Решение по делу № 2-350/2022 от 12.12.2022 - о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года <адрес>

Староюрьевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гаврише С.А.,

при секретаре Волковой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы о назначении досрочной страховой пенсии по старости указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждение – отделением пенсионного фонда РФ по <адрес> вынесено решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

При рассмотрении его заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости не были засчитаны в стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 3 разряда (ручной сварки) на заводе стройматериалов № имени Первой пятилетки (1 год 7 месяцев 19 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика 4 разряда Строительно-монтажного поезда № (1 месяц 28 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазоэлектросварщика 3 разряда, РСУ ММП (1 год 3 месяца 26 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщик 2 разряда, СМУ-6 Чарджоуского ППСО (4 года 3 месяца 6 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщик ручной сварки в ОА «Чурюково» (2 года 8 месяцев 29 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщик ручной сварки в ЗАО «Чурюково» (6 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщик ручной сварки в ЗАО «Чурюково» (1 год 8 месяцев 1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик ручной сварки в ЗАО «Чурюково» (1 год 9 месяцев 7 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщик в МУП «Староюрьевское автотранспортное предприятие» (1 год 5 месяцев 2 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщик в ООО «МСУ-Инжстрой» (5 месяцев 15 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщик в ООО «Стандарт» (5 месяцев 15 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ АО «Монтажно-строительное управление - 1» (7 месяцев 11 дней), итого 12 лет 4 месяца 20 дней.

Полагает, что данные периоды работы подлежат включению в его стаж, поскольку данные периоды указаны в его трудовой книжки. Отсутствие подписи должностного лица (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), по мнению истца, не является основанием для отказа в включении данного периода в стаж, поскольку в приказах о приеме на работу и увольнении имеются печати организации. Отсутствие ответов на запросы ПФР РФ, также не может быть основанием для отказа в назначении пенсии.

Действовавшее до ДД.ММ.ГГГГ г. законодательство в области пенсионного обеспечения не предусматривало требований об обязательном указании характера работы электросварищиков, а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщиков, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ года работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки.

Просил учесть, что информация о характере его трудовой деятельности содержится в трудовой книжке, записи в которой доказывают, что работа в указанных должностях была для него основной, так как согласно п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда ССР от ДД.ММ.ГГГГ № запись в трудовую книжку сведений о работе по совместительству производится администрацией по месту основной работы на основании приказа администрации предприятия, учреждения, организации, где работник принят на работу по совместительству.

Как следует из письма Госкомтруда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «электросварщик» и «газосварщик». Поэтому истец полагает, что его трудовая деятельность поименованная в трудовой книжке как сварщик, дает право на пенсию на льготных основаниях.

В отношении периодов работы в АО «Чурюковское» и АО «Чурюково», истец полагает, что в представленной им ответчику архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ содержится информация о периодах его работы с ДД.ММ.ГГГГ г., в том числе количество отработанных дней, полученная им заработная плата. Каких-либо изменений в его трудовой деятельности не произошло – запись в трудовой книжке о должности не менялась.

В отношении периодов работы, когда особые его условия труда не подтверждаются сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец полагает, что ответственность за наличие сведений необходимых для ведения персонифицированного учете возложена законом на ответчика.

Полагает, что он достиг возраста 56 лет, имеет страховой стаж 26 лет 8 месяцев 3 дня, стаж на должностях, дающих право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях 19 лет 11 месяцев 29 дней, из них 7 лет 7 месяцев 9 дней – периоды засчитанные ответчиком в стаж на соответствующих видах работ, в связи с чем просит признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем, ФИО3 увеличивал и дополнял исковые требования, просил признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, и также включить в льготный стаж вышеуказанные периоды работы, а также период учебы в СПТУ-16 в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период его службы в рядах СА ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание ФИО3 не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ОПФР по <адрес> ФИО4 (по доверенности) в возражениях на иск указала, что поддерживает решение ГУ-ОПФРФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п. 12 Перечня документов приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы и постоянную занятость на соответствующих видах работ в течение полного рабочего дня, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Льготный стаж истца составил 07 л 07 мес. 09 дн. Страховой стаж – 26 л 08 мес.03 дня.

Согласно частей 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также пунктов 4, 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при подсчете стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» до и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Полагала невозможным засчитать периоды работы, указанные в исковом заявлении, поскольку на запрос Отделения из Республики Туркменистан до настоящего времени не получены ответы.

