 на основании приказа №-к от 14.09.1989 с 01.09.1989 принят в Среднее профессионально-техническое училище № по специальности «Электрослесарь подземный», отчислен по окончанию обучения на основании приказа №-к от 22.07.1991 года с 01.06.1991 (л.д.19).
Копией аттестата подтверждается период учебы ФИО4 в Среднем профессионально-техническое училище №.
Оценивая обоснованность исковых требований в части включения в специальный стаж периодов работы с 03.11.1993 по 09.07.2004, с 12.07.2004 по 05.09.2005, с 03.09.2007 по 31.05.2015, суд исходит из следующего.
Из справки, подтверждающей характер работы или условия труда для назначения государственного специального пособия, выданной ФИО4 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по 18.04.2000 работал 06 лет 05 месяцев 15 дней (полный рабочий день) в 43-ем 3-ем военизированных горноспасательных отрядах (ВГСО) Штаба военизированных горноспасательных частей (ВГСЧ) Карагандинского угольного бассейна Всесоюзного Управления ВГСЧ в качестве респираторщика (подземного).
С 19.04.2000 по 09.07.2004 работал 04 года 02 месяца 20 дней (полный рабочий день) в 4-ом, 1-ом военизированных аварийно-спасательных отрядах Республиканского государственного казенного предприятия «Военизированная аварийно-спасательная служба «Комiр» (далее ФИО3 «Комiр») в качестве респираторщика (подземный).
С 03.09.2007 по 31.05.2015 года – 07 лет 08 месяцев 28 дней (полный рабочий день) работал в 1-ом ФИО3 филиала ФИО3«Комiр» ФИО3 «ЦШ ПВАСС» в должности респираторщика (подземный).
Всего во вредных (особо вредных) условиях и тяжелых (особо тяжелых) труда проработал 18 лет 05 месяцев 03 дня, что предусмотрено 1 разделом 5 пунктом Списка № (л.д.13-14).
Также справкой ТОО «РЦШ ПВАСС» от 05.03.2025 № (л.д. 21-22) подтверждается, что в вышеуказанные периоды работы предприятия обслуживали шахты Карагандинского угольного бассейна, опасные по газодинамическим явлениям, горным ударам и сверхкатегорные по газу. На вышеперечисленных работах ФИО4 работал при 40-часовой рабочей неделе, в административном отпуске, в режиме неполной рабочей неделе не находился. Основания выдачи справки: личная карточка Ф. Т-2, копии приказов, расчетные ведомости, график работы и специальной подготовки, должностные инструкции, технологической процесс. Справка дана для предъявления по месту требования в соответствии с пунктом 5 статьи 1 Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства РК от 19.12.1999 № 1930.
В указанном Постановлении в разделе 1 «Горные работы» предусмотрены горноспасательные части (станции) – группа рабочие, в том числе респираторщики; а также должности командиров взводов, отделений, отрядов, пунктов и их заместители.
Указанная работа соответствует Списку № 1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в позиции 1010600а-18029 подраздела 5 "Горноспасательные части (станции)" раздела I "Горные работы", где предусмотрена должность "респираторщики", в позиции 10106000б подраздел 5 - "Горноспасательные части (станции)", где предусмотрены должности командиров взводов, отделений, отрядов, пунктов и их заместители.
Из справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость в особых условиях труда, выданной АО «АрселорМиттал Темиртау» ФИО4 следует, что он работал в шахте имени Кузембаева полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе с 12.07.2004 (на основании приказа №142/к) по 05.09.2005 (уволен на основании приказа №186/к) в качестве подземного электрослесаря. Дополнительные условии: полный рабочий день в подземных условиях в производстве подземная добыча угля. Данная работа предусмотрена Списком № 1 разделом № 1 № 1А позицией 1010100а, утвержденной постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10 (л.д.15).
Учитывая изложенные положения закона применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела, принимая ко вниманию справки работодателей, уточняющие условия труда, суд полагает возможным включить в специальный стаж ФИО9 периоды работы с 03.11.1993 по 18.04.2000 респираторщиком (подземным) 43-го, 3-го ВГСО Штаба ВГСЧ Карагандинского угольного бассейна; с 19.04.2000 по 09.07.2004 в 4-ом, 1-ом военизированных аварийно-спасательных отрядах ВАСО РГКП ВАСС «Комiр» в качестве респираторщика (подземный); с 12.07.2004 по 31.11.2004, с 01.01.2005 по 05.09.2005 в качестве подземного электрослесаря АО «АрселорМиттал Темиртау»; 03.09.2007 по 31.12.2012 респираторщиком (подземным) на предприятии ВАСС«Комiр».
Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, после 01 января 2013 года засчитываются в специальный стаж при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, а также при условии, если класс условий труда на рабочих местах соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Принимая во внимание, что уплата страховых взносов по дополнительному тарифу за ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ не производилась, то период работы с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж истца.
Разрешая заявленное истцом требование о назначении досрочной страховой пенсии, суд исходит из следующего.
Для установления досрочной страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» достижение возраста 50 лет, наличие стажа на соответствующих видах работ с вредными условиями труда не менее 10 лет и страхового стажа не менее 20 лет.
