Дело № 2-8674/2023
УИД 35RS0010-01-2023-009406-76
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 25 декабря 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Губиной Е.Л.,
при секретаре Шабариной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Вологды о предоставлении жилого помещения вне очереди, по встречному исковому заявлению администрации города Вологды к ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что является собственником <данные изъяты> доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Распоряжением начальника Департамента городского хозяйства администрации города Вологды № 126 от 16.05.2017 года жилой дом по указанному адресу признан непригодным для проживания. Распоряжением начальника Департамента имущественных отношений администрации города Вологды № 76 от 17.02.2020 года «Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма» истец принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и включена в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, ремонту или реконструкции не подлежат. Распоряжением начальника Департамента имущественных отношений администрации города Вологды № 173 от 13.04.2021 года ФИО1 на состав семьи из одного человека предоставлено жилое помещение площадью 11,3 кв.м. по договору найма жилого помещения маневренного фонда по адресу: <адрес>. В данной комнате истец зарегистрирована по месту пребывания, однако жилое помещение взамен непригодного, ей до настоящего времени не предоставлено.
Просила возложить на муниципальное образование «Город Вологда» в лице администрации города Вологды обязанность предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению площадью 78,7 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте города Вологды.
В ходе рассмотрения дела администрация города Вологды заявила встречные исковые требования и со ссылкой на ст. 32 ЖК РФ просила после предоставления ФИО1 жилого помещения по договору социального найма прекратить право собственности ФИО1 на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес> кадастровым номером №, а также 571/1063 доли земельного участка с кадастровым номером № и признать право собственности за городским округом города Вологды.
В судебное заседание истец (по встречному иску ответчик) ФИО1 не явилась, а ее представитель по ордеру ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Со встречными исковыми требованиями согласилась, не возражала против их удовлетворения.
Представитель ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) администрации города Вологды по доверенности ФИО3 исковые требования не признала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Встречные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела и проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.
ФИО1 является собственником <данные изъяты> доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 01.08.2012 года.
Распоряжением начальника Департамента городского хозяйства администрации города Вологды № 126 от 16.05.2017 года жилой дом по указанному адресу признан непригодным для проживания.
Распоряжением начальника Департамента имущественных отношений администрации города Вологды № 76 от 17.02.2020 года «Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма» истец принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и включена в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, ремонту или реконструкции не подлежат.
Распоряжением начальника Департамента имущественных отношений администрации города Вологды № 173 от 13.04.2021 года ФИО1 на состав семьи из одного человека предоставлено жилое помещение площадью 11,3 кв.м. по договору найма жилого помещения маневренного фонда по адресу: <адрес>.
Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
В силу того, что истцом заявлено требование о предоставлении ей жилого помещения, в судебном заседании она выразила свое согласие на передачу спорной квартиры в собственность МО «Город Вологда», суд приходит к выводу, что стороны пришли к соглашению о предоставлении ФИО1 жилого помещения взамен изымаемого и признанного непригодным и последующей передачей спорной квартиры в собственность ответчика.
В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. (ст. 86).
В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
В обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.
Правильной является практика судов, учитывающих, что в случае, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд не вправе обязать органы государственной власти или местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения в таком доме другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.
Таким образом, исходя из положений вышеприведённых правовых норм и установления того обстоятельства, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания, стороны пришли к соглашению о порядке изъятия жилого помещения, суд считает правомерным удовлетворить исковые и встречные исковые требования, обязать администрацию города Вологды предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому – 39,6 кв.м. (1/2 доли), прекратив право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> и признав право собственности на указанное жилое помещение за МО «Город Вологда» после фактического предоставления ФИО1 жилого помещения.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию города Вологды предоставить ФИО1 на состав семьи из одного человека благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма в городе Вологде, общей площадью не менее 39,6 кв.м.
После фактического предоставления ФИО1 жилого помещения по договору социального найма, прекратить право собственности ФИО1 на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес> кадастровым номером №, а также 571/1063 доли земельного участка с кадастровым номером № и признать право собственности за городским округом города Вологды.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Е.Л. Губина
Мотивированное решение изготовлено 29.12.2023 года.