Согласно части 9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

При указанных обстоятельствах, просила в иске отказать.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Решением Государственного учреждения – отделением пенсионного фонда Ф по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 засчитаны периоды его трудовой деятельности на соответствующих видах работ, всего 7 лет 7 месяцев 9 дней и определен страховой стаж – 26 лет 8 месяцев 3 дня.

Не засчитаны в страховой стаж периоды деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

В силу подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № от 1991 г.);

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список № от 1956 г.).

В соответствии с пунктом 3 указанного Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила №).

Пунктом 4 Правил № предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Разделом 32 Общие профессии Списка № от 1956 г. предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение: газорезчиков и их подручных; газосварщиков и их подручных; сварщиков аргонной и атомно-водородной сварки; электросварщиков и их подручных.

Разделом 33 Общие профессии Списка № от 1991 г. установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Как следует из письма Госкомтруда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессией «электросварщик» и «газосварщик».

В информационном письме Минтруда РФ №, ПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Период работы, имевший место до ДД.ММ.ГГГГ, может быть включен в специальный стаж без установления способа проведения сварочных работ (вида сварки) и занятости указанными работами в течение полного рабочего дня при условии подтверждения истцом, что он занимал должности, предусмотренные разделом 32 Общие профессии Списка № от 1956 г.

Согласно материалов дела, истец постоянно проживает на территории российской Федерации, поэтому оценка пенсионных прав истца на назначение досрочной страховой пенсии осуществляется в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ не содержит положений, препятствующих досрочному назначению пенсии гражданину, переехавшему на постоянное место жительства в Российскую Федерацию (ст. 1 и ст. 6 данного Соглашения).

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила №) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (утратили силу с принятием постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в т.ч. Российской Федерацией и Республикой Туркменистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государства в области пенсионного обеспечения (далее Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств – участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО5 за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Поскольку в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным Постановлением Верховного ФИО2 РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, Союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования ФИО5 вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государства - до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего ФИО5 за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО5» признана возможность включения в стаж, дающий право на назначении пенсии, периодов работы на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ не только периода до ДД.ММ.ГГГГ, но и после этой даты - до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным распоряжением утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО5.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций, для определения права на трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государства, а также на территорий бывшего ФИО5. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации.

В соответствие со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки ФИО3 (РТ-1№ от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что в ней указана профессия указанного гражданина эл.сварщик, а в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в СПТУ № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – эл.слесарем в Чарджоуэлектросеть (период не оспаривается истцом); с ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах СА; а также периоды работы ФИО3: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 3 разряда (ручной сварки) на заводе стройматериалов № имени Первой пятилетки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика 4 разряда Строительно-монтажного поезда №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазоэлектросварщика 3 разряда, РСУ ММП (при этом в записи трудовой книжки о принятии на работу не указана дата приказа №-к, и после записи об увольнении по ст. 31 КЗОт, имеется печать организации, но отсутствует наименование, Ф.И.О. должностного лица и его подпись, сделавшего указанную запись); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщик 2 разряда, СМУ-6 Чарджоуского ППСО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщик ручной сварки в ОА «Чурюково»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщик ручной сварки в ЗАО «Чурюково»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщик ручной сварки в ЗАО «Чурюково»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик ручной сварки в ЗАО «Чурюково»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщик в МУП «Староюрьевское автотранспортное предприятие»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщик в ООО «МСУ-Инжстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщик в ООО «Стандарт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ АО «Монтажно-строительное управление - 1». Помимо этого в указанной трудовой книжке имеются и иные периоды работы истца ФИО3, которые не являются предметом судебного разбирательства.

Исследовав в судебном заседании трудовую книжку истца, суд не находит оснований полагать, что в трудовой книжке истца содержатся неправильные, неточные сведения, поскольку записи в трудовой книжки внесены последовательно, они ясны и однозначны, при их внесении соблюдена нумерация, имеются ссылки на соответствующие приказы работодателей о приеме и об увольнении истца, данные записи заверены печатью организации, первая страница трудовой книжки заполнена согласно Инструкции о прядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, действующей в период заполнения.

Не указание в трудовой книжке истца данных о дате приказа №-к, а после записи об увольнении по ст. 31 КЗОт – отсутствие указания на Ф.И.О. должностного лица и его подпись, сделавшего указанную запись (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) (записи №№ и 10 соответственно), по мнению суда не могут ограничить права гражданина, поскольку сам работник данную трудовую книжку не вел, а в ней имеются: дата (число, месяц, год), но в ином столбце соответствующей строки и печать соответствующей организации. Нумерация записей в трудовой книжке последовательна, какие-либо исправления в ней отсутствуют. Периоды увольнения с предыдущего места работы и время приема на работу в следующую организацию ФИО3 – последовательны.

