ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 марта 2023 года город Электросталь
Судья Электростальского городского суда Московской области Пучкова Т.М., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, с высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка двенадцати лет, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> (точный адрес не установлен), имеющего паспорт гражданина Республики Узбекистан №, выданный 12.02.2021 МВД 10408, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
установил:
ФИО1 совершил повторное, в течение одного года, осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, а именно: 24 марта 2023 года в 16 часов 30 минут, в ходе проведения проверки мест пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, а также осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, в здании <адрес> в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность, выполняя работы в качестве разнорабочего на объекте, расположенном в пристройке к <адрес>, тем самым нарушил требование п. 4 ст. 13 и ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» без патента на работу в Московской области, что было выявлено при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания и осуществления ими трудовой деятельности сотрудниками УМВД России по г.о. Электросталь.
Ранее, 22.03.2022 года ФИО1 Электростальским городским судом Московской области привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения при обстоятельствах, установленных судом, не признал. Указал, что в здание <адрес> он прибыл получить деньги, работу не осуществлял, показывал как племяннику как следует работать.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: рапортом сотрудника полиции; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 24.03.2023 г. с фототаблицей; протоколом об административном правонарушении; информацией из АС ЦБДУИГ ФМС России; письменными объяснениями ФИО1, полученными 24 марта 2023 г. при производстве по делу должностным лицом УМВД, в которых последний не отрицал факт осуществления незаконной трудовой деятельности в здании <адрес> качестве разнорабочего при отсутствии у него патента; справкой УМВД России по г.о. Электросталь Московской области о том, что ФИО1 патент на осуществление трудовой деятельности не оформлял; копией паспорта иностранного гражданина с переводом на русский язык и другими материалами дела.
Переходя к юридической оценке действий ФИО1 суд приходит к следующим выводам.
Административная ответственность по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ наступает за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
В соответствии с ч.2 ст.18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административная ответственность по ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) под патентом понимается документ, подтверждающий в соответствии с указанным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В силу п.4 ст.13 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
22.03.2022 постановлением Электростальского городского суда Московской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Таким образом, действия ФИО1, осуществлявшего трудовую деятельность на территории Московской области без соответствующего патента, суд квалифицирует по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.
Рассматривая вопрос о виде и размере административного взыскания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.
Смягчающих ответственность обстоятельства, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд не установил.
Отягчающих ответственность обстоятельств, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, суд не установил.
Учитывая данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВС ИГ ОМВД России по г. Егорьевск до выдворения за пределы Российской Федерации.
Суд полагает невозможным назначать наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в виду уклонения ФИО1 от исполнения постановления суда от 22.03.2022 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 (BURIEVICH) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение ЦВСИГ ОМВД России по г.о. Егорьевск Московской области для иностранных граждан по адресу: <адрес>, до выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить ФИО1 (BURIEVICH), что административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления суда (ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ).
Банковские реквизиты для зачисления суммы штрафа:
УИН 18880450235000665809
УФК по Московской области (УМВД России по г.о. Электросталь Московской области)
ИНН <***>, КПП 505301001, ОКТМО 46790000,
Номер счета 03100643000000014800, кор. сч. № 40102810845370000004,
ГУ банка России по ЦФО//УФК по Московской области,
БИК 004525987, КБК 18811601181019000140.
В соответствии с ч.2 ст.32.9 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО1 (BURIEVICH) в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Электростальский городской отдел судебных приставов УФССП России по Московской области.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.М. Пучкова