Дело № 2-6/2023
УИД 44RS0024-01-2022-000306-09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Георгиевское 31 января 2023 года
Кологривский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего по делу судьи Смирнова П.Р.,
при секретаре Котиковой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Межевского района в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Центр обеспечения деятельности муниципальных организаций Межевского муниципального округа Костромской области» о возложении обязанности организовать проведение специальной оценки условий труда,
установил :
Прокурор Межевского района обратился в суд с иском к МКУ «Центр обеспечения деятельности муниципальных организаций Межевского муниципального округа Костромской области» о возложении обязанности организовать проведение специальной оценки условий труда, обосновывая исковые требования тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения
Муниципальным казенным учреждением «Центр обеспечения деятельности муниципальныхорганизаций Межевского муниципальногоокругаКостромской области» (далее - МКУ ЦОД) требований законодательства об охране труда в части проведения специальной оценки условий труда, в ходе которой выявлены нарушения.
Установлено, что с 04.02.2022 МКУ ЦОД зарегистрирован в качестве юридического лица, осуществляет деятельность органов местного самоуправленияпо управлению эксплуатацией нежилогофонда, производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, что подтверждается сведениями, содержащимися в едином государственном реестре юридических лиц.
На момент проведения МКУ ЦОД является работодателем для 26 работников: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5,ФИО24, ФИО1, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23
Так, например, 01.03.2022 МКУ ЦОД заключен трудовой договор с ФИО24, который принят на должность рабочий по благоустройству, дата начала работы - 01.03.2022.
Согласно штатному расписанию в штат МКУ ЦОД включены: директор, главный специалист делопроизводитель, главный специалист системный администратор, специалист 1 категории, водитель автомобиля, уборщик служебных помещений, оператор котельной, истопник, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, сторож, рабочий по комплексному обслуживанию здания, рабочий по благоустройству.
Вместе с тем проверка показала, что МКУ ЦОД, в нарушение требований законодательства, специальная оценка условий труда не проведена.
На основании изложенного, прокурор Межевского района просил суд обязать Муниципальное казенное учрежденияе «Центр обеспечения деятельности муниципальных организаций Межевского муниципального округа Костромской области» в срок до 31 декабря 2023 года обеспечить проведение специальной оценки условий труда в отношении рабочих мест в соответствии с требованиями законодательства о специальной оценке условий труда.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Межевского района Белобородова Е.С. исковые требования поддержала по доводам искового заявления.
Представитель административного ответчика - директор МКУ «Центр обеспечения деятельности муниципальных организаций Межевского муниципального округа Костромской области» ФИО6 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения, в письменном заявлении в суд исковые требования в соответствии признала в полном объеме.
Представитель третьего лица -глава Межевского муниципального округа ФИО25 ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, сообщив о согласии с исковыми требованиями.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательств ом о специальной оценке условий труда.
В силу статьи 22 ТК РФ работодатель, в том числе, обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Статья 209 ТК РФ указывает на то, что охрана труда предоставляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебнопрофилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
В соответствии со статьей 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426- ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Закон № 426-ФЗ), вступившего в силу 01.01.2014, специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 4 Закона № 426-ФЗ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 данного Федерального закона.
В соответствии с частью 6 статьи 27 Закона № 426-ФЗ в отношении рабочих мест, не указанных в части 6 статьи 10 Закона № 426-ФЗ, специальная оценка условий труда может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее чем 31 декабря 2018 года.
При этом, как следует из положений Закона № 426-ФЗ, специальная оценка условий труда в отношении рабочих мест, указанных в части 6 статьи 10 Закона № 426-ФЗ, должна проводиться в первоочередном порядке без разделения на этапы.
Суд находит доказанными доводы прокурора о том, что непроведение МКУ ЦОД специальной оценки условий труда нарушает право неопределенного круга лиц, в том числе действующих и потенциальных работников, на безопасные условия труда, соответствующие требованиям промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологического и трудового законодательства, на получение достоверной информации об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе иск признать.
В соответствие с п. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы других лиц.
Руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования прокурора Межевского района удовлетворить.
Обязать Муниципальное казенное учрежденияе «Центр обеспечения деятельности муниципальных организаций Межевского муниципального округа Костромской области» в срок до 31 декабря 2023 года обеспечить проведение специальной оценки условий труда в отношении рабочих мест в соответствии с требованиями законодательства о специальной оценке условий труда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий - ФИО
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение изготовлено в окончательной форме 31 января 2023 года.