При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют основания не доверять записям в трудовой книжке истца, которая является относимым и допустимым доказательством по делу.

Отказ в предоставлении сведений о страховом стаже компетентными органами Республики Туркменистан не свидетельствует о недостоверности предоставленных истцом сведений, пока не доказано обратное и само по себе не может являться основанием для отказа во включение таковых в страховой стаж и препятствием в реализации пенсионных прав работника.

Таким образом, при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую федерацию из государств – участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Как указано выше, должность газосварщика (сварщика, электросварщика, электрогазосварщика) предусмотрена Списком № от ДД.ММ.ГГГГ г., соответственно, работа в указанной должности, как имевшая место до ДД.ММ.ГГГГ, подлежала включению в специальный стаж без установления способа проведения сварочных работ (вида сварки) и занятости указанными работами в течение полного рабочего дня.

Учитывая вышеизложенное, стаж, приобретенный на территории Республики Туркменистан до ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, следует учитывать при назначении пенсии в Российской Федерации без подтверждения компетентными органами уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Республики Туркменистан, а трудовую книжку, подтверждающую трудовую деятельность истца по указанным периодам, суд принимает в качестве документа, подтверждающего стаж истца, в связи с чем, указанные спорные периоды, подлежат включению в его стаж работы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В отношении периода службы истца в рядах ВС ФИО5.

По действовавшему в спорный период законодательству (Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №) период службы в составе ВС ФИО5 приравнивался к работе, которая предшествовала периоду службы, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, при условии, что данная работа относилась, в том числе, к вредным условиям труда.

Согласно данным трудовой книжки истца и его военного билета, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах ВС ФИО5.

Судом учитывается то обстоятельство, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который следовал за службой в армии, включен судом в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Следовательно. Период службы истца в рядах ВС ФИО5 подлежит включению в льготный стаж.

Таким образом, с учетом льготного стажа установленного ответчиком (7 лет 7 месяцев 09 дней) и льготного стажа, установленного судом (1 год 7 месяцев 19 дней; 1 месяц 28 дней; 1 год 3 месяца 26 дней; 4 года 3 месяца 6 дней и 1 год 11 месяцев 24 дня), ФИО3 имеет стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда свыше 12 лет 6 месяцев.

В отношении заявленных истцом периодов (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщик ручной сварки в ОА «Чурюково»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщик ручной сварки в ЗАО «Чурюково»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщик ручной сварки в ЗАО «Чурюково»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик ручной сварки в ЗАО «Чурюково»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщик в МУП «Староюрьевское автотранспортное предприятие»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщик в ООО «МСУ-Инжстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщик в ООО «Стандарт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ АО «Монтажно-строительное управление - 1») суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В отношении периода работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщик АО «Чурюково», по представленным документам невозможно подтвердить характер работы и полную занятость на работах с тяжелыми условиями труда, постоянно работающего в течение полного рабочего дня при полной рабочей недели. Отсутствует справка, уточняющая льготный характер работы и отсутствует подтверждение полной занятости на соответствующих видах работ в течение полного рабочего дня.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика ручной сварки, электрогазосварщика ручной сварки АО «Чурюково», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в МУП «Староюрьевское автотранспортное предприятие», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО МСУ «Инжстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «ИнжСтройСеть» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика АО «Монолитное Строительное Управление №» невозможно засчитать в льготный стаж, так как согласно частей 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также пунктов 4, 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при подсчете стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» до и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При указанных обстоятельства, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Согласно данных паспорта истца, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста, установленного п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Суд принимает во внимание также наличие у истца величины индивидуального пенсионного коэффициента в требуемом размере, достижение истцом определенного законом возраста.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента с учетом предоставленных справок о заработной плате, по данным ГУ - Отделение ПФР по <адрес>, составит 63,679, что превышает требуемый в 2022 г. ИПК.

В ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Таким образом, с учетом перечисленных законодательных требований истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения в ГУ - Отделение ПФР по <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требовании ФИО3 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии ФИО3» незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж периоды деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в стаж на соответствующих видах работ периоды деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 3 разряда (ручной сварки) на заводе стройматериалов № имени Первой пятилетки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика 4 разряда Строительно-монтажного поезда №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазоэлектросварщика 3 разряда, РСУ ММП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщик 2 разряда, СМУ-6 Чарджоуского ППСО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы в рядах СА <адрес>.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Староюрьевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.А. Гавриш

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.А. Гавриш