Дело №12-18/2023г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 сентября 2023 г. с. Крутиха
Судья Крутихинского районного суда Алтайского края Пряженникова Н.А.,
рассмотрев ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления заместителя начальника ЦАФАП ОБДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю подполковника полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенного о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ,
установил:
В Крутихинский районный суд Алтайского края поступила жалоба ФИО1 на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОБДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю подполковника полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. Одновременно заявитель просит восстановить пропущенный срок обжалования постановления, указав о том, что постановление в ее адрес не направлялось, копию постановления не получала, о вынесении данного постановления стало известно ДД.ММ.ГГГГ в день составления в отношении нее протокола об административном правонарушении по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 пояснила, что автомобилем, принадлежащим ей на праве собственности в день фиксации правонарушения управляла ее сестра - ФИО4, она же (сестра) оплатила административный штраф, о наличии и оплате административного штрафа ФИО1 в известность не поставила, копию постановления должностного лица о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ не получала. О факте привлечения ее к административной ответственности узнала ДД.ММ.ГГГГ от сотрудников ГИБДД при составлении административного протокола по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ. Просила восстановить пропущенный срок на обжалования постановления должностного лица.
Изучив заявление о восстановлении срока, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со ст.. 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ об административных правонарушениях
В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Решение о восстановлении срока обжалования – это право, а не обязанность судьи или должностного лица, правомочного рассматривать жалобу.
Действующее законодательство не содержит перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ. Право установления наличия этих причин и их оценки принадлежит суду. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка. Лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока, должно не только указать причины его пропуска, но и представить суду доказательства того, что заявитель не имел возможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный законом срок.
Согласно положениям статьей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть выручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает общие правила извещения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, в соответствии с которыми извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства, а также предусматривает обязанность выслать копию постановления по делу об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого оно вынесено (статья 25.15 и ч.2 статьи 29.11 КоАП РФ).
В пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1-5.25,5.45-5.52,5\56,5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления статьи 30.3,31.1 КоАП РФ).
Из пункта 11.2 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного Приказом ФГУП «Почта России» от 21.06.2022 N 230-п», следует, что РПО разряда "Судебное" и разряда "Административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 (семи) календарных дней. При исчислении срока хранения отправлений разряда "Судебное" и разряда "Административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня ОПС/УКД после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.
Из списка почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ представленных ГУ МВД России по Алтайскому краю Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения следует, что по адресу: <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направлена копия постановления должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ (ШПИ 65694482087597) (л.д.21), из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (ШПИ 65694482087597), следует, что ДД.ММ.ГГГГ корреспонденция прибыла в место вручения по адресу: 630110, Новосибирск, однако ДД.ММ.ГГГГ корреспонденция направлена в адрес отправителя ввиду истечения срока хранения корреспонденции, при этом почтовым отделением сроки хранения, попытки вручения корреспонденции адресату не нарушены.
Вопреки позиции заявителя, административным органом копия постановления правильно была направлена по адресу места жительства ФИО1, указанного при постановке на регистрационный учет транспортного средства, поскольку как установлено пунктом 6 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764 (далее - Правила N 1764), регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий. Внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство (пункт 51 Правил N 1764). Сведения о месте регистрации собственника транспортного средства входят в состав регистрационных данных транспортного средства.
Доводы заявителя о том, что на почтовом отделении почтовая корреспонденция на ее фамилию отсутствовала, опровергается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 65694482087597 согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ почтовая корреспонденция находилась в отделении связи 630110, Новосибирск. Неявка в отделение связи за получением поступившей корреспонденции является выражением воли лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем, данное обстоятельство не может быть расценено как доказательства недобросовестных действий работника почты который со своей стороны принял меры для обеспечения гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно представленной информации ЦАФАП ОБДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю следует, что ДД.ММ.ГГГГ от плательщика ФИО1 поступила оплата административного штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 500 рублей, в установленный ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ срок оплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, до вступления постановления должностного лица в законную силу, в связи с чем, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 знала о привлечении ее к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и в установленный законом срок лично оплатила административный штраф.
Жалоба в Крутихинский районный суд Алтайского края с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ поступила ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя продолжительный период времени. Копия постановления должностного лица направлена в адрес ФИО1 по адресу регистрации, который значится в регистрационных данных (карточка учета транспортного средства). Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависимые от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы. Каких-либо доказательств того, что заявитель не имела объективной возможности обратиться с жалобой своевременно, суду не представлено.
Таким образом, оснований для восстановления пропущенного срока на обжалование вышеуказанного постановления по делу об административном правонарушении не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
Ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа 5 000 рублей по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ - оставить без удовлетворения.
Возвратить жалобу ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ без рассмотрения.
Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Н.А. Пряженникова