РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФИО7 июля ФИО8 года ...
Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., с участием ст. пом. прокурора ФИО4, при секретаре ФИО5, с участием представителя административного истца ФИО6, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № ФИО9ФИО9-ФИО10 (УИД ФИО13-ФИО14) по административному исковому заявлению Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ... к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан,
установил:
Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по ... (далее ГУ МВД России по ...) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 в его обоснование указав, что лицо без гражданства ФИО2 приговором Братского районного суда ... от ФИО15 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. ФИО16 ст. ФИО17 УК РФ, назначено наказание в виде ФИО18 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Отбывал наказание в период с ФИО19 по ФИО20, освобожден из ФКУ ИК-ФИО21 ГУФСИН России по ... по отбытии срока наказания. ФСИН РФ издано распоряжение № ФИО22-рн от ФИО23 о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2, ФИО24 года рождения, уроженца Молдовской ССР, в Российской Федерации. ФИО25 ГУ МВД России по ... принято решение о депортации ФИО2
В целях исполнения решения о депортации ФИО2 помещен в ЦВСИГ на ФИО26 часов с ФИО27 по ФИО28. Решением Ангарского городского суда ... продлен срок по ФИО29. ФИО2 не имеет действительного документа, удостоверяющего личность, в связи с чем, ему необходимо оформить свидетельство на возвращение в Республику Молдова. В случае установления факта отсутствия у ФИО2 гражданства Республики Молдова, необходимо организовать меры по урегулированию правового статуса ФИО2 на территории РФ, на что потребуется дополнительное время.
ФИО30 в консульское учреждение направлено информационное письмо о том, что ФИО2 судим, срок погашения судимости не истек, родственники отсутствуют, которые бы могли опознать личность, информации о рассмотрении письма не поступало. Законных оснований для пребывания ФИО2 на территории РФ не имеет.
Административный истец просит срок содержания, подлежащего депортации, продлить на срок три месяца, необходимый для урегулирования его правого положения на территории РФ в соответствии с миграционным законодательством РФ.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО6, действующая на основании доверенности, поддержала доводы административного искового заявления и пояснила, что на сегодняшний день нет документа, удостоверяющего личность ответчика, нет свидетельства о возвращении на Родину. В отношении ФИО2 ведется работа на протяжении длительного времени по документированию, постоянно устанавливаются новые данные. Справкой от ФИО31 года установлено, что его фамилия ФИО2, а не ФИО2. На сегодняшний день отправлено в Генеральное консульство Республики Молдова весь пакет документов, который был запрошен. Консульство запросила справку об отсутствии судимости. ФИО32 был направлен крайний запрос о подтверждении наличия либо отсутствии гражданства Республики Молдова, указали, что он имеет судимость, ответ о принятии его при наличии справки о судимости либо отказ не поступил. ФИО2 не признается гражданином РФ, его пребывание на территории РФ незаконное.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что за полгода до освобождения к нему приезжали и всё записали в какой садик, школу он ходил, он говорил, что его правильная фамилия ФИО2, а не ФИО2. Он с ФИО33 года он выписан в Молдавии, с ФИО34 года он живет в России, он имел паспорт СССР, никуда не выезжал. Документы пусть сделают, чтобы он мог на работу устроиться. Он согласен подождать, анкету он уже заполнил, главное, чтобы был результат, поэтому иск признает.
Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, учитывая заключение ст. пом. прокурора ФИО4, полагавшей, что имеются основания для продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в специальном учреждении, сроком на два месяц, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу части ФИО35 статьи ФИО36 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции).
Из содержания части ФИО37 статьи ФИО38 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.
Согласно пункту ФИО39 статьи ФИО40 Федерального закона от ФИО41 № ФИО42-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.
В силу пункта ФИО43 этой же статьи Федерального закона от ФИО44 № ФИО45-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя (пункт ФИО46 ст. ФИО47 ФЗ от ФИО48 № ФИО49-ФЗ).
За исключением случая, предусмотренного пунктом ФИО50 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. ФИО51 ст. ФИО52 ФЗ от ФИО53 № ФИО54-ФЗ).
