Решение по делу № 2-109/2023 от 04.05.2023 - о признании выполнения обязанностей отсутствующего работника внутренним совместительством, взыскании денежных сумм.

Дело №2-109/2023

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

04 мая 2023 года г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - Злотникова В.Я.,

при секретаре – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики ФИО2 «Республиканский специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики «Елочка», Министерству здравоохранения Республики ФИО2, третьи лица Совет ФИО2 Республики ФИО2, председатель первичной профсоюзной организации Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики ФИО2 «Республиканский специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики «Елочка» ФИО5 о признании выполнения обязанностей отсутствующего работника внутренним совместительством, взыскании денежных сумм,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики ФИО2 «Республиканский специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики «Елочка» (далее – ГБУЗ РК «Дом ребенка «Елочка»), в уточненной редакции которого от ДД.ММ.ГГГГ (т.4 л.д.1-5), просила считать выполнение истцом обязанностей медицинской сестры за отсутствующего работника как внутреннее совместительство в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика доплату за непрерывный стаж в сумме 71284,28 руб., компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб., а также компенсацию за задержку выплаты сумм, причитающихся работнику в порядке статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что истец работает у ответчика в должности медицинская сестра палатная, действующим законодательством истцу предусмотрены надбавки за выслугу лет и за наличие высшей квалификационной категории как по основной работе так и по работе по совместительству, которые должны выплачиваться ежемесячно за фактически отработанное время. Истец указывает, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 2020 года ей оплатили надбавки за выслугу лет и за наличие высшей квалификационной категории только за отработанные часы по основной ставке, за часы отработанные сверх нормы по основной должности надбавки не начислялись.

Истец полагает, что в свободное от основной работы время выполняла работу медицинской сестры в своем учреждении по внутреннему совместительству, данная работа оплачивалась ответчиком, однако, не были начислены надбавки, в связи с чем, обратилась с настоящим иском в суд.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ (протокольно) (т.2 л.д.188-189) к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство здравоохранения Республики ФИО2, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ (протокольно) (т.2 л.д.123) в качестве третьего лица привлечена председатель профсоюзного комитета ГБУЗ РК «Дом ребенка «Елочка» ФИО5, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ (протокольно) (т.2 л.д.252) в качестве третьего лица привлечен Совет ФИО2 Республики ФИО2.

Истец и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУЗ РК «Дом ребенка «Елочка», представитель ответчика Министерства здравоохранения Республики ФИО2, а также представитель третьего лица Совета ФИО2 Республики ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска.

Третье лицо председатель профсоюзного комитета ГБУЗ РК «Дом ребенка «Елочка» ФИО5 в судебном заседании полагала, что требования истца подлежат удовлетворению.

Заслушав истца, представителей сторон, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец с ДД.ММ.ГГГГ работает в ГБУЗ РК «Дом ребенка «Елочка» (т.2 л.д.97).

Согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлена работа в должности медицинской сестры палатной (т.2 л.д.98-99).

