78RS0002-01-2022-012735-92 Дело №2-2519/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 21 февраля 2023 года

Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Матвейчук О.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

при секретаре Петровой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решений незаконными, перерасчете пенсии по инвалидности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (в настоящее время Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) о признании незаконными решений ответчика о рассмотрении заявления истца об отказе от получения назначенной пенсии, возобновлении выплаты с 1 мая 2022 года, обязании произвести перерасчет пенсии с 1 мая 2022 года с учетом страхового стажа в 26 лет 13 дней и ИПК – 116,877.

Требования мотивировал тем, что 1 марта 2022 года он отказался от получения пенсии по инвалидности. 1 мая 2022 года написал заявление о восстановлении пенсии. Ссылаясь на Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», полагает, что ответчик обязан пересчитать ему пенсию по инвалидности с момента обращения за ее назначением, с 1 мая 2022 года, с учетом увеличенного стажа и размера ИПК.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика просила в удовлетворении иска отказать.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 20 декабря 2016 года являлся получателем пенсии по инвалидности в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как работающий пенсионер.

Нам момент назначения пенсии страховой стаж истца составлял 20 лет 9 месяцев 15 дней, ИПК – 168,664.

На основании заявления истца об отказе от получения назначенной пенсии от 1 марта 2022 года выплата пенсии по инвалидности была ему прекращена с 1 апреля 2022 года.

В соответствии с заявлением о назначении пенсии по старости от 1 мая 2022 года возобновлена выплата пенсии по инвалидности и назначена ФИО1 в прежнем размере, как работающему пенсионеру, без учета вновь приобретенного страхового стажа и соответствующего этому увеличения размера пенсионных коэффициентов и их стоимости и размера фиксированной выплаты.

Как до подачи заявления об отказе от получения пенсии, так и по состоянию на дату подачи заявления о возобновлении выплаты пенсии истец продолжал работать в ООО «ЛСР.Управляющая компания», где трудоустроен до настоящего времени.

Не согласившись с решением пенсионного органа о назначении ему пенсии в прежнем размере, ФИО1 обратился с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициент, определяемом в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, предыдущем перерасчете, предусмотренным настоящим пунктом. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу или иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющим место в период осуществления работы и иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3).

Как следует из приведенных положений, право на получение пенсии в увеличенном размере исходя из актуальной стоимости пенсионного коэффициента и с учетом актуального размера фиксированной выплаты, у работающего пенсионера возникнет только в случае увольнения.

Согласно подпункту 5 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

При этом положения данной статьи не связывают такой отказ пенсионера от получения пенсии с какими-либо причинами. Данный отказ является его личным волеизъявлением и не влияет на его правовое положение как пенсионера, поскольку у него есть право на возобновление выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 3 той же статьи. Повторное обращение за назначением пенсии с предоставлением всего пакета необходимых документов, подтверждающих право на ее получение, при этом не требуется. Следовательно, статус пенсионера ввиду отказа от получения пенсии не утрачивается.

В соответствии с частью 3 статьей 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» восстановление выплаты страховой пенсии производится: 1) в случае отмены решения суда об объявлении пенсионера умершим или о признании пенсионера безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда; 2) по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление страховой пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя; 3) при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5 части 1 настоящей статьи - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

Согласно части 5 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по желанию пенсионера страховая пенсия может быть назначена вновь.

Таким образом, от волеизъявления пенсионера зависят действия пенсионного органа по восстановлению выплаты страховой пенсии либо назначению пенсии вновь.

В данном случае, исходя из заявления ФИО1 о возобновлении выплаты пенсии, а не о назначении пенсии вновь, ранее назначенная пенсия по инвалидности восстановлена.

Разрешая спор, руководствуясь вышеизложенными нормами права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку пенсионным органом в пределах его компетенции в установленном законом порядке рассмотрены заявления ФИО1 об отказе от страховой пенсии, о возобновлении ее выплаты. Ответчиком после прекращения выплаты пенсии по заявлению ФИО1 обоснованно продолжена выплата пенсии в установленном законом размере, исходя из применявшейся до отказа от пенсии стоимости одного пенсионного коэффициента и размера фиксированной выплаты.

Суд полагает необоснованными доводы истца о необходимости учета при возобновлении выплаты пенсии увеличенного стажа и ИПК, как основанные на неверном толковании норм материального права.

Пунктом 4 статьи 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при восстановлении выплаты страховой пенсии право на страховую пенсию не пересматривается. При этом размер указанной пенсии определяется заново в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. В случае, если при восстановлении выплаты страховой пенсии ее размер не достигает размера страховой пенсии, установленного на день прекращения выплаты указанной страховой пенсии, пенсионеру восстанавливается страховая пенсия в прежнем, более высоком размере.

Из положений пункта 6 указанной статьи следует, что при восстановлении выплаты страховой пенсии по старости, выплата которой была прекращена в связи с отказом от ее получения, или при назначении указанной пенсии вновь учитывается сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов и коэффициентов за иные засчитываемые в страховой стаж периоды, имевшие место до назначения страховой пенсии впервые, за периоды после назначения страховой пенсии впервые, за которые выплата указанной пенсии или иной пенсии либо ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации (за исключением граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации), не осуществлялась, но не ранее чем с 1 января 2015 года.

Таким образом, из буквального толкования указанных норм права следует, что восстановление права на получение пенсии определяется заново, в порядке, который предусмотрен для назначения данного вида пенсии (в данном случае по старости), то есть, начиная с первого обращения за ее получением, с учетом новых периодов, прошедших с момента прекращения ранее назначенной пенсии.

При этом, сумма ИПК за периоды, имевшие место после назначения страховой пенсии впервые, учитывается только в том случае, если в это время пенсионер не получал выплату пенсии по старости.

Поскольку из материалов дела следует, что истец с 20 декабря 2016 года являлся получателем пенсии по старости, то при отказе от данной пенсии 1 марта 2022 года и ее восстановлении 1 мая 2022 года, подлежали применению те данные расчета, которые устанавливались при назначении пенсии в 2016 году, поскольку показатели ИПК не подлежали пересмотру в связи с тем, что истец не прекращал получать пенсию по инвалидности.

Кроме того, изменение размера пенсии истца, как работающему пенсионеру, в связи с его отказом от получения ранее назначенной страховой пенсии и последующим повторным обращением за ее восстановлением не должно производиться.

Статья 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает выплату того же вида страховой пенсии исходя из актуальной стоимости одного пенсионного коэффициента только в случае прекращения работы и (или) иной деятельности.

Право на выплату пенсии, исходя из актуальной стоимости пенсионного коэффициента и с учетом актуального размера фиксированной выплаты, у истца возникнет только в случае увольнения. Согласно части 4 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и иной деятельности производится территориальным органом Пенсионного фонда РФ ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Поскольку истец не прекратил работать на момент обращения за возобновлением выплаты пенсии по инвалидности, то у него не возникло право на получение пенсии в увеличенном размере, несмотря на отказ от ее получения.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решений незаконными, перерасчете пенсии по инвалидности отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья О.В. Матвейчук

Мотивированное решение суда изготовлено 31 марта 2023 года