мировой судья Зиганшина Н.Р. Дело № 12-510/2023

66MS0002-01-2023-001614-89

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 июля 2023 года г. Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области ФИО1, рассмотрев протест и.о. Волжского межрайонного прокурора Анисимовой Н.Г. на определение мирового судьи судебного участка № 2 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга от 13.06.2023,

установил:

постановлением Волжского межрайонного прокурора Республики Марй Эл от 25.05.2023 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Инсайдтел".

Постановление прокурора вместе с материалами дела об административном правонарушении 08.06.2023 поступили мировому судье судебного участка № 2 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга для рассмотрения.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга от 13.06.2023 постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ООО "Инсайдтел" возвращены прокурору для устранения недостатков, указанных в определении.

На определение судьи от ДД.ММ.ГГГГ и.о. Волжского межрайонного прокурора <ФИО>3 принесен протест, в котором она просит о его отмене, ссылаясь на то, что мировым судьей неправильно определены обстоятельства дела, что повлекло неправильное применение норм материального права, в связи с чем, сделан необоснованный вывод о ненадлежащем извещении ликвидатора ООО "Инсайдтел" <ФИО>4 о дате, времени и месте вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, прихожу к следующему.

Согласно п. 3 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснением, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 названного Кодекса необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Из содержания определения мирового судьи следует, что основанием для возвращения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и других материалов дела прокурору на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Инсайдтел" явилось отсутствие сведений о его надлежащем извещении о месте и времени вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, а также данных о направлении его копии в адрес юридического лица.

Вместе с тем с таким выводом мирового судьи согласиться нельзя.

По общему смыслу ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица (его законного представителя), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В силу ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Как следует из материалов дела, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено 25.05.2023 в отсутствие законного представителя ООО "Инсайдтел". В материалах дела имеется уведомление от 11.05.2023 о вызове на составление постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, которое направлено ликвидатору ООО "Инсайдтел" ФИО2 в электронном виде по электронной почте (л.д. 43, 44, 52, 53). На основании указанного уведомления ликвидатором ООО "Инсайдтел" ФИО2 в Волжскую межрайонную прокуратуру направлено ходатайство от 18.05.2023 о рассмотрении вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в его отсутствие. Дано письменное сообщение о невозможности явки ввиду удаленности местонахождения, а также объяснение по обстоятельствам дела, несогласии с квалификацией действий общества как административного правонарушения (л.д. 45).

Таким образом, располагая данными о надлежащем извещении ликвидатора ООО "Инсайдтел" Гордова о месте и времени вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с его неявкой Волжский межрайонный прокурор правомерно 25.05.2023 возбудил дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя юридического лица. Приведенные обстоятельства свидетельствуют о соблюдении процессуальных прав ООО "Инсайдтел" в ходе производства по делу об административном правонарушении. Копия постановления от 25.05.2023 направлена ООО "Инсайдтел" (л.д. 51).

Таким образом, определение мирового судьи судебного участка № 2 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга от 13.06.2023 нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело, - возвращению мировому судье на стадию принятия его к производству.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

протест и.о. Волжского межрайонного прокурора Анисимовой Н.Г. удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка № 2 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга от 13.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Инсайдтел", отменить.

Направить дело на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга со стадии принятия его к производству.

Судья