На основании пункта ФИО55 статьи ФИО56 Федерального закона от ФИО57 № ФИО58-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в ФИО1, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Производство по административным делам о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение, осуществляется в порядке, установленном главой ФИО59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО2 приговором Братского районного суда ... от ФИО60 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. ФИО61 ст. ФИО62 УК РФ, назначено наказание в виде ФИО63 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
ФИО64, ФИО65, ФИО66 направлены запросы в адрес Генерального консульства Республики Молдова в ... о документировании свидетельством на возвращение в Республику Молдова.
ФИО67 в адрес ГУВМ МВД России направлена информация о том, что согласно поступившей ноты Посольства Республики Молдова в РФ по вопросу признания ФИО2 гражданином Республики Молдова ФИО2 документами из национальной паспортной системы Республики Молдова не документирован, просили направить бланки заявлений об определении принадлежности к гражданству Республики Молдова.
ФСИН РФ издано распоряжение № ФИО68-рн от ФИО69 о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2, ФИО70 года рождения, уроженца Молдовской ССР, в Российской Федерации.
ФИО71 ГУФСИН России по ... принято решение о неразрешении въезда в ФИО1 сроком на ФИО72 лет.
ФИО73 начальником ОВМ МУ МВД России «Братское» принято решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации.
Решением от ФИО74 ФИО2 помещен в ЦВСИГ на ФИО75 часов с ФИО76 по ФИО77, расположенном по адресу: ..., Южный массив, квартал ФИО78 строение ФИО79.
ФИО80 в адрес Генерального консульства Республики Молдова в ... направлен запрос о предоставлении бланков заявлений.
Справкой ФКУ ИК-ФИО81 ГУФСИН России по ... серии ЗЧ № ФИО82 подтверждается, что ФИО2 отбывал наказание в период с ФИО83 по ФИО84, освобожден по отбытию срока наказания.
Решением Ангарского городского суда ... от ФИО85 ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по АГО на срок три месяца по ФИО86 включительно.
ФИО87 направлен запрос в адрес Генерального консульства Республики Молдова в ... о возможности принятия к рассмотрению заявлений о выдаче справок о принадлежностями ФИО2 к гражданству Республики Молдова, а также определения наличия/отсутствия принадлежности к гражданству Республики Молдова. Ответ не поступил.
Ответчик не имеет действительного документа, удостоверяющего личность. Сведений о приобретении гражданства РФ отсутствуют.
Со слов осужденного, с ФИО88 года он проживал в РФ, в ФИО89 году снялся с учета в ....
В соответствии с заключением ГУ МВД России по ... от ФИО90 в период с ФИО91 по ФИО92 по справке об установлении личности № ФИО93 состоял на миграционном учете по адресу: <...> д. ФИО94.
Согласно ответа ГУМВД России от ФИО95 ФИО2 родственников по прямой линии граждан Республики Молдова не имеет, родители умерли.
До настоящего времени решение о депортации ФИО2 не исполнено
Вместе с тем, административным истцом принимаются меры, направленные на исполнение решения о депортации, административный ответчик не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации.
Решение о депортации до настоящего времени не исполнено по независящим от административного истца причинам, возможность исполнения решения о депортации ФИО2 на сегодняшний день не утрачена.
Принимая во внимание наличие в отношении ответчика распоряжения о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации, решения о депортации за пределы Российской Федерации, которые на день рассмотрения дела незаконными не признаны и не отменены, возможность исполнения решения о депортации административного ответчика до настоящего времени не утрачена, а также то обстоятельство, что в настоящее время ответчик не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, административным истцом принимаются эффективные меры в целях исполнения решения о депортации административного ответчика, возможность его исполнения не утрачена, суд приходит к выводу, что требования административного истца о продлении срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства являются законными и обоснованными.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, пояснений ФИО2, который иск признал, суд считает возможным продлить срок пребывания административного ответчика ФИО2 в специальном учреждении на срок два месяца, полагая, что указанный срок является достаточным для принятия мер, направленных на исполнение решения о депортации либо урегулирования правового положения ФИО2 на территории РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ФИО96 - ФИО97, ФИО98 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ... удовлетворить.
Продлить срок пребывания ФИО2, ФИО99 года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу (дислокация ...) на два месяца сроком до ФИО100 включительно.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья О.А. Дацюк
Мотивированное решение составлено ФИО101.