Дело № 2-975/2025

УИД 35RS0019-01-2025-001988-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2025 года город Сокол

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой С.Е.,

при секретаре Топорове Д.А.,

с участием представителя истца ФИО1 адвоката Гомзяковой Н.В.,

представителя ответчика администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области ФИО2,

старшего помощника Сокольского межрайонного прокурора Крылова К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области о предоставлении вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, утонив требования, просил обязать ответчика предоставить ему благоустроенное жилое помещение применительно к условиям города Сокола Вологодской области, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению (площадью не менее 22,7 квадратных метров), отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах города Сокола Вологодской области.

В обоснование заявленных требований указал, что ранее на основании ордера проживал в жилом помещении по адресу: <адрес>, в 2006 году многоквартирный дом пострадал в результате пожара. С 2008 года он состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Постановлением администрации города Сокола от 29 января 2016 года № 55 многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Определением Сокольского районного суда Вологодской области от 13 августа 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены комитет по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального округа Вологодской области, МКУ СМО «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства».

Определением Сокольского районного суда Вологодской области от 01 сентября 2025 года к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца адвокат Гомзякова Н.В. исковые требования поддержала, пояснила, что в силу закона орган местного самоуправления, принявший решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу, обязан предоставить истцу вне очереди другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. В 2006 году в доме, расположенном по адресу: <...>, произошел пожар, дом признан аварийным и подлежащим сносу, в настоящее время он снесен. Истец состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма. Бывшая супруга и дочь добровольно покинули жилое помещение и снялись с регистрационного учета еще до признания дома аварийным. Согласно представленным документам площадь помещения, ранее занимаемого истцом, составляет 22,7 кв.м, поэтому ему должно быть предоставлено равнозначное жилье.

Представитель ответчика администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области ФИО2 в судебном заседании выразила несогласие с исковыми требованиям, указала, что жилой дом по адресу: <...>, признан аварийным и подлежащим сносу в 2016 году, но это не влечет в безусловном порядке предоставление гражданам жилого помещения вне очереди. ФИО1 состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, вместе с тем, перерегистрацию один раз в пять лет он не проходил, его нуждаемость в жилом помещении не подтверждена. Жилой дом уничтожен в результате пожара, поэтому истец не лишен права требовать компенсации с виновных лиц. В жилищном фонде города отсутствуют благоустроенные помещения, соответствующие требованиям жилищного законодательства, в администрации города Сокола на исполнении с 2017 года находятся судебные акты о предоставлении гражданам вне очереди благоустроенных жилых помещений, дополнительных средств для приобретения жилья не выделено. В настоящее время жилищный фонд округа передан в безвозмездное пользование МКУ СМО «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства». Администрация Сокольского муниципального округа Вологодской области не является надлежащим ответчиком по делу.

Представители третьих лиц комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального округа Вологодской области, МКУ СМО «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, принимая во внимание заключение старшего помощника Сокольского межрайонного прокурора Крылова К.А., проверив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма осуществляется органами местного самоуправления в пределах предоставленных им полномочий.

В силу положений части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Статья 57 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 этого Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Судом установлено, что ФИО1 по ордеру №, выданному на основании постановления главы администрации г. Сокол и Сокольского района № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено жилое помещение жилой площадью 16,3 кв. м по адресу: <адрес>, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены супруга ФИО3, дочь ФИО4

ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 19 июля 1996 года по настоящее время, бывшая супруга ФИО5 и дочь ФИО6 (ФИО7, ФИО8) А.С. прекратили регистрацию по указанному адресу 27 декабря 2001 года.

Согласно заключению межведомственной комиссии от 29 октября 2015 года выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу: <...>, аварийным и подлежащим сносу. В акте обследования указано, что в 2006 году произошел пожар, в результате которого дом сгорел.

Постановлением администрации города Сокола от 29 января 2016 года № 55 многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании решения жилищной комиссии, утвержденной постановлением главы города Сокола № 12 от 04 февраля 2008 года, ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В соответствии с выпиской из ЕГРН ФИО1 жилых помещений в собственности не имеет.

По информации комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального округа Вологодской области жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, числится в реестре муниципальной собственности Сокольского муниципального округа Вологодской области, площадь объекта составляет 22,7 кв.м.

В справке МКУ СМО «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства» от 04 сентября 2025 года указано, что общая площадь квартиры по адресу: <адрес>, составляет 22,7 кв.м, жилая – 16,3 кв.м.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Действующее жилищное законодательство (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) не ставит право истца на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма в зависимость от наличия или отсутствия у муниципалитета бюджетных средств, от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, обеспечения жильем других очередников, времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников).

Из содержания приведенных законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права.

Учитывая, что на момент признания дома аварийным и подлежащим сносу, здания фактически не существовало, истец 17 лет состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения, суд отклоняет ссылку представителя ответчика (изложенную в письменном отзыве) о том, что срок отселения граждан, проживавших в аварийном доме не наступил, так как это не влияет на право истца на получение жилого помещения взамен аварийного, при том, что имеются все предусмотренные законом основания для этого.

Доводы представителя ответчика о том, что истец имеет право предъявления требований к лицу, виновному в пожаре многоквартирного дома, вследствие которого он признан аварийным, не могут быть приняты во внимание, поскольку возмещение ущерба имеет другую правовую природу, кроме того, истец не являлся собственником утраченного жилого помещения, поэтому не имел права на возмещение его стоимости. Порядок предоставления нуждающимся жилого помещения по договорам социального найма четко регламентирован специальными нормами жилищного законодательства, судом установлено, что такое право у истца возникло.

Доводы ответчика об отсутствии у органа местного самоуправления свободных жилых помещений и финансовых возможностей для обеспечения граждан жилыми помещениями взамен аварийного, а также о наличии неисполненных судебных решений не могут быть приняты во внимание судом, поскольку указанное не является основанием для отказа истцу в реализации прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

Вопреки доводам представителя истца надлежащим ответчиком по данному делу на основании статей 2 и 86 Жилищного кодекса Российской Федерации является именно администрация Сокольского муниципального округа Вологодской области как орган местного самоуправления, принявший решение о сносе дома.

На основании изложенного, принимая во внимание, что жилое помещение, в котором зарегистрирован ФИО1, пострадало вследствие пожара, многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, в настоящее время как объект физически не существует, истец состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, до настоящего времени пригодным жилым помещением не обеспечен, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию Сокольского муниципального округа Вологодской области предоставить ФИО1 вне очереди по договору социального найма жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (не менее 22,7 квадратных метров), в черте города Сокола Вологодской области, отвечающее санитарным и техническим требованиям со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Е. Новикова

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2025 года.