Решение по делу № 2-6049/2023 от 21.11.2023

Дело № 2-6049/2023

УИД 75RS0001-02-2023-008016-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чита 21 ноября 2023 г.

Центральный районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Федоровой Е.Н.,

при секретаре Крупенниковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

Истец обратился в суд, ссылаясь на следующее. ФИО1 является лицом из числа детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, до настоящего времени жилым помещением не обеспечена. Просит обязать ответчика предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору специализированного найма жилого помещения на территории Забайкальского края с учетом социальной нормы площади жилья, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и правилам, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Истец в судебное заседание не явился, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, представили письменный отзыв, согласно которому просили в удовлетворении требований отказать, рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители третьих лиц - Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Представитель Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального Закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9 ст. 8).

Материалами дела подтверждается, что истец является лицом из числа детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 16.09.2019 №1213, истец включен в краевой список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края. Дата постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий -2019 год.

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания №209, ФИО1 зарегистрирована по адресу: пгт.<адрес> на срок с 17.05.2016 по 17.05.2026.

Согласно сведениям ЕГРН истцу на праве собственности принадлежит 1/6 доли в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма (ст.50 ЖК РФ).

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов (ч. 2 ст. 50 ЖК РФ).

Решением Думы городского округа "Город Чита" от 10.11.2005 N 185 (ред. от 01.07.2010) "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения на территории городского округа "Город Чита" установлено, что в целях реализации ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Забайкальского края от 18 декабря 2009 года N 309-ЗЗК "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", Дума городского округа

решила:

(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 01.07.2010 N 132) установить норму предоставления жилого помещения по договору социального найма, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в размере не менее 25 кв. м. общей площади жилого помещения для одиноко проживающего человека, 14 кв. м. общей площади жилого помещения на одного человека для семьи, состоящей из 2-х и более человек.

Закон Забайкальского края от 18.12.2009 N 298-ЗЗК (ред. от 02.03.2022) "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Забайкальского края по договорам социального найма" (принят Законодательным Собранием Забайкальского края 16.12.2009) устанавливает, что норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона края, за исключением граждан, указанных в пунктах 1 и 4 статьи 1 настоящего Закона края, устанавливается в следующих размерах одиноко проживающим гражданам - не менее 33 квадратных метров общей площади, семьям, состоящим из трех и более человек, - не менее 18 квадратных метров общей площади на одного члена семьи.

Решением Завьяловской районной Думы УР от 15.03.2006 №289, учетная норма составляет 10 кв.м. на одного человека.

Между тем, площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> составляет 38 кв.м., а поскольку истцу принадлежит только 1/6 доли в праве, соответственно на долю, принадлежащую истцу, приходится 6,3 кв. м. общей площади, что менее учетной нормы площади по Забайкальскому краю, г.Чите, Удмуртской Республике.

Кроме того, в материалах дела имеется заключение Администрации МО «Завьяловский район» Удмуртская Республика о невозможности проживания ФИО1 в указанном жилом помещении.

До настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено.

При этом, предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа должно быть обеспечено немедленно по обращению за жилыми помещениями лиц указанной категории, при наступлении предусмотренных в законе обстоятельств. Поскольку такие обстоятельства наступили, и истец был включен в список, следовательно, жилье должно быть предоставлено.

На основании подп. 4 п. 5 Постановления Правительства Забайкальского края от 22.01.2013г. № 22 «Об утверждении Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Забайкальского края при реализации Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Минсоцзащиты Забайкальского края осуществляет в установленном порядке действия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, в связи с чем, в рамках предоставленных полномочий обязано выполнить соответствующие действия, направленные на предоставление жилого помещения истцу, восстановив его нарушенное право.

Согласно п.5 Постановления Правительства Забайкальского края от 26.02.2013 № 90 "О Порядке предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Забайкальского края" жилые помещения предоставляются детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот по месту их жительства. В случае отсутствия жилых помещений в населенном пункте, являющемся местом жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, детям-сиротам, лицам из числа детей сирот с их согласия жилые помещения предоставляются в ином населенном пункте в границах муниципального района, на территории которого находится место их жительства.

Таким образом, вопрос о населенном пункте, где будет предоставлено жилое помещение разрешается непосредственно при предоставлении имеющегося жилья и зависит от обстоятельств проживания истца, которые будут иметь место в это время.

Порядок определяет правила предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Забайкальского края.

Пунктами 4,5 вышеназванного Порядка предусмотрено, что жилые помещения детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Жилые помещения должны отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Вопрос о населенном пункте, где будет предоставлено жилое помещение разрешается непосредственно при предоставлении имеющегося жилья.

Таким образом, на ответчика Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края должна быть возложена обязанность по предоставлению истцу благоустроенного, применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилого помещения, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Забайкальского края из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. При таком положении надлежащим ответчиком по делу является Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, с ответчиков подлежит возмещению уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края предоставить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Забайкальского края из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Взыскать с Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края (ИНН <***>) в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня изготовления в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Е.Н. Федорова