Дело № 5-35/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
с. Касумкент 27 марта 2023 г.
Судья Сулейман-Стальского районного суда Республики Дагестан Шахвеледов А.Г., с участием заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам УФССП России по РД ФИО1, директора МБУ «Благоустройство села Касумкент» ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении МБУ «Благоустройство села Касумкент», ИНН <***>, КПП: 052901001, расположенного по адресу: РД, Сулейман-Стальский район, с.Касумкент, ответственность за которое предусмотрено статьей 17.15 ч.2.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу № 122/23/05057-АП по делу об административном правонарушении от 22.03.2023 г., составленному заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам УФССП России по РД ФИО1 юридическое лицо – МБУ «Благоустройство села Касумкент» не исполнил требования исполнительного документа неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа в рамках исполнительного производства №32815/21/05057-ИП от 29.10.2017г., возбужденного на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № 023179812 от 25.01.2017, выданного Сулейман-Стальским районным судом по делу №2а-1021/2016, в пользу ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Дербенте. Тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.
В ходе судебного заседания заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам УФССП России по РД ФИО1 поддержал протокол об административном правонарушении № 122/23/05057-АП от 22.03.2023 г., и просил суд признать юридическое лицо – МБУ «Благоустройство села Касумкент» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и определить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 10 (десять) суток.
Представитель юридического лица – директор МБУ «Благоустройство села Касумкент» ФИО2 признал факт допущения ими указанного в протоколе об административном правонарушении № 122/23/05057-АП от 22.03.2023г., нарушения, связано это было в связи с отсутствием у МБУ «Благоустройство села Касумкент» финансовых средств, необходимых для исполнения судебного акта. Просил суд определить наказание в виде административного приостановления деятельности на более меньший срок.
Выслушав заместителя старшего судебного пристава ОСП по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Курахскому и Хивскому районам УФССП России по РД ФИО1, директора МБУ «Благоустройство села Касумкент» ФИО2, изучив и исследовав материалы дела, дав им в судебном заседании правовую оценку, суд пришёл к выводу о виновности юридического лица – МБУ «Благоустройство села Касумкент» по следующим основаниям.
Так, на основании части 1 статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
Частью 2 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ определено, что если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.
В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Частью 2 указанной статьи установлено, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.
Согласно статье 113 Закона об исполнительном производстве в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно части 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина юридического лица – МБУ «Благоустройство села Касумкент» кроме признательных показаний директора МБУ «Благоустройство села Касумкент» ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении №122/23/05057-АП от 22.03.2023г., исполнительным листом серии ФС №0231279812, выданным Сулейман-Стальским районным судом РД от 17.07.2017 г., постановлением о возбуждении исполнительного производства от 29.10.2017 г. и актом совершения исполнительных действий от 22.03.2023г., которым установлен факт неисполнения решения суда.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении данного дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Все процессуальные документы, составлены должностными лицами в рамках исполнения своих служебных обязанностей, они соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд принимает за основу перечисленные письменные доказательства по делу, так как они не противоречивы, объективны и не вызывают у суда сомнения в их достоверности.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении.
При этих установленных судом обстоятельствах событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, материалами дела доказано, деяние, совершенное юридическим лицом – МБУ «Благоустройство села Касумкент», выразившееся в неисполнении должником требований исполнительного документа неимущественного характера, связанных с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа в рамках исполнительного производства, образует объективную сторону состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.
При определении вида и размера наказания суд, в соответствии с требованиями ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, учитывает характер совершённого административного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом по делу не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
Признать юридическое лицо – МБУ «Благоустройство села Касумкент», ИНН <***>, КПП: 052901001, расположенное по адресу: РД, Сулейман-Стальский район, с.Касумкент, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности, сроком на 5 (пять) суток.
В целях исполнения данного административного наказания приостановить деятельность юридического лица – МБУ «Благоустройство села Касумкент», расположенного по адресу: РД, Сулейман-Стальский район, с. Касумкент.
Срок наказания в виде административного приостановления деятельности исчислять с 11 час. 30 мин. 27 марта 2023 года.
На основании ст. 32.12 КоАП РФ постановление суда обратить к немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья А.Г. Шахвеледов