Дело №2-15/2023 Дело №33-2634/2023

Судья Морохоев А.П.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Якутск 16 августа 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Удаловой Л.В., судей Осиповой А.А., Кузьминой М.А., при секретаре Алексеевой М.Г., рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) по доверенности ФИО1 на решение Томпонского районного суда Республики Саха (Якутия) от 17 марта 2023 года по гражданскому делу по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней СС. к администрации муниципального образования «Поселок Джебарики-Хая» муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия), государственному казенному учреждению «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)», администрации муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности заключить договор о выкупе жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Осиповой А.А., судебная коллегия

установила:

ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней СС., обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Поселок Джебарики-Хая» муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) (далее МО «Поселок Джебарики-Хая»), государственному казенному учреждению «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» (далее ГКУ «Дирекция жилищного строительства РС(Я)»), администрации муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) (далее МР «Томпонский район») о возложении обязанности заключить договор о выкупе жилого помещения. В обоснование иска указано на то, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: ........... Согласно справке от 10 июня 2019 года, выданной МО «Поселок Джебарики-Хая», указанный жилой дом снесен 04 августа 2017 года. Истцы неоднократно обращались ответчикам с заявлением о выплате стоимости жилого помещения, но получали отказ. Просили обязать ответчиков заключить договор о возмещении выкупной цены за изъятое жилое помещение, расположенное по адресу: .........., определив рыночную стоимость объекта недвижимости в порядке установленным законом.

Определением суда от 01 февраля 2023 года по делу в качестве соответчиков привлечены ГКУ «Дирекция жилищного строительства РС (Я)», администрация МР «Томпонский район».

Решением Томпонского районного суда Республики Саха (Якутия) от 17 марта 2023 года исковое требование удовлетворено, постановлено обязать администрацию муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) и поселковую администрацию муниципального образования «Поселок Джебарики-Хая» Томпонского района Республики Саха (Якутия) заключить с ФИО2, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней СС., ФИО3 договор о возмещении выкупной цены за изъятое жилое помещение, расположенное по адресу: .........., исходя из рыночной стоимости жилого помещения с учетом доли каждого в праве собственности на объект недвижимости.

Не согласившись с решением суда, представитель ответчика МР «Томпонский район» по доверенности ФИО1 обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. В жалобе указывает на несогласие с решением суда в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права.

Стороны надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщено.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена своевременно в установленном пункте 2 части 1 статей 14, 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (vs.jak.sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»). С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения не допущены при рассмотрении настоящего дела.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО2, ФИО3, ФИО4, СС. на праве общей долевой собственности (по ? доли в праве) принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: .........., общей площадью 41,8 кв.м., с 26 июля 2013 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 31 января 2023 года.

Заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от 16 сентября 2009 года №5 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: .........., признан аварийным и подлежащим сносу с последующим расселением и дальнейшим сносом.

02 июня 2016 года между Министерством архитектуры и строительства Республики Саха (Якутия)» и МР «Томпонский район» заключено соглашение № 29/РАП «О реализации этапа 2016 года республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы». Согласно приложению №1 к данной программе, многоквартирный жилой дом по адресу: .........., состоит в данной программе с планируемой датой расселения четвертый квартал 2016 года и планируемой датой сноса третий квартал 2017 года.

Из справки МО «Поселок Джебарики-Хая» от 10 июня 2019 года № ... следует, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: .........., снесен 04 августа 2017 года.

28 ноября 2016 года между МР «Томпонский район» и МО «Поселок Джебарики-Хая» заключено соглашение о передаче полномочий по приобретению жилых помещений, финансовых средств на софинансирование муниципальной адресной программы МР «Томпонский район» «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2017 годы», а именно, полномочия: по своевременному расселению аварийных многоквартирных домов; своевременному заселению вновь построенных многоквартирных домов; проверке соответствия списка расселяемых и заселяемых граждан, утвержденному программой перечню; внесению в установленном порядке соответствующих изменений в муниципальную адресную программу в случае изменения очередности заселения (отказ граждан от переселения и пр.); оплате коммунальных услуг за жилые помещения с момента подписания акта приема-передачи жилых помещений (квартир) от МР «Томпонский район» - Поселению.

Распоряжением главы МО «Поселок Джебарики-Хая» от 18 апреля 2017 года ФИО2 (состав семьи 4 чел) выделена муниципальная квартира № ... в новом многоквартирном жилом доме по адресу: .........., в связи с вводом в эксплуатацию построенного многоквартирного жилого дома по программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья».

Из акта № ... от 2019 года по результатам контрольного мероприятия «Проверка по обращению гражданина ЕС. по вопросу нецелевого расходования бюджетных средств должностными лицами МО «Поселок Джебарики-Хая» при исполнении подпрограммы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда», государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2019 годы» следует, что договор на одну квартиру (№ ...) проверке не представлен, так как ФИО2, которому предоставлена квартира, расположенная по адресу: .........., отказался от жилья в связи с намерениями получения выкупной стоимости за аварийную квартиру.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», разъяснениями, данными судам в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», исходил из того, что многоквартирный жилой дом, в котором расположена квартира, принадлежащая истцам на праве общей долевой собственности, признан аварийным, снесен 04 августа 2017 года, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья, собственники имеют право выбора любого из названных в законе способов обеспечения их жильных прав, в связи с чем обращение истцов, избравших способ защиты своих прав в виде получения выкупной стоимости жилого помещения по рыночной стоимости, является обоснованным.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Согласно части 2 настоящей статьи, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Исходя из вышеуказанных норм права в случае, когда собственники жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьей 16, пунктом 3 статьи 2 вышеуказанного Федерального закона №185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Истцы неоднократно обращались с заявлением в адрес МР «Томпонский район», МО «Поселок Джебарики-Хая» с заявлением о выкупе у них жилого помещения, выражали свое несогласие на предоставление другого жилого помещения.

Таким образом, истцами был избран способ обеспечения их жилищных прав путем выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, сумма которого просили определить в размере рыночной стоимости изымаемого жилого помещения.

Довод жалобы представителя ответчика о том, что МР «Тмпонский район» не является надлежащим ответчиком по делу, не состоятелен, поскольку участником республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 июня 2013 года №193 и исполнителем основных мероприятий является МР «Томпонский район». Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

Суд апелляционной инстанции полагает, что судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства, применен закон, подлежащий применению, дана надлежащая правовая оценка собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановлено решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, фактически они выражают несогласие стороны ответчиков с выводами суда, оснований к отмене решения не содержат.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и заявленными требованиями, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда первой инстанции оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Томпонского районного суда Республики Саха (Якутия) от 17 марта 2023 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи

Определение изготовлено 23 августа 2023 года.