Согласно приказов № от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена оплата 65,8 часов за исполнение обязанностей находящегося в отпуске работника (т.1 л.д.45-48); № от ДД.ММ.ГГГГ – оплата 61 часа за исполнение обязанностей находящегося в отпуске работника (т.1 л.д.56-61); № от ДД.ММ.ГГГГ – оплата 49,9 часа за исполнение обязанностей находящегося в отпуске работника (т.1 л.д.64-71); № от ДД.ММ.ГГГГ – оплата 13,6 часа за исполнение обязанностей находящегося в отпуске работника (т.1 л.д.74-76); № от ДД.ММ.ГГГГ – оплата 49,8 часа за исполнение обязанностей находящегося в отпуске работника (т.1 л.д.79-81); № от ДД.ММ.ГГГГ – оплата 25 часов за исполнение обязанностей находящегося в отпуске работника (т.1 л.д.86-88); № от ДД.ММ.ГГГГ – оплата 3,4 часа за исполнение обязанностей находящегося в отпуске работника (т.1 л.д.93-95); № от ДД.ММ.ГГГГ – оплата 24,8 часа за исполнение обязанностей находящегося в отпуске работника (т.1 л.д.108-110); № от ДД.ММ.ГГГГ – оплата 31,2 часа за исполнение обязанностей находящегося в отпуске работника и доплата за 16 часов за фактически отработанное время (т.1 л.д.113-115); № от ДД.ММ.ГГГГ – оплата 45,6 часа за исполнение обязанностей находящегося в отпуске работника (т.1 л.д.124-126); № от ДД.ММ.ГГГГ – оплата 69,8 часа за исполнение обязанностей находящегося в отпуске работника (т.1 л.д.129-131); № от ДД.ММ.ГГГГ – оплата 33,6 часа за исполнение обязанностей находящегося в отпуске работника (т.1 л.д.140-142); № от ДД.ММ.ГГГГ – оплата 10,8 часа и 52,6 часа за исполнение обязанностей находящихся на учебе и в отпуске работников (т.1 л.д.153-155); № от ДД.ММ.ГГГГ – оплата 45,6 часа за исполнение обязанностей находящегося в отпуске работника (т.1 л.д.183-185); № от ДД.ММ.ГГГГ – оплата 40,8 часа за исполнение обязанностей находящегося в отпуске работника (т.1 л.д.187-190); № от ДД.ММ.ГГГГ – оплата 45,6 часа за исполнение обязанностей находящегося в отпуске работника (т.1 л.д.194-197); № от ДД.ММ.ГГГГ – оплата 32,2 часа за исполнение обязанностей находящегося в отпуске работника (т.1 л.д.206-208); № от ДД.ММ.ГГГГ – оплата 39,4 часа за исполнение обязанностей находящегося в отпуске работника (т.1 л.д.215-218); № от ДД.ММ.ГГГГ – оплата 32,2 часа за исполнение обязанностей находящегося на учебе работника (т.1 л.д.222-223); № от ДД.ММ.ГГГГ – оплата 36 часов за исполнение обязанностей находящегося в отпуске работника (т.1 л.д.227-229); № от ДД.ММ.ГГГГ – оплата 22,4 часа за исполнение обязанностей находящегося в отпуске работника (т.1 л.д.233-235); № от ДД.ММ.ГГГГ – доплата в пределах 0,5 ставки за исполнение обязанностей находящегося в отпуске работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.247); № от ДД.ММ.ГГГГ – доплата в пределах 0,5 ставки за исполнение обязанностей находящегося в отпуске работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.251); № от ДД.ММ.ГГГГ – доплата в пределах 0,5 ставки за исполнение обязанностей находящегося в отпуске работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.255); №-Д от ДД.ММ.ГГГГ – оплата 21,6 часа за исполнение обязанностей находящегося на больничном работника (т.2 л.д.2-5); №-Д от ДД.ММ.ГГГГ – доплата в пределах 0,5 ставки за исполнение обязанностей находящегося в отпуске работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.19); №-Д от ДД.ММ.ГГГГ – доплата в пределах 0,5 ставки за исполнение обязанностей находящегося в отпуске работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.24); №-Д от ДД.ММ.ГГГГ – доплата в пределах 0,25 ставки за исполнение обязанностей находящегося в отпуске работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.34); №-Д от ДД.ММ.ГГГГ – доплата в пределах 0,25 ставки за исполнение обязанностей находящегося в отпуске работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.39); №-Д от ДД.ММ.ГГГГ – доплата в пределах 0,5 ставки за исполнение обязанностей находящегося в отпуске работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.43); № Д от ДД.ММ.ГГГГ – доплата в пределах 0,5 ставки за исполнение обязанностей находящегося в отпуске работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.48); №-Д от ДД.ММ.ГГГГ – оплата за исполнение обязанностей находящегося в отпуске работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за фактически отработанное время 24 часа и 8 ночных часов (т.2 л.д.52); №-Д от ДД.ММ.ГГГГ – оплата за исполнение обязанностей находящегося на больничном работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за фактически отработанное время 21,6 часа (т.2 л.д.56); №-Д от ДД.ММ.ГГГГ – оплата за исполнение обязанностей находящегося в отпуске работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за фактически отработанное время 7,2 часа (т.2 л.д.61); №-Д от ДД.ММ.ГГГГ – оплата за исполнение обязанностей находящегося в отпуске работника с ДД.ММ.ГГГГ в размере до 0,25 ставки (т.2 л.д.62); №-Д от ДД.ММ.ГГГГ – оплата за исполнение обязанностей находящегося в отпуске работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере до 0,5 ставки (т.2 л.д.68); №-Д от ДД.ММ.ГГГГ – оплата за исполнение обязанностей находящегося в отпуске работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за фактически отработанное время 38,4 часа (т.2 л.д.69).

Приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-Д от ДД.ММ.ГГГГ, №-Д от ДД.ММ.ГГГГ, № Д от ДД.ММ.ГГГГ, № Д от ДД.ММ.ГГГГ указано оплатить за фактически отработанное время истцу (т.1 л.д.33,102,113,149,201, т.2 л.д.23,28,47).

Согласно данных расчетных листков истцу установлены надбавки за категорию и за выслугу лет (т.1 л.д.29-32,98-100,105,118,123,134,137,147,152,158,161,164,214,221,226,232,238,241,244,248, 252, т.2 л.д.1,8,15,18,22,27,31,35,38,42,46,51,55,60,65,70,72,74) и за выслугу лет (т.1 л.д.167,170,173,176,180,186,193,200,205).

