дело № 5-542/2022

44RS0002-01-2022-003780-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

10 октября 2022 года город Кострома

Судья Ленинского районного суда г.Костромы Тумаков А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Резерв» (далее ООО «Резерв») юридический адрес: ..., ИНН №, КПП №,

УСТАНОВИЛ:

dd/mm/yy в 16 час.00 мин. сотрудниками отделения №1 отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме при проверке правильности заполнения уведомления о заключении dd/mm/yy трудового договора между гражданином <данные изъяты> С., dd/mm/yy года рождения, прибывший на территорию РФ в порядке, не требующем получение визы, и ООО «Резерв», установлено, что в нарушении требований п.16 ст.13.3 Федерального закона №115-Ф «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» С. осуществлял трудовую деятельность по профессии не указанной в патенте №. Таким образом ООО «Резерв» привлекло к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, если патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Представитель ООО «Резерв» ФИО1 вину Общества признал в полном объёме. Просил назначить наказание в виде предупреждения или административный штраф в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с требованиями указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами) (пункт 4.2 статьи 13), в случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте (пункт 16 статьи 13.3).

Согласно материалам дела установлено, что dd/mm/yy ООО «Резерв» заключило трудовой договор по профессии «подсобный рабочий» с гражданином <данные изъяты> С., dd/mm/yy года рождения, прибывший на территорию РФ в порядке, не требующем получение визы. dd/mm/yy ООО «Резерв» направило в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции уведомление о заключении трудового договора с С. dd/mm/yy сотрудниками отделения №1 отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме при проверке правильности заполнения уведомления о заключении трудового договора установлено, что патент № от dd/mm/yy для осуществления трудовой деятельности С. оформлен по виду трудовой деятельности «рабочие, занятые в строительстве, и рабочие родственных занятий (за исключением электриков).

Вина юридического лица подтверждается материалами административного производства: протоколом об административном правонарушении, рапортом от dd/mm/yy.; объяснением представителя ООО «Резерв» ФИО1, срочным трудовым договором от dd/mm/yy, уведомлением о заключении трудового договора от dd/mm/yy, патентом № на имя С., другими документами.

Полагать, что при составлении протокола были нарушены права ООО «Резерв», у суда оснований не имеется.

Считать, что доказательства, собранные в обоснование виновности ООО «Резерв» добыты с нарушением требований закона, у суда оснований не имеется.

Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности, суд считает вину Общества в совершении правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, то есть привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Наказание ООО «Резерв» следует назначить в виде штрафа.

В то же время в силу части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно выписки из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства усматривается, что ООО «Резерв», является микропредприятием (номер №).

Согласно представленным материалам ранее к административной ответственности ООО «Резерв» не привлекалось, совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, безопасности государства, причинение имущественного ущерба.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о нарушителе, полагаю возможным заменить ООО «Резерв» административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.4.1.1, ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Резерв» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Тумаков А.А.