Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Дело № 2а-2057/25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 октября 2025 года г. Ярославль
Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующий судья Тюрин А.С.
при секретаре Шибаковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отделения Социального и пенсионного фонда России по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Социального и пенсионного фонда России по Ярославской области обратилось в суд с административным иском, содержащим требования взыскать с ФИО1 штрафа в размере 3000 рублей за нарушение срока предоставления сведений по форме 4-ФСС за первый, второй и третий квартал 2021 года.
В исковом заявлении указано, что административный ответчик ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем. ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 была зарегистрирована в ГУ – ЯРО ФСС РФ (с 01.01.2023 г. Отделение пенсионного и социального страхования РФ по ЯО) в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности ив связи с материнством с присвоением регистрационного номера №. 09.03.2022 г. в ходе проведения камеральной проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Отделением Фонда выявлено, что расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (Форма 4-ФСС) за первый, второй и третий кварталы 2021 года ИП ФИО1 не представлен. Отделением составлен акт камеральной проверки от 09.03.2022 г. № 760022100082901, которым предложено привлечь ИП ФИО1 к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 26.30 Федерального закона от 24.07.1998 г. №125-ФЗ. 10.03.2022 г. в адрес ФИО1 был направлен указанный акт камеральной проверки с уведомлением о вызове страхователя с целью извещения о дате рассмотрения материалов камеральной проверки. 14.04.2022 г. Отделением по результатам рассмотрения акта камеральной проверки от 09.03.2022 г. вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за непредоставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам. Решение направлено в адрес ФИО1 заказным письмом 15.04.2022 г. В связи с неисполнением решения от 14.04.2022 г., в соответствии с положениями статьи 26.9 Федерального закона № 125-ФЗ выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 18.05.2022 г. Указанным требованием ФИО1 установлен срок 10 календарных дней для уплаты штрафных санкций в сумме 3000 руб. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов было направлено должнику 19.05.2022 г. заказным письмом, не исполнено. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области в судебный участок № 4 Ленинского судебного района г. Ярославля было направлено заявление от 11.06.2025 г. о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 3000 (три тысячи) рублей. Судебный приказ № 2.4а-1915/2025 от 24.06.2025 г. отменен мировым судьей 17.07.2025 г. в связи с поступлением возражений должника. До настоящего времени штраф ответчиком не оплачен.
Представитель Отделения Социального и пенсионного фонда России по Ярославской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что в связи с неисполнением требования, отделение фонда обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении административного ответчика. Судебный приказ был отменен, задолженность по штрафу не оплачена. Срок исковой давности не пропущен, поскольку к спорным правоотношениям необходимо применять ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 г.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признала, просила в удовлетворении требований отказать, поскольку истцом пропущен срок исковой давности. В силу ст. 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 г. №125-ФЗ установлен срок взыскания задолженности в течение 6 месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам после истечения срока добровольного исполнения требований. То есть срок давности по данному требованию истек 09.02.2024 г. таким образом, административный истец обратился в суд за пределами срока принудительного взыскания финансовой санкции.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Как следует из материалов дела, ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем. 24.03.2021 г. ИП ФИО1 была зарегистрирована в ГУ – ЯРО ФСС РФ (с 01.01.2023 г. Отделение пенсионного и социального страхования РФ по ЯО) в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности ив связи с материнством с присвоением регистрационного номера №.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ (в редакции от 03.07.2016 г.) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, либо в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Сведения о начисленных страховых взносах могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.
В нарушение вышеуказанной нормы ИП ФИО1 сведения за первый, второй и третий кварталы 2021 года не представила.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26.30 Федерального закона № 125-ФЗ непредставление страхователем предусмотренного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика по месту своего учета в срок, установленный настоящим Федеральным законом, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
Отделением составлен акт камеральной проверки от 09.03.2022 г., которым предложено привлечь ИП ФИО1 к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 26.30 Федерального закона от 24.07.1998 г. №125-ФЗ.
10 марта 2022 г. в адрес ФИО1 был направлен указанный акт камеральной проверки с уведомлением о вызове страхователя с целью извещения о дате рассмотрения материалов камеральной проверки.
14 апреля 2022 г. Отделением по результатам рассмотрения акта камеральной проверки от 09.03.2022 г. вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за непредоставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26.30 Федерального закона №125-ФЗ, ИП ФИО1 привлечена к ответственности:
- в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей за непредоставление отчетности по Форме 4-ФСС за первый квартал 2021 года,
- в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей за непредоставление отчетности по Форме 4-ФСС за второй квартал 2021 года,
- в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей за непредоставление отчетности по Форме 4-ФСС за третий квартал 2021 года.
Решение направлено в адрес ФИО1 заказным письмом 15.04.2022 г.
В связи с неисполнением решения от 14.04.2022 г., в соответствии с положениями статьи 26.9 Федерального закона № 125-ФЗ выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 18.05.2022 г. Указанным требованием ФИО1 установлен срок 10 календарных дней для уплаты штрафных санкций в сумме 3000 руб.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов было направлено должнику 19.05.2022 г. заказным письмом, не исполнено. Срок для добровольного исполнения истек 09.06.2022 г.
Согласно ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Территориальный орган Фонда обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи (ч. 18 ст. 17 указанного закона).
В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (ч. 19 ст. 17 указанного закона).
В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
При таких обстоятельствах, административный истец имел право обратиться в суд в срок до 09.12.2025 г. (09.06.2022 + 6 месяцев + 3 года) с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика ФИО1 штрафа.
17.06.2025 г. отделение Фонда в пределах установленного ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании ФИО1 штрафа в размере 3000 рублей.
24.06.2025 г. мировым судьей судебного участка №4 Ленинского судебного района г. Ярославля вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ОСФР по Ярославской области штрафных санкций.
Определением мирового судьи от 17.07.2025 г. судебный приказ от 24.06.2025 г. отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.
Административное исковое заявление подано в Ленинский районный суд г. Ярославля 27.08.2025 г.
Таким образом, установленный законом шестимесячный срок обращения в суд, который в настоящем случае подлежит исчислению с даты вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, не пропущен.
Доводы административного ответчика о пропуске срока для обращения с административным иском в суд основаны на неверном применении норм права, поскольку ст. 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 г. №125-ФЗ, которая регулирует порядок взыскание недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях), в данном случае не применима.
По сведениям административного истца, за налогоплательщиком числится штраф в размере 3000 рублей. Представленный расчет суммы задолженности является правильным, ответчиком не оспаривается.
До настоящего времени административным ответчиком не оплачена задолженность по штрафу, доказательств обратного на основании статьи 62 КАС РФ суду не представлено.
Таким образом, ответчик обязанность по уплате штрафа не выполнил, поэтому имеются основания для удовлетворения иска в полном объеме.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст.114 КАС РФ, с ответчика в бюджет должна быть взыскана государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
Руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск удовлетворить.
Взыскать в пользу Отделения Социального фонда России по Ярославской области с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, штраф в размере 3000 рублей.
Взыскать с ФИО1 в бюджет государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С.Тюрин