ДД.ММ.ГГГГ на основании обращения работников у ответчика была проведена проверка Инспекцией по труду Республики ФИО2, в ходе которой согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что истец в 2015-2019 годах получала надбавку за выслугу лет, с апреля 2020 года размер фактически производимых надбавок увеличился, стал выплачиваться с учетом времени, отработанного работниками в качестве «заместительства». Работа на основании приказов об исполнении обязанностей временно отсутствующего работника не является работой по совместительству, обязанности работодателя осуществлять надбавку в повышенном размере не было (т.2 л.д.159-163).

Обращаясь в суд с исковыми требованиями истец ссылается на постановление Совета ФИО2 Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 605 "Об оплате труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений (организаций) здравоохранения Республики ФИО2" (вместе с "Положением об оплате труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений (организаций) здравоохранения Республики ФИО2").

Согласно п.п.1.3, 1.4 Положения об оплате труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений (организаций) здравоохранения Республики ФИО2 оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени.

Определение размеров заработной платы по основной должности и по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

Подпунктом 6.2.2 п.6.2 Положения об оплате труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений (организаций) здравоохранения Республики ФИО2 определено, что надбавка за наличие квалификационной категории устанавливается медицинскому и фармацевтическому персоналу в следующих размерах: для работников профессиональной квалификационной группы "Средний медицинский и фармацевтический персонал": при наличии высшей квалификационной категории - 25 процентов должностного оклада; при наличии первой квалификационной категории - 15 процентов должностного оклада; при наличии второй квалификационной категории - 10 процентов должностного оклада.

В Приложение 3 к Положению об оплате труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений (организаций) здравоохранения Республики ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, согласно которым врачам, среднему медицинскому персоналу, специалистам с высшим профессиональным (немедицинским) образованием, допущенным к медицинской деятельности в учреждениях здравоохранения, специалистам с высшим профессиональным (фармацевтическим) образованием, специалистам со средним профессиональным (фармацевтическим) образованием, младшему медицинскому персоналу, руководителям учреждений, их заместителям и главному бухгалтеру: при стаже работы от 3 до 10 лет - 10 процентов; при стаже работы от 10 до 20 лет - 15 процентов; при стаже работы свыше 20 лет - 20 процентов.

При этом, п.1 вышеуказанного Приложения 3 установлено, что надбавка за выслугу лет работникам учреждений устанавливается как по основной работе, так и работе по совместительству (за фактически отработанное время) в процентах к должностному окладу.

Согласно п.п. 5, 6 указанного Приложения 3 надбавка за выслугу лет осуществляется ежемесячно за фактически отработанное время.

В случае, когда работник временно замещает отсутствующего работника, надбавка за выслугу лет рассчитывается исходя из оклада по основной должности.

В соответствии со ст.151 Трудового кодекса Российской Федерации при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

Статьей 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Общие положения о работе по совместительству закреплены в ст.282 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

Исходя из анализа вышеуказанных положений действующего законодательства надбавки, в том числе за выслугу лет, устанавливаются как по основной работе, так и работе по совместительству (за фактически отработанное время) в процентах к должностному окладу.

При этом, работа по совместительству, совмещение должностей и исполнение обязанностей временно отсутствующего работника – различны по своей правовой природе.

Собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что истец в учреждении ответчика работы по совместительству не выполняла, соответствующий трудовой договор с ней не заключался; в определенные периоды с 2015 по 2020 года истица исполняла обязанности временно отсутствующих работников по той же должности, которую занимала и она сама, без освобождения от работы, определенной трудовым договором, что подтверждается соответствующими приказами; при этом, за исполнение истцом обязанностей временно отсутствующих работников ей была начислена и выплачена соответствующая доплата, что подтверждено соответствующими приказами ответчика.

Таким образом, заявленные исковые требования об установлении, что выполнение обязанностей медицинской сестры за отсутствующего работника являлось внутренним совместительством – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и взыскании надбавок за квалификационный класс и за выслугу лет за фактически отработанное сверх месячной нормы по основной должности время являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Ввиду необоснованности вышеуказанных исковых требований, не подлежат удовлетворению и производные от них исковые требования о взыскании денежной компенсации в порядке ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации и компенсации морального вреда в порядке ст.237 Трудового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, ст. ст. 194-198, 233-235, 237 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики ФИО2 «Республиканский специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики «Елочка», Министерству здравоохранения Республики ФИО2, третьи лица Совет ФИО2 Республики ФИО2, председатель первичной профсоюзной организации Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики ФИО2 «Республиканский специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики «Елочка» ФИО5 о признании выполнения обязанностей отсутствующего работника внутренним совместительством, взыскании денежных сумм – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики ФИО2 в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.