С учетом включения в стаж спорных периодов учебы с 01.09.1989 по 01.07.1991, работы 13.03.1992 по 11.05.1992, с 03.11.1993 по 31.01.1998, с 01.12.1998 по 31.12.1998, с 01.09.2005 по 05.09.2005, включения в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 периодов работы с 03.11.1993 по 18.04.2000, с 19.04.2000 по 09.07.2004, с 12.07.2004 по 30.11.20224, с 01.01.2005 по 05.09.2005, с 03.09.2007 по 31.12.2012, продолжительность страхового стажа составит 28 лет 4 месяца 4 дня, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях составит 17 лет 1 месяц 11 дней, величина ИПК 46,330. Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникает 29.05.2024.
Таким образом, подлежат удовлетворению требования о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с 29.05.2024 (с даты достижения возраста 50 лет).
Как указано выше, из архивной справки следует, что согласно лицевым счетам с июля 1991 по май 1992 года истцу ФИО4 начислялась заработная плата (л.д.18 оборот). Из справки филиала Военизированной аварийно-спасательной службы «Комiр» следует, что за период с апреля 2000 по декабрь 2001 ФИО4 начислялась и выплачивалась заработная плата. В материалах пенсионного дела имеется архивная справка о размере заработной платы истца в период с 1993 г. по. 2000 г.
Поскольку периоды, за которые начислялась и выплачивалась заработная плата, учтены в страховой стаж, суд полагает возможным возложить обязанность на ответчика произвести расчет досрочной страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов и сведений по заработной плате, отраженных в архивных справках.
Кроме того, по настоящему делу истцом заявлено о возмещении понесенных по делу судебных расходов.
Частью 1 ст. 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного суда РФ № 1 от 21.01.2016 г., лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием (п.10).Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 3 ст. 111 АПК РФ, ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 4 ст. 2 КАС РФ) (п.11).
Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. 2, 35 ГПК РФ, ст. 3, 45 КАС РФ, ст. 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Как определил Верховный Суд РФ в п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ №1 от 21.01.2016 г., разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.
Так, 14.02.2025 года между ИП ФИО10 и ФИО4 заключен договор оказания юридических услуг. Согласно договору клиент поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство оказать консультативные услуги, а также услуги по : составлению искового заявления, представление интересов в суде первой инстанции до вынесения решения по делу.
Стоимость услуг определена в размере 35 000 руб.
Квитанциями об оплате подтверждается оплата услуг по договору в полном объеме (л.д.37).
С учетом характера спорных правоотношений, конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание ходатайство представителя ответчика об уменьшении размера судебных расходов с учетом требований разумности, учитывая фактическое время, необходимое для подготовки представителем выполненных работ и документов, принимая во внимание категорию гражданского дела, оценив объективно весь объем работы представителя по данному делу (составление искового заявления, участие в беседе и одном судебном заседании), суд считает возможным взыскать в пользу ФИО4 расходы на оплату юридических услуг представителя в разумных пределах – 20 000 руб.
Суд, исходя из части 1 статьи 98 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом того, что требования истца удовлетворены, приходит к выводу, что расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС <данные изъяты>), период учебы с 01.09.1989 по 01.07.1997 в Среднем профессионально-техническом училище №4; периоды работы с 13.03.1992 по 11.05.1992 электрослесарем поверхности по 3 разряду ПО по добыче угля «Карагандауголь» шахты «Саранская»; с 03.11.1993 по 31.01.1998, с 01.12.1998 по 31.12.1998 респираторщиком (подземным) 43-го, 3-го ВГСО Штаба ВГСЧ Карагандинского угольного бассейна; с 01.09.2005 по 05.09.2005 подземным электрослесарем 3-го разряда участка № 1 АО «АрселорМиттал Темиртау».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в специальный стаж ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС <данные изъяты>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 03.11.1993 по 18.04.2000 респираторщиком (подземным) 43-го, 3-го ВГСО Штаба ВГСЧ Карагандинского угольного бассейна; с 19.04.2000 по 09.07.2004 в 4-ом, 1-ом военизированных аварийно-спасательных отрядах ВАСО РГКП ВАСС «Комiр» в качестве респираторщика (подземный); с 12.07.2004 по 30.11.2004, с 01.01.2005 по 05.09.2005 в качестве подземного электрослесаря АО «АрселорМиттал Темиртау»; с 03.09.2007 по 31.12.2012 респираторщиком (подземным) на предприятии ВАСС «Комiр».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС <данные изъяты>), досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.05.2024.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области принять для расчета размера страховой пенсии по старости и размера индивидуального пенсионного коэффициента ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС <данные изъяты>), сведения по заработной плате за период с июля 1991 г. по май 1992 г., отраженные в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФП-И-1129, выданной КГУ «Государственный архив <адрес>»; за период с апреля 2000 г. по декабрь 2001 г., отраженные в справке филиала Военизированной аварийно-спасательной службы «Комiр» ФИО3 «Центральный штаб профессиональных военизированных аварийно-спасательных служб» от ДД.ММ.ГГГГ №; за период с ноября 1993 г. по апрель 2000 г., отраженные в имеющейся в пенсионном деле справке филиала КГУ «Государственный архив Карагандинской области» от 27.08.2015 № И-1119-фл.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС <данные изъяты> судебные расходы в размере 20 000 рублей и расходы по уплате государственной пошлины 3 000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.Н. Величева
Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2025 г.