РЕШЕНИЕ

**** ......

Судья **** городского суда **** С, рассмотрев в рамках производства ***, УИД *** жалобу главы **** сельского поселения Г на постановление *** от ...... о назначении административного наказания врио заместителя начальника отделения - врио заместителя начальника отделения- заместителя старшего судебного пристава **** РОСП ГУ ФССП по ****, в соответствии с которым МУ «Администрация **** сельского поселения» признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ,

установил:

постановлением *** от ...... о назначении административного наказания МУ «Администрация **** сельского поселения» признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ. Назначено наказание в виде штрафа.

Не согласившись с данным решением главой сельского поселения подана жалоба, в которой подробно изложены мотивы и доводы, по которым глава поседения полагает, что постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

В судебном заседании глава сельского поселения отсутствовал, извещен надлежащим образом, как и иные заинтересованные лица.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Жалоба на постановление подана, в соответствии с требованиями ст. 30.1, ст. 30.2 КоАП РФ, а также в установленные ст. 30.3 КоАП РФ сроки.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

В силу ч.ч. 1-3 ст. 6 Федерального закона от ...... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) предусмотрена ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 КоАП РФ. Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Как установлено в судебном заседании, ...... в **** РОСП ГУ ФССП по **** в отношении МУ «Администрация **** сельского поселения» возбуждено исполнительное производство ***-ИП.

В рамках описанного выше производства на МУ «Администрация **** сельского поселения» возложена обязанность до 20 числа каждого месяца вплоть до фактического исполнения решения суда предоставлять подробную информацию по выполнению решения суда. Вместе с тем за ...... администрацией сельского поселения указанная информация должностному лицу **** представлена не была.

...... ведущим судебным приставом-исполнителем **** РОСП ГУ ФССП по **** составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении МУ «Администрация Писаревского сельского поселения» и, как следствие, ...... вынесено обжалуемое постановление.

Как следует из представленного **** РОСП ГУ ФССП по **** дела об административном правонарушении и ответа ведущего судебного пристава-исполнителя Тулунского РОСП ГУ ФССП по **** П МУ «Администрация **** сельского поселения» о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении не извещалась.

Таким образом, извещение администрации сельского поселения о составлении протокола об административном правонарушении и, как следствие, рассмотрение дела об административном правонарушении произведено с грубыми нарушением требований ст. 25.15 КоАП РФ. Должностным лицом не были приняты меры, для отложения рассмотрения дела, предусмотренные п. 3 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ и нарушены положения п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене и с учетом того, что сроки давности, предусмотренные по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ не истекли возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в связи с выявленными существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. Оснований для прекращения дела об административном правонарушении судьей, не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу удовлетворить частично.

Постановление *** от ...... о назначении административного наказания МУ «Администрация **** сельского поселения» по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, отменить, направив дело на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в связи с выявленными существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в **** областной суд в порядки и сроки, предусмотренные главой 30 КоАП РФ